践行绿色IT，推进“两化”融合
——访赛迪顾问公司副总裁赵刚
由于全球金融危机的影响，IT投资成为部委和地方政府扩大内需的一个选择，这就使各行业信息化的发展呈现出不同的特点。近日，针对这个问题，本刊记者采访了赛迪顾问公司副总裁赵刚博士。赛迪顾问公司是中国电子信息产业发展研究院直属的规范化股份制企业，脱胎于原国家电子工业部计算机工业管理局信息处。赵刚就各行业的IT基础设施建设、绿色IT的发展趋势等问题谈了他的看法。
绿色发展成为推动IT产业的巨大力量
记者：2009年，中国行业IT应用市场有哪些趋势？
赵刚：2008年是不平凡的一年，2009年也是充满不确定因素的一年。我认为，“践行绿色IT，推进 ‘两化’（工业化和信息化）融合”是2009到2011年行业IT应用市场的主旋律。
2008年是行业信息化建设的融合应用年。回顾2008年，各行业积极推进信息技术与产业体系的融合，促进产业升级，保障产业平稳增长。2008年1月，中央1号文件明确要求“积极推进农村信息化”， 2月，工业和信息化部正式组建，以推进工业和信息化的融合。12月，全国工业和信息化工作会议在京召开，李毅中部长提出2009年“着力促融合，推进信息化与工业化融合，加强对传统产业改造提升”。会议决定，宁夏石嘴山经济开发区成为全国信息化与工业化融合的试点园区。
2009年，应对全球金融危机的“扩内需、保增长、调结构”政策以及四万亿投资的实施，将使部委、地方政府成为IT投资的排头兵，例如，伴随“十一五”规划金字工程的实施完成，打造服务型政府、推进大部制改革，加大宏观经济与金融监管力度，以及2008年积压需求的释放等，2009年~2011年，政府IT应用市场需求巨大。赛迪顾问公司预计2009年~2011年，政府IT应用市场将以12.0%的复合增长率增长，到2011年达到1041.8亿的市场规模。
记者：金融危机影响下，IT绿色发展具有哪些特点？
赵刚：金融危机来势迅猛。在这一关键时期，我们看到，绿色发展正日益成为IT产业可持续发展的重要方向，是IT企业在转折期应对挑战、产业转型的可靠选择；同时绿色发展还召唤着市场对于计算机、软件、通信等产品与服务的绿色IT需求，成为推动IT产业前行的巨大力量。
记者：目前，IT应用市场呈现出哪些特点？
赵刚：2008年，中国IT应用市场增长放缓，市场规模达到7659.6亿，比2007年增长12.8%，增长率回落6个百分点。
从行业IT应用市场规模看，电信、制造、政府、银行、教育仍然是市场主力，交通、证券、电力、流通、保险、建筑等行业处于第二梯队。
从增长率看，保险、电信、卫生、交通、物流等行业处于快速成长期，信息化投资增长较快；受奥运会、汶川地震、金融危机、股市低迷等因素影响，制造、证券、电力、石油石化等行业市场增长放缓。
从市场结构看，电信、银行、保险等行业，信息系统升级换代，市场份额有所扩大；制造、证券、电力、石油石化等行业市场份额略有下降。
从行业的信息化水平看，电信、金融行业的信息化水平是最高的，表现在IT与业务紧密融合，成为业务创新的重要方式，IT技术先进、IT绩效突出、IT治理与风险管理加强等；而交通、制造、能源、教育等行业业务应用逐步深化，IT绩效逐步显现。
农村网络基础设施建设加速推进
记者：在行业IT应用领域，具有哪些应用热点？
赵刚：首先，从2009年开始，在 “建设社会主义新农村”以及“扩内需、保增长”等政策的推动下，农村网络基础设施建设、农业与农村的综合信息服务平台建设将加速推进，IT应用市场规模将大幅提高，预计复合增长率在30％以上，2011年将达到35.8亿的市场规模。
2009年~2011年，IT投资的重点是农村网络基础设施进一步加大覆盖率和使用率；农村信息服务全面推广；“电脑下乡”政策推动家庭电脑普及； 建用并举，继续推进“金农”、“三电合一”、农村信息化示范和农村商务信息服务等工程； 行业和社会信息化应用与服务也继续向农村延伸。这是农村信息化应用的热点。
其次，在金融行业，从2009~2011年，银行业信息化建设将逐渐回暖；保险业IT投资将继续保持较快增速；而证券业IT投资2009年下降，从2010年开始摆脱颓势，恢复快速增长。2011年银行、保险、证券行业IT投资规模将分别达到605亿、131亿、189.6亿。
第三，在能源行业，2008年，电力、石化、煤炭行业IT应用市场增长放缓，市场规模分别是130.2亿、95.4亿、50.7亿，投资重点包括电网公司SG186工程、三大石油集团ERP、数字油田建设、煤炭安全生产建设等，大型集团管控一体化进程加速，大能源行业管理机构电子政务建设等。
2009年~2011年应用重点包括能源行业监管系统，能源企业一体化应用系统与集成平台，数字油田、数字电厂、数字矿区推广，IT服务管理，节能减排和新能源的信息支撑系统建设投资。
第四，在电信行业，在电信重组的背景下，电信行业充满了机会与挑战。随着3G牌照的发放以及NGN、IPV6等进一步发展，电信行业IT投资规模继续保持稳定增长，整个行业IT应用市场规模2008年达到934.7亿元，同比增长18.4%，比去年同期增长略快。其中计费系统仍是2008年投资重点，OCS与融合计费热度上升,并成为建设的核心方向。 随着基础电信资费水平下降，以及用户需求多元化，增值业务和数据业务支撑系统受重视程度加大。
