“长期以来由于政策缺位、工作途径和服务渠道不畅以及宣传力度不够等诸多原因，导致非公企业专业技术人员的职称评定工作基本陷于空白。”面对记者的采访，全国政协委员、研祥集团董事局主席陈志列直言。“由此也形成了一种怪象：众多非公企业里大量技术骨干攻克了许多技术难关，研发出许多领先产品，实现了许多成果的产业化，有些人已经成为了细分行业的技术领军人物，但绝大部分都没有国家承认的技术职称，没有对本人能力和业绩的权威认可。”陈志列痛心地说。

     “显然这种怪象不利于激发专业技术人员的积极性与创造性，不利于企业对人才队伍建设的需求。”造成上述现象的主要原因有两方面。陈志列委员向记者分析说，一方面现行职称评定标准无法与非公企业对专业技术人员的考核与评价接轨，非公企业更加注重专业技术人员的实际成果和效益，而现有的职称评定标准只是专注完成的项目数量、发表的论文、申请的专利等成果。另一方面是宣传引导不到位，职称评定通知和要求不能有效落实到非公企业，非公企业科技人员获得职称评定的信息渠道较少，加之非公企业重视实际能力和业绩，造成技术人员参与职称评定的意识和诉求淡薄，积极性不高。

    “但非公企业科技人员应当取得公平权威的评价与认可，这是对他们技术能力和创造业绩能力的一种尊重。”陈志列向记者介绍，当前多数国家通过协会组织，采用同行专家评审方式，已经形成了市场化的人才评价和使用机制，为了调动和发挥我国非公企业技术人员积极性，应该建立社会化的专业职称评价机制。

    对于上述问题的解决，陈志列委员给出了自己的建议。一是由省市级科协牵头，组织和委托相关学会、行业协会制定非公经济企业技术人员职称评定标准、评定流程和管理办法，推动形成科学、动态、面向全社会各类专业技术人才的职称制度改革。二是制定符合非公企业专业技术人员特点的评价标准，以个人实际研发和成果转化为重点，以能力、业绩和效益为导向，建立切实可行的专业技术人才评价机制。三是利用科协系统组织网络优势，面向非公企业所有专业技术人员，做好广泛深入的宣传发动、指导申报等服务性工作。四是明确授权加强监管，由地方人大或政府通过授权方式，授予相关协会学会具体负责受理的专业技术职称评定事项，并明确监督机构负责专业技术职称评审认定的指导、监督和投诉处理，确保专业技术职称评审认定公平公正。