《科技创新与品牌》杂志社封面报道

聚力攻坚 精准扶贫 创新脱贫

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提及张家界,人们首先想到的是那里风景如画、千岩竞秀、碧水清山。张家界是中国第一个国家森林公园,国家首批5A级旅游景区,是令人神往的世外桃源,是享誉中外的世界自然遗产旅游胜地。

如此景象的大山深处,还有一个非常贫困,以土家族居多的村落安坪村。那里属于喀斯特地貌,山高路陡,严重缺水,人均收入低,经济作物以种植包谷为主,是茅岩河镇乃至张家界市出了名的贫困村,素有“养女莫嫁青安坪,巴桶背水累死人”之说。

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央站在党和国家事业发展的高度,把扶贫开发作为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的重点工作摆在更加突出的位置,大力实施精准扶贫、精准脱贫,坚定不移走中国特色扶贫开发道路,开创了扶贫开发事业新局面。总书记指出,扶贫开发要增强紧迫感,决不能让困难地区和困难群众掉队。

安坪村在开展脱贫攻坚工作中,用了哪些妙招?张家界市各级政府与领导又作了哪些帮扶和指导?《科技创新与品牌》杂志社记者一行于2016年岁末,历时5天,来到安坪村实地考察了解,与张家界市民政局驻村帮扶工作组成员进行座谈,倾听组长唐纯志调研员与组员们介绍他们进入安坪村两年走过不平坦的路;采访茅岩河镇党委书记张和孝,听他讲能人与人才经,以及镇政府新的脱贫规划;采访张家界市扶贫办副主任谷若本,进一步了解张家界与安坪村脱贫情况;向茅岩莓茶发明人黄宏全了解莓茶产业发展之路;与安坪村村支书覃桂平、张家界茅岩河投资有限公司董事长覃国银进行了多次深入交谈,参观了莓茶加工厂。

5天张家界之行虽说时间短暂,但是本刊记者却是收获颇多,感触颇深。唐纯志带领驻村组的那种责任感与担当精神,安坪村支部书记覃桂平的淳朴与根植基层的执着,黄宏全那种对科研的不断探索,覃国银的家国情怀与奉献,无一不触人心弦。

 

精准脱贫 基础先行

2015年至2017年,永定区茅岩河镇安坪村作为张家界市民政局结对帮扶联系村,也是市委副书记刘革安驻村帮扶联系点。帮扶组入驻前,村里的现状是风天一身土,雨天泥巴糊鞋子,没有公共饮水设施,村内信息闭塞,基本公共服务保障弱,村部破旧不堪,集体经济收入为零、农民年人均收入2200元,是一个典型的贫困落后村。

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唐纯志作为驻安坪村帮扶工作组的组长,他根据市五基工程要求和精准扶贫工作的要求,组织工作组与村支两委经过反复的调研,提出了首要突破的是水、路、产业三大问题。

基础设施落后一直是制约安坪村发展的主要因素。兴建水利,解决人饮水与灌溉的问题,首先是寻找水源。唐纯志与覃桂平带领驻村工作组与村支两委进山勘察,山上没有路,经过6个多小时的翻山越岭,从这座山找到那座山,最终在杨家山上找到水源。经多方筹集资金135万元,架设了15000米饮水管道,修建了2875米水渠,修建了1个集中供水池,整修了一个中心水池,保证了90%村民喝上了自来水,解决了500亩的农田灌溉问题。当时工作条件十分艰苦,驮材料的马累死了几匹。

筹集资金380万元,修建村级公路。新修和整修公路3.5公里,硬化通组公路9.3公里。修整公路后,村内永桑公路与主道贯通,组组通水泥路连接,户户通水泥路入户。由于通了水泥路,解决了长期交通不便的问题。全村有20户村民新建了住房,村民生活水平明显提高。