2009年~2011年，电信行业IT投资复合增长率达到17.1%，2011年IT投资规模将达到1500.9亿。
电信投资重点，一是综合运营与3G的到来，运营支撑系统肯定要发生大的变革；二是OCS与融合计费系统；三是增值业务、数据业务支撑系统； 四是CRM、BI、ERP、全面风险管理等系统的建设；五是OSS系统转型，从NOC向SOC过渡；六是启动和推广ODS系统建设等。
第五，在交通行业，2008年我国交通行业保持快速增长，行业（含铁路、民航、水运、公路）IT投资达到了242.9亿元，重点包含铁路信息系统整合、铁路应急系统和灾难备份系统投入较大；民航加快“十一五”建设项目进度，特别是空管和机场信息化项目建设；水运、公路方面，智能公路交通系统、海事信息化系统建设成为重点。
2009年交通信息化重点：一是铁路客户服务系统、系统资源整合、运输安全保障系统等；二是民航经营分析系统、物流信息系统、全球分销系统等；三是水运公路智能交通与运输系；四是交通基建项目管理系统。
第六，在医疗行业，2008年，中国医疗行业IT应用总体市场规模达到96.4亿元，同比增长16.6%，医院信息系统建设和国家公用卫生信息系统建设在广度和深度上不断加强。 “金卫工程” 推动医疗信息化发展，建立了全国远程医疗信息传输网络系统。截止2008年年末，中国三级甲等医院已经基本实现了信息化管理。
随着医改政策的出台，医疗行业将迎来新一轮发展的高潮，赛迪顾问公司预计，2009年~2011年中国医疗行业的IT应用市场将保持较快速的增长，复合增长率达到15.2%，预计到2011年达到147.2亿规模。
三年的投资主要集中在三个领域：大中城市医院的信息化建设深入及更新换代；小城市和农村医院信息系统的初建；公共卫生平台的建设。应用热点包括社区卫生服务，农村医疗服务信息化，新一代医院信息系统核心技术的集成；电子病历的建立及其安全性和可靠性保证；网络及存储设备的升级换代；RFID在医疗行业的应用。
第七，在中小企业应用领域，在政府、厂商和用户的共同推动下，2008年中小企业IT投资规模达到2121.9亿，与2007年相比增长了11%。中小企业IT投资中，硬件、软件、IT服务三部分投入的比重依次为62.3%、15.2%、22.5%。中小企业信息化投入继续逐渐地从硬件转移到软件和服务上。
预计2009年~2011年，复合增长率保持在10.7%的规模，2009年增长率会大幅度下降，仅增长6.8%。中小企业对IT硬件仍然会保持一定的购买热情，比如说常用的台式电脑、打印机、笔记本电脑、PC服务器、网络安全产品等等。SaaS将成为中小企业IT解决方案应用的主要途径， 将从原来以CRM租用为主向整体解决方案延伸；简易型企业整体解决方案的设计和实施，对信息服务的专业咨询指导、新技术培训，电子商务和移动商务将在中小企业成为应用热点。
提升传统产业、走新型工业化道路
记者：政策方面会对IT产业发展具有什么影响？
赵刚：2009年~2011年，政府IT投资的重点：一是公共服务多元化和公共服务平台的整合进一步推进。二是支撑国家战略的社会管理工程进一步推进，如“扩内需、保增长、调结构”涉及的交通、金融、税务、环保、能源管理等重点工程，涉农电子政务基础网络的逐步完善。三是宏观监管加强，如宏观经济和金融监管，防灾、减灾、应急连动，食品安全监管等。四是信息资源的整合与共享。如大部委制推动下的信息系统集中、整合与共享，地方政府政务信息资源共享与业务协同等。
记者：在未来几年，中国行业IT应用市场的发展主要受哪些因素的影响？
赵刚：展望2009年~2011年，中国行业IT应用市场的发展受多方面因素的影响。
从经济发展看，金融危机仍在加深和蔓延，对国内经济的冲击仍在继续，但是，按照中央关于经济工作的总体要求，切实落实好“扩内需、保增长、调结构、重民生、促和谐”的一系列政策措施，将促进我国经济平稳较快发展。2008年, 中国GDP增长9.0%，2009年~2011年GDP增长预计在8%~9%。中国行业IT应用的经济基础没有改变。
从政策面看，国家大力推进信息化和工业化融合，重点是改造提升传统产业、走新型工业化道路、发展现代服务业、做强信息产业等，特别强调信息化惠及全民的宗旨，强调讲求实效、注重质量、具有中国特色的原则，为行业信息化建设提供了政策支持。
国家4万亿扩大内需的部署和实施对行业IT应用也起到推动作用，从行业看，铁路、民航、电力、教育、医疗、环保等几个行业能够看到的推动最为明显，因为这些行业的IT建设与基础设施建设是配套进行的。从时间上看，这些行业的IT应用从2009年下半年会逐渐体现出来.
新技术的应用始终是行业IT应用市场的动力，技术趋势将逐渐集成化、智能化、绿色化、虚拟化、移动化 、标准化，2009年的十大热点技术应用在SOA、绿色节能技术、SaaS技术、移动互联网技术、RFID、ITSM、统一通信，围绕着金融危机所带来的成本管理、风险管理应用、产品生命周期管理等。
2009年~2011年，在经济、政治、社会、技术发展等多因素的带动下，“十一五”规划将全面顺利实施完成，赛迪顾问预计2009年~2011年中国行业IT投资总额将达到2.99万亿，增长放缓，但仍以14.3%的复合增长率稳定增长。其中，从市场规模和增长率看，电信、政府、制造等依然是IT应用的主要市场，分别达到3952亿、2880亿和2682亿；银行、教育、交通、能源等行业居次。