发展思路
在新时期新形势下，党和国家赋予科协组织更加光荣伟大的使命，为我们进一步做好科协工作指明了方向。企业科协建设必须坚定不移按照中央党的群团工作会议精神、习近平总书记在“科技三会”上的重要讲话精神和科协系统深化改革实施方案总体部署，以健全组织网络体系、扩大有效覆盖为目标，以加强对企业科技工作者的团结引领和联系服务能力为导向，以服务企业科技创新工作、建设创新型企业、增强企业竞争力为抓手，紧紧抓住创新争先行动这个载体，健全组织建设，扩大有效覆盖，创新工作方式方法，充分调动激发企业科技工作者的创新热情和创造活力，不断增强企业科技工作者的参与感、认同感、获得感，为服务创新驱动发展、实现中华民族伟大复兴中国梦做出新的更大的贡献。
1 明确职责定位
中央对科协组织的职责定位要求是明确的，就是习近平总书记在全国“科技三会”上强调的四个服务，即服务科技工作者、服务创新驱动发展、服务全民科学素质提高、服务党和政府科学决策。这个职责定位对于县级以上各级科协都是通用的，必须坚定不移地贯彻落实到位。但对于像企业科协、高校科协、乡镇科协和农村专业技术协会这样的科协基层组织来说，还要区分不同情况，结合部门单位工作实际进一步细化深化，突出重点和特色特点。具体到企业科协来说，其职责任务应该主要包括这样几个方面。
一是强化联系服务，加强对企业科技工作者的政治思想引领。定期组织召开企业科技工作者座谈会、举办培训班、研修班等，面向企业科技工作者宣讲中央有关科技创新的重大决策部署，开展企业科技工作者状况调查，准确把握思想动态，及时准确反映企业科技工作者的意见建议和呼声，维护企业科技工作者的合法权益，引导企业科技工作者深入领会贯彻党和国家重大战略部署、更好地掌握执行科技创新政策以及相关科技人才政策，坚定不移地自觉团结在以习近平同志为核心的党中央周围。
二是拓宽成长渠道，助力企业科技工作者成长成才。定期组织开展技术交流和研讨等学术活动，开展创新方法和专利知识培训，引导帮助科技工作者参加各级专业学会，积极参加学会组织开展的学术交流活动，帮助企业科技工作者及时掌握科技前沿动态，提高专业能力水平。通过推荐参评两院院士、全国创新争先奖、全国杰出工程师奖、中国青年科技奖、中国青年女科学家奖等国家和省级科技奖项评选，以及工程师资格认证、专业技术职称评定、一线工程师培养、继续教育、人才和技术对接活动、海智计划等和向国际科技组织推荐任职，选派参加国际科技交流和高端学术会议等活动，发现、培养和举荐各类优秀科技人才，帮助企业科技工作者获得同行认可和社会认可。
三是搭建工作平台，为企业科技工作者施展才华提供舞台。以创新争先行动为载体，组织企业科技工作者围绕企业创新发展面临的突出技术问题，开展揭榜攻关、短板攻坚、成果转化等活动，在创新争先行动中发挥榜样作用，不断提高企业的创新能力。组织科技工作者通过创新小组等广泛开展群众性技术创新活动，开展技术咨询、论证和服务活动，按劳取酬，把科技工作者的创新热情和创造活力充分激发出来。面向企业科技工作者有针对性地提供知识产权服务，为他们申报专利和转化成果提供机会、创造条件。主动加强与工会、共青团、妇联等群团组织和科技管理部门的协同合作，联合整合企业内部的创新资源和力量，开展有特色、有针对性、常态化的品牌活动，切实服务科技工作者创新创业创优需求。引导科技人员为企业创新战略、发展布局、主攻方向出谋划策，服务企业技术创新和转型发展，切实增强企业科技工作者的获得感、成就感和荣誉感。
四是发挥枢纽作用，推动创新要素向企业汇集。及时了解掌握企业技术需求，承接企业管理者委托的工作任务，主动联系地方科协、全国学会、地方学会和科研院所，促进创新要素向企业集聚，为企业破解技术难题、增强创新能力提供精准服务。积极参与中国科协组织开展的科技信息服务、院士专家工作站等活动，促进高校、科研院所的科技成果、科技项目和专业人才与企业对接，促进各种创新要素在企业研发、技术、工程、管理等各类人员之间流动，实现产学研用深度融合。加强企业科协与各级学会联系，吸引学会专家智力资源，服务企业技术创新和转型升级。主动发挥枢纽平台作用，积极参与双创活动，提供科技成果转化服务，努力帮助科技人员把智慧和力量转化为企业的专利、标准和创新产品，促进创新成果与产业对接，打通从实验室到产品化和产业化的“最后一公里”。
