转移输出、返乡创业、技能培训
实施“三大助推工程”
促进城乡统筹就业
——山东省临沭县劳动和社会保障局农村劳动力再就业工作纪实
临沭县劳动和社会保障局结合本县实际，依靠区域资源优势，全力打造“三大助推工程”品牌，促进城乡统筹就业,成效显著。
近年来，临沭县的投资环境、创业环境得到极大改善，各类工商企业发展迅速，县域经济走上了持续发展的快车道。随着市场经济的快速发展，农村劳动力再就业成为该县劳保局工作的重中之重，为此，他们根据临沂市委、市政府部署，全面实施了农村劳动力转移输出、返乡创业、技能培训“三大助推工程”。
多管齐下，就地转移和县外输出相结合
为解决困难群体和农村劳动力就业，该局组织人力物力，深入乡村、企事业单位进行摸底调查，对务工、待就业人员进行登记造册，对城乡零就业家庭实行“出现一户，援助一户，消除一户，稳定一户”的动态管理机制。2008年以来，他们本着就地转移和县外输出并重的原则，先后开展了以“实现就业，稳定就业，真情相助”为主题的“就业援助月”活动和以“进城务工，帮您解难”为主题的“春风行动”，举办了2008年“民营企业招聘周暨岗位对接”活动，为困难群体和农村劳动力搭建了综合就业平台。活动期间，全县共有90多家民营企业进场招聘，为各类求职者提供岗位8000多个，共有1104人签订了就业意向，其中大中专院校毕业生126人、下岗失业人员276人、进城务工人员742人。截至2008年年底，全县已转移农村劳动力2.55万人，城镇从业人员达到63240人，共登记失业人员1098人，新增城镇就业6600人，完成年计划的102%；其中下岗失业人员再就业960人，城镇登记失业率1.71%。同时，他们还认真落实各项税费减免政策和措施，为广大下岗失业人员享受税费减免创造了良好的条件。
加大扶持力度，鼓励引导农民工返乡创业
在做好就地转移、对外输出就业的同时，他们加大政策扶持力度，大力实施“凤还巢”等农民工返乡创业工程。通过建立农民工档案和联系卡，建立了农村劳动力资源数据库，达到村村有花名册，乡乡有汇总表，县里有资源库。通过召开老乡联谊会、恳亲会、通报会，印发乡情资料等，宣传介绍本地经济社会发展的形势和有关鼓励回乡创业的政策措施。目前，组织返乡农民工创业培训433人，已涌现出仓恒善、王军、主翠霞等一大批创业典型。
完善职业培训体系，大力开展技能培训
举办了两期失业人员技能培训班，共培训失业人员460人。依托常林集团，举办了“金蓝领”培训班，培训高技能人才124人。积极整合教育资源，充分发挥民办培训机构的作用，大力开展农村劳动力培训，培训农村劳动力8000多人次，有力地提升了农村劳动力的技能素质。目前，共培训社会各类人员1.2万人，完成年计划的102%；不断发挥职业资格证书在劳动者就业和技能成才过程中的导向作用，共进行职业技能考核鉴定2610人。
临沭县劳动和社会保障局局长王振启表示，在县委、县政府的领导下，2009年他们将结合市局工作安排，继续深入开展“三大助推工程”，全力打造这一政府品牌。重点发挥企业培养高技能人才的主体作用，引导社会力量参与职业培训和高技能人才培养。继续推进“金蓝领”培训工程，完善“首席技师”制度，开展技能大赛、技能比武，落实相关待遇，优化技能人才成长环境，加快技能人才培养步伐。针对市场需求和不同群体、不同行业、不同层次实际，开展不同形式的下岗职工再就业培训和创业培训，以创业培训带动就业。积极开展农村剩余劳动力定单式和储备式培训，提高农村劳动力转移就业的稳定性和收入水平，加快推进农村剩余劳动力向非农产业转移就业的步伐。