驻村帮扶的目的就是让农民富起来,怎么富?驻村工作组反复听取意见,走访了78户农户,选派2人专门到省内外实地考察,多次召开村民会议和干部反复研究,最后把安坪村脱贫致富的开发锁定在了莓茶产业上。“这条路走对了,我们现在已初见成效。”对安坪村未来的发展,唐纯志充满了信心。

产业发展有钱不一定能把事情办好,找准增收的渠道和项目是关键。“莓茶是张家界茅岩河流域土家族山区的天然藤茶,土家莓茶具有药食同源的价值,当地百姓都把此茶认为是神灵对土家人的恩赐,将其尊称为‘土家神茶’。安坪村茅岩河流域是莓茶的原产地,当地土壤、气候等自然条件非常适合种植莓茶,把莓茶作为安坪村发展的主导产业,是结合本地实际的、生态的、环保的最佳选择。更重要的是安坪村有个好的领头人覃桂平,他愿意带领老百姓共同致富。”张家界市扶贫办副主任谷若本在接受本刊记者采访时讲了这番话。

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扶贫路上  选对人才

“精准扶贫”是2013年11月,习近平总书记深入湘西土家族苗族自治州十八洞村考察调研扶贫开发工作,首次提出的新时期扶贫基本方略。“农村想要改变贫困落后的面貌,确实还有一段路要走。我们现在农村的人口结构现状,用一句土话来说,就是‘九零三八六一部队’,九零就是九十岁以上的老人,三八就是妇女,六一就是儿童,留守儿童多。虽说我们扫了文盲,做了基础教育的一些工作,但我们贫困山区人民的见识与教育都急需要改善。同时我们的基础也是相当的薄弱,2016年7月18日,仅仅三个小时的暴雨,我们农村基本上是三断,断水、断电、断路。”说到这里,茅岩河镇党委书记张和孝的语气有些沉重。

接下来张和孝向记者讲述了安坪村通过两年来帮扶工作情况,他说,农民想发展致富,确实缺少技术、人才和资金,尤为重要的是好的基层带头人。像覃桂平这样踏实务实,具有勇于承担、不断探索求发展的干部对于带领安坪村精准脱贫太重要了。他是真真切切为村民办事,时时刻刻心系村民,默默付出,没有丝毫怨言,哪户村民家中有事,他总是冲在最前面,为百姓排忧解难。“5+2”和白加黑是他最真实的生活写照,在覃桂平的脑海里没有休息日,也没有下班的说法。安坪村把莓茶作为村发展的主导产业,是结合茅岩河镇西线旅游开发的战略发展,即生态的、本地的、环保的,可谓是“既要金山银山,也要绿水青山”。

通过资源整合,招商引资,尤其是多次邀请已经离开安坪村20多年有作为有资源的覃国银女士参与精准扶贫返乡创业,把资金、资源和技术带回了安坪村。张和孝书记说道:“她的创业决心,帮助家乡人脱贫的毅力,这种情怀和胸襟确实让我非常感动和佩服。我们现在存在的就是能人的问题,在发展过程中,我们按照‘四培四带’培养人才,就是把能人培养成党员,把党员培养成能人,把优秀的能人党员培养成支部书记,把优秀的支部书记培养成标杆。能人很重要,安坪村有今天的成就,就是涌现了很多能人。第一像标杆书记覃桂平这样的能人,覃桂平被评为2016年张家界市标杆书记,张家界市只有10人获此殊荣。第二像覃国银这样的人才,对安坪村脱贫攻坚起到了积极的推动与助力。”张和孝深情地说出了两个需要,“家乡需要他们,家乡的父老乡亲需要他们。”

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撸起袖子 带头实干

作为一名退伍特种兵的覃桂平在外面打拼多年,看到大城市的发展与繁荣,深感作为一名共产党员,有责任回到家乡安坪村,帮助乡亲们脱贫致富,改变家乡的贫困和信息闭塞的现状。

返乡后,覃桂平积极参与到改变家乡新面貌的建设当中,2013年任支部副书记代书记一职,2014年3月正式当选为安坪村村支部书记。

2013年上任后,覃桂平思考如何改变家乡现状,多次到典范村庄实地考察,与周边省市县区先进新农村学习与交流。他还先后到贵州、安徽、北京、河南、成都等地考察中药材的种植和销售行情,回村后试种太子参、通草等中药材。