五是开展科普活动，帮助企业履行好社会责任。面向企业职工广泛开展各种形式的科学技术普及活动，提高职工科学文化素质，为增强企业创新能力奠定坚实的科技人力资源基础。组织科技工作者结合企业生产经营实际，面向所在地社会公众广泛开展科学技术普及活动，帮助社会公众了解企业生产经营相关的科技内涵，扩大企业产品和服务的社会知名度和美誉度，引导企业积极认真履行社会责任。
六是培育创新文化，助推企业塑造良好形象。加强科技诚信和科研自律建设，鼓励科技人员通过合作参与竞争，保护好自己的知识产权，尊重他人知识产权，使创新者的正当权益得到保护，使创新的价值得到充分体现，在企业营造鼓励创新、包容创新的良好环境。定期开展科学道德和行为规范培训活动，引导科技工作者严守科学道德，了解掌握科技活动的行为规范，坚守伦理道德底线，确保科技成果不被滥用。在企业内部大力宣传优秀企业科技工作者，树立典型，组织开展比学赶帮超活动，引导他们自觉践行社会主义核心价值观。
2 扩大有效覆盖
坚持把推动更多企业成立科协组织、逐步实现科协组织在企业全覆盖作为当前企业科协建设的核心要务，避免以业务开展代替组织建设，切实按照“六个哪里”要求，坚持组织建设先行，用组织建设带活动、以活动促组织建设，真正做到有组织就要有活动、有活动就要建组织，努力让企业科技工作者能够找到组织、得到服务。
一是加快在各类企业成立科协组织的步伐。要科学分析本地区企业科协组织覆盖情况，摸清底数、建立清单、创新形式、分类推进。注意采取灵活有效的方式，把单独组建、区域联建、行业统建、依托组建等多种方式有机结合起来，鼓励有条件的企业科协独立建制，配备独立的人、财、物，不能独立建制的就先合署办公，不能配备专职工作人员的就先配备兼职工作人员，因企制宜、因地制宜，不片面追求“高大全”和“一步到位”，最大程度地实现对科技工作者集中的企业的组织和服务覆盖。
二是把国有企业、大中型民营企业科协建设作为重点，形成重点区域、重点产业、重点企业常态化组织建设和联系服务机制。特别注重发挥中央企业科协、国有企业科协和大型民营企业科协的辐射引领和示范带动作用，推动在中央企业总部和中央企业二级单位成立科协组织，立足区域和产业，推动建立企业联合科协，强化对中小微企业特别是科技创新型企业的服务覆盖。
三是积极探索企业科协组织新形态。创新园区科协建设模式，根据区域内企业情况，采取单独组建和依托园区组建等方式，实行强企带动中小微企业、骨干龙头企业带动产业上下游企业，扩大对园区内创新型企业的服务延伸。重点在新经济组织建立科协，把创客之家等新型科技社团纳入科协组织体系之中，使之发挥联系服务基层一线科技工作者的二传手、三传手、四传手作用。依照法定程序依法依规发展企业科协联盟（联合会），探索建设省级和市级企业科协联合会。探索建立科协小组、联络员、工作服务站点等新形式的科协联系机构，构建畅通高效的双向联系渠道，密切与企业科技工作者的联系。
四是及时总结企业科协工作经验，形成可复制、可推广的企业科协工作模式。在过去几十年的改革进程中，企业科协经历了复杂多样的曲折起伏，也成功地战胜了各种各样的严峻挑战，积累了丰富多样的成功经验和失败教训，这些都值得我们认真总结汲取，加以概括提炼，形成可以复制推广的经验模式，以供各地科协、各类企业科协借鉴推广。在这里，无论是地方科协推进企业科协建设和工作的经验模式，还是企业科协开展工作的成功模式，都值得认真研究总结、提炼升华。
3 创新工作方式
