刘永好关于支持我国农副产品市场建设的提案

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民以食为天，食以安为先。目前，我国城镇居民90%以上的农副产品保障供应依赖农副产品批发市场，农副产品批发市场在保障我国城镇居民农副产品日常供应、维护城镇安全稳定和促进农民增收中发挥着极其重要的作用。

问题在于：

（1）目前我国至今没有农副产品批发市场建设的法律依据。我国现有的农副产品批发市场建设的现状和档次，对于保障城镇农副产品的日常供应、极端天气或特殊时间的保障供应和食品质量安全、解决农产品卖难等方面都存在着不同的安全隐患。

（2）我国农副产品市场建设没有一个科学统一的规划和明确的建设标准，各地政府对此的看法和态度不一，致使全国各地农副产品批发市场胡批乱建、零距离建设市场等问题越来越突出，不仅极大浪费资源，而且存在诸多不安全、不稳定因素。

为此，我建议：

一、对我国农副产品批发市场建设立法。

建议国家对农副产品批发市场建设抓紧时间建立《中国农产品市场法》，一方面切实保障城镇居民对农副产品的稳定需求，一方面切实保护广大农民的切身利益。

二、对我国农副产品批发市场建设统一规划。

建议国家尽快出台关于城镇农副产品批发市场和产地农副产批发市场统一科学规划布局的实施办法，让全国各地的农副产品批发市场建设做到有法可依，有章可循。

三、控制外资控股我国农副产品批发市场。

农产品关系国家安全。现在有很多外资正大量收购中国农产品流通行业，外资进入对我国农产品流通现代化企业和体制有好处，但又可能威胁我国农产品的安全稳定供应。为此，建议我国农副产品流通行业外资可以进入，但不能控股。
2011-3-11

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