《科技创新与品牌》杂志社封面报道 Cover Report

企业科协历史上第一次建设工作会议在贵阳召开


企业科协建设推进图解


8月18日,全国企业科协建设推进会在贵州召开。中国科协党组成员、书记处书记王春法指出,召开全国企业科协建设推进会,需要准确把握企业科协建设面临的新形势、新任务,共同探讨扩大企业科协覆盖面,提升企业科协发展活力的新思路、新举措,推动解决“为什么建、怎样建设、如何用好”企业科协问题。以下文字内容整理自王春法在全国企业科协建设推进会上的讲话。


2018年任务


2017年是科协系统深化改革的落实年,2018年是科协系统深化改革的攻坚年,中国科协党组、书记处明确把科协基层组织建设作为要着力攻克的五大重点难点任务之一,明确提出基层组织建设“四个全覆盖”目标,即在高校、企业、园区、乡镇(街道)实现科协组织科协工作全覆盖,分类分步实施:

一是年内实现全国普通高校科协组织科协工作覆盖率超过50%,2018年实现综合性大学和理工农医类高校科协组织科协工作全覆盖;

二是年内实现中央企业科协组织科协工作覆盖率超过30%,2018年实现中央企业科协组织科协工作全覆盖,科技类规模以上工业企业科协组织科协工作覆盖率超过50%,各阶段要特别关注大型科技类民营企业和创新型中小微企业科协建设;

三是年内实现国家级高新区科协组织科协工作覆盖率超过65%、国家级经开区科协组织科协工作覆盖率超过40%,2018年实现国家级高新区、经开区科协组织科协工作全覆盖;

四是年内实现乡镇科协组织科协工作覆盖率显著提高,2018年实现乡镇科协组织科协工作覆盖率超过50% ,2019年实现乡镇科协组织科协工作全覆盖。

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重要意义


企业科协是科协基层组织的重要组成部分,与企业科技工作者联系最为直接、最为紧密,是科协组织深入企业、深入基层的重要触角,是党和政府团结联系企业科技工作者的重要抓手,是科协组织服务创新驱动发展的重要力量,在科协组织网络体系中据有重要而特殊的地位。加强企业科协建设是贯彻落实党中央要求、团结引领广大企业科技工作者广泛开展创新争先行动、建设世界科技强国的内在要求,是解决科协组织与企业科技工作者联系不亲不紧问题的重要突破口。

1 加强企业科协建设是党中央对科协组织提出的明确要求

在中央党的群团工作会议上,习近平总书记明确指出基层组织是做好群团工作的基础和关键,要求及时调整群团组织设置,巩固已有组织基础,加快新领域新阶层组织建设,形成完善的组织体系,实现有效覆盖,发挥好联系服务基层一线科技工作者的二传手、三传手、四传手作用。在去年召开的全国“科技三会”上,习近平总书记进一步强调各级科协要坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责定位,接长手臂、扎根基层,建设开放型、枢纽型、平台型科协组织。中央印发的《科协系统深化改革实施方案》突出要求科协组织要坚持眼睛向下、面向基层,密切与基层科技工作者的联系,推动科协组织向园区和企业延伸。党中央关于加强群团基层组织建设特别是关于科协系统深化改革的战略部署,充分显示了对基层组织建设的高度重视,为我们做好新形势下的科协工作指明了方向,也提出了明确具体的要求。我国企业研发人员占全国研发人员总量的70%以上,是科技工作者最为密集的地方。中国科协作为中央书记处直接领导的五大群团之一,必须坚决贯彻落实中央指示精神,按照“六个哪里”的要求,切实把企业科协建设作为一项重要的基础工作紧紧抓在手上,加快推进组织建设,不断扩大有效覆盖,把广大企业科技工作者紧紧团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,切实巩固党在科技界的群众基础和执政基础。

2 加强企业科协建设是深入实施创新驱动发展战略、建设世界科技强国的重要抓手

党的十八大把创新驱动发展战略上升为国家战略,强调要把创新摆在国家发展全局的核心位置。习近平总书记提出五大发展理念,其中第一个就是创新发展,突出强调创新是引领发展的第一动力,人才是支撑发展的第一资源。在“科技三会”上,习近平总书记进一步提出面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求的新时期科技方针,吹响了建设世界科技强国的号角。成功的创新既关乎科技进步,又关乎企业生产,更关乎社会环境,因而是科技过程、经济过程和社会过程三者的高度契合和有机统一。企业作为技术创新的主体,不仅仅是创新决策的主体、创新投入的主体、创新行为的主体,同时也是创新风险承担的主体和创新收益的主体,这就需要有一大批功底扎实、技艺精湛、爱岗敬业的科技工作者和卓越工程师,协力同心把不同方面的科技知识集成起来,转化成为具有市场价值的产品和服务。企业科协作为企业科技工作者的群众组织,既负有组织凝聚企业科技工作者听党话、跟党走的政治责任,又负有团结带领企业科技工作者深入实施创新驱动发展战略的企业责任,还具有联系服务企业科技工作者、扩大科协基层组织有效覆盖的群团责任,必须进一步加大建设力度,让企业科协在培育创新型企业、建设创新型国家、向世界科技强国进军中发挥更大作用、产生更大影响。

3 加强企业科协建设是科协组织接长手臂、形成链条、密切联系服务企业科技工作者的重要举措

随着经济社会的不断发展,企业越来越成为科技工作者的聚集之地、越来越成为创新驱动发展的实践之地、越来越成为科协组织的服务之地。调查显示,我国有8100多万科技工作者,其中四分之三左右分布在各类企业。他们对技术创新和学术交流具有强烈需求,热切希望得到更多高水平多样化的科技类服务产品,热切希望能够获得更多组织关怀、同行认可和社会认可,热切希望科协组织能够在解决切身利益问题、维护合法权益等方面提供支持和帮助。但在实际工作中,科协组织与科技工作者特别是企业科技工作者联系不亲不紧的问题十分突出。2008年中国科协进行的第二次全国科技工作者状况调查显示,尚有25.4%的科技工作者表示了解科协,2013年第三次调查显示这一比例下降到19.9%,35岁以下的科技工作者中仅有13.9%表示了解科协;2008年有45.5%的科技工作者参加了各级各类科技社团,2013年这一比例下降为33.3%。2017年中国科协开展的科技工作者对科协系统深化改革获得感的调查显示,仅有8.6%的企业科技工作者对科协系统改革情况比较了解,明显低于高校、科研院所等其他类型的科技工作者;超过70%的科技工作者对此次科协系统深化改革较为满意,但企业科技工作者整体满意度偏低,企业科技工作者特别是工程技术人员在获得感上明显差于其他类型的科技工作者。从这个角度来看,不能把企业科技工作者纳入科协组织体系,我们就不可能从根本上扩大科协组织的有效覆盖,科协作为科技工作者之家就是不完整的;抓不住企业科技工作者,我们很可能就失去了基层科技工作者的信任、支持;没有企业科技工作者的积极参与和鼎力支持,科协服务创新驱动发展在很大程度上就会成为一句空话。