现在企业科协面临着全新的社会环境和工作要求，面临形势的复杂多样是前所未有的，这就要求各级科协组织和企业科协进一步解放思想，大胆探索，不断创新工作方式方法。一方面，现在企业不仅科研人员数量多、占比高，而且普通职工也普遍具有较高学历，相当一部分还接受过高等教育，我国高等教育毛入学率已经超过40%以上;大部分社会公众对一般科技知识比较熟悉，有些还拥有科技专利，因而对企业科协工作提出了新的更高的要求。另一方面，现在企业管理大都比较规范，部门分工职责明确，企业科协工作往往被分配给其他不同部门承担，其特点特色和不可替代性难以充分展现出来。另外，随着信息社会的发展和移动互联的推广，人们在获取科技知识、相互联系沟通方面更加便利快捷。在这种情况下，企业科协如果还是死抱着传统的工作方式不放，那就没有办法从根本上解决企业科协建而不用的突出问题。要“想事干、创新招、强协调、求实效”，这对企业科协工作尤其适用。近年来，中国科协着力推进“网上科协”建设，依托中国科学技术出版社建设了“网上科技工作者之家”即科猫网，其中也为企业科协留下了巨大的发展空间；中国科协企业创新服务中心也建立了网上企业科协的工作平台、活动平台、资源平台和创新协作平台，目前已在成都市、南京市和湖南省启动试点工作。这些都是创新工作方式方法的初步探索，希望企业科协在这方面思想再解放一些，步子再大一些，能够有更多的探索和努力。
4 强化组织保障
加强企业科协建设是一项复杂的系统工程，需要科协系统、有关政府部门、行业协会、全国学会以及企业等多方面携手合作，形成分级联系、上下联动、联合推进、分类指导的工作格局，做到工作服务无空白、联系沟通无障碍。
一是加强企业科协工作的理论研究。现在企业科协建设面临着严峻的理论制约瓶颈，实际工作远远走在理论研究的前面，而理论研究缺乏对企业科协建设工作的强有力支撑。要组织精干力量，深入探讨市场经济条件下企业科协工作的特点和要求，准确把握不同类型、不同行业企业科协发展规律和工作规律，为推动出台促进企业科协发展的政策措施提供依据，为做好企业科协工作提供支撑。
二是进一步加强顶层设计。研究修订《企业科学技术协会组织通则》，抓紧出台《关于加强企业科协建设的意见》，制定出台企业科协加入各级科协作为团体会员的实施细则，为推进企业科协规范化、制度化建设提供基本遵循。《关于加强企业科协建设的意见》《基层组织加入中国科协作为团体会员实施细则》和《企业科学技术协会组织通则》征求意见稿已经提交会议讨论，希望大家认真研究、深入思考，慎重提出修改意见和建议。要进一步加强与国务院国资委的协同合作，共同推动贯彻落实《关于加强国有企业科协组织建设的意见》精神，扩大国有企业科协组织覆盖。
三是理顺工作机制。进一步加强对企业科协工作的领导，明确分管领导和责任部门，理顺联系管理机制，把企业科协组织建设放在更加突出的位置。结合当地企业发展实际，及时制定企业科协建设目标和工作举措，明确企业科协成立流程，制定吸纳企业科协作为团体会员的条件程序，为企业成立科协组织提供帮助和指导。企业科协需首先加入地方科协成为团体会员，符合条件后，由地方科协推荐加入中国科协作为团体会员。积极主动与国资委加强联合合作，推动国资委发挥行政业务主管部门的优势，把国有企业科协建设成为地区企业科协工作的排头兵。
四是推动资源下沉。坚持“眼睛向下，面向基层”，真正把企业科协作为各级科协组织的二传手、三传手、四传手来建设，持续推动资源下倾、力量下沉，在人才举荐、奖项评选、项目申报、经费支持等方面加大对企业科协的倾斜力度，为企业科协发展提供更丰富的资源和更广阔的平台。
5 营造良好氛围
一是加大企业科协的宣传力度，定期推选表彰一批具有代表性带动性、组织健全、工作活跃、成就突出的优秀企业科协，在主流媒体上大力宣传它们的好做法好经验。二是加大企业科技工作者的宣传力度，加大对优秀企业科技人才的宣传，形成创新为荣的价值导向和激励取向，为“技术大师”“一线人物”脱颖而出创造条件。三是加大对地方科协好办法好经验的宣传力度，让更多的科技工作者和社会公众理解建设企业科协的重要性和必要性，更加积极主动地支持配合企业科协建设，为把更多的企业科技工作者团结凝聚在党的周围、听党话跟党走提供更多的理解和支持。
