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  • 李青委员:加快推动青海碳汇交易 促进生态价值经济化

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    碳汇交易是当前重要的生态产品价值实现途径,发展碳汇交易具有保护生态、应对气候变化、扶贫助困等多重效益。党中央、国务院对发展碳汇交易高度重视,在《生态文明体制改革总体方案》《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》《建立市场化、多元化生态保护补偿机制行动计划》等多份重要文件中,都明确提出鼓励支持发展碳汇交易的有关要求。

    青海省作为“中华水塔”“世界第三极”,生态地位极其重要。近年来,不断深化习近平总书记给青海确立的“三个最大”省情定位,深入推进“一优两高”战略部署,相继启动实施了三江源、祁连山等一批重大生态保护和建设工程,积极推进国家公园示范省建设,持续实施天然林保护、三北防护林建设、退耕还林、退牧还草、湿地保护与恢复等生态修复工程,开展大规模国土绿化行动。目前青海省森林覆盖率达到7.26%,涵盖水面、湿地、林草的蓝绿空间占比超过70%,各类自然保护地现已达到全省国土面积的35%左右。作为全球影响力最大的生态调节区,青海省具备了理想的固碳增汇潜力和发展碳汇交易的资源优势,积极发展碳汇交易对经济社会发展具有重要意义。

    全国政协委员、青海省工商联专职副主席李青在接受本刊采访时提到,不管是从经济效益、生态效益还是从推进乡村振兴考虑,碳汇交易作为生态产品实现的重要机制,有助于青海省重点生态功能区农牧民群众增收,改善低收入群众民生福祉,进一步巩固提升脱贫成果。综上,她建议国家有关部委对青海省发展碳汇交易给予大力支持。

    李青建议,优先将青海省三江源、祁连山、青海湖等重点生态功能区的生态碳汇项目纳入全国碳市场,引入“基于自然解决方案”等标准,引导全国碳交易市场控排企业优先购买青海省具有多重效益的生态碳汇项目,充分利用碳市场建立完善多元化的生态补偿机制。同时,由中央专项支持开展除造林外,生态系统保护修复碳汇方法学的开发和应用。开展保护地体系改革的碳中和先行研究,确保保护地体系碳中和目标的实现。

    此外,她提出协调推动开展跨区域的绿色金融创新合作,确定青海省作为下一步的试点地区,以林草等业务部门作为先导,开展对生态系统保护修复的资金支持的绿色保险、碳期货及衍生品等金融工具创新,利用青海独特的经济比较优势,开展防范气候变化相关金融风险研究试点,聚焦碳达峰、碳中和等重大战略部署,开展对金融机构业务的强制性碳核算和披露工作,实现生态保护-控源增汇-经济发展-民生改善的良性循环。

    李青希望相关国际机构和组织能为青海省参与碳汇市场国际交流与合作提供平台,深化青海省林草局与国际机构及国际跨国公司合作机制,利用现有碳汇交易渠道,持续开展与跨国企业间的碳汇交易。

    最后,鉴于青藏高原气候环境恶劣,植树造林难度大、植株生长缓慢等客观原因,青海省碳汇项目的建设开发周期较长,李青建议延长青海生态碳汇项目的计入期。“青海省作为全国新能源输出基地,正着力创建清洁能源示范省,为全国构建清洁能源体系、提早实现碳排放达峰建设具有重要作用,我建议国家考虑将青海省清洁能源发电项目结合生态项目优先纳入全国碳市场,实现青海省生态价值经济化的转换。”

    责编:代建安

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