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2014年3月,为完成村里的基础建设、道路建设,他积极争取政府财政支持。同年12月在张家界市政府各级领导及相关部门的关怀支持下,安坪村被确定为张家界市政府2015年至2017年建扶帮扶村,张家界市民政局结对帮扶联系村,唐纯志担任组长。他带领组员杨松柏与黎昌银入驻安坪村后,与村支两委深入一线调研,现场勘察,研究切实可行方案,为了让安坪村能早日脱贫致富,付出了艰辛和不懈的努力。

2014年,覃桂平一边在村里建立了合作社,一边带领村支两委及党员,先后多次到安坪村的邻村四关峪调研莓茶种植情况,基本上把四关峪、彭家坡、周家岗等地的莓茶种植户走访了60%,了解种植经验、种植收益等,为安坪村的莓茶种植进行大量的数据论证。通过调研了解到,莓茶种植农民收益有三组数据,其一,收益最好的每亩能达到6000元~8000元(极个别的每亩上万元);其二,收益最低的每亩也有2000元~3000元;其三,种植户平均收益亩在4000元~5000元。这三组数字对于张家界茅岩河山区的农民来讲,是非常可观的经济收入了,而且莓茶还是8~10年生长周期的低成本高经济农作物。2014年底,覃桂平就安坪村莓茶种植事项组织召开多次村支两委及党员和村民代表会议,为了稳打稳扎,不盲目求大,会议最后达成一致决议,来年启动莓茶试种,建议参与调研的村支两委干部及个别党员与村民作为代表试种,2015年计划试种50亩。

试种过程中,覃桂平邀请享受国务院特殊津贴高级植物学家、张家界莓茶科技发明人、被当地誉为莓茶之父的黄宏全及邻村的种植老乡们一起作为安坪村莓茶试种的技术指导专家,为安坪村输送茶苗,以及栽培扦插采茶制茶等技术指导。

2015年农历二月间把莓茶苗子插下去,过了清明节,这些莓茶开始发芽,至端午节时,莓茶园里的芽尖长势越来越好了。此时的覃桂平经常出现在田间地头,时刻关注着莓茶生长的变化,并尝试着采摘芽尖,从一开始的十天半个月一采,到后来十天一采、八天一菜、七天一采,最后总结出来是六天一采最为科学,而且是采得越勤越快,芽尖长得越快。经过春夏秋三季的莓茶采摘、制茶、试销等过程,覃桂平综合所有试种年试种户的情况总结了一套安坪村莓茶种植基地的种植管理指导手册。2015年参与莓茶试种的农户最低亩收入在2000元~2500元;居中的亩收入在3000元左右,特别是覃桂平父母覃遵毛与陈冬妹试种的一亩三分地,收益高达4000多元。根据邻村10多年的种植经验,莓茶种植第一年没有收益,第二年有些许收益,从第三年开始才真正有收益。安坪村莓茶试种的可喜成果开启了当年种植当年收益的先河。同时,覃桂平把安坪村试种当年的莓茶送到北京及湖南省相关食药检验机构进行含量检测,总黄酮含量竟然高出邻村的5~8个百分点,证明了安坪村的土壤、空气、阳光、雨水等地理条件更加适合种植莓茶,也难怪安坪村段茅岩河流域的人们世世代代都喝莓茶的习俗一直被沿袭至今。

当年试种当年收益的消息一下子在张家界区域内、安坪村及周边村传开了,好多村民纷纷找到覃桂平及村委会,个个表示都要加入安坪村的莓茶种植合作社,请求村委会给予科学技术指导、种苗培育、莓茶有机肥、莓茶专业薄膜等专业技术和物料的支持。由于农户自发的热情高涨和积极报名,覃桂平原本2016年控制在400亩种植基地的计划被直线上升到800亩,最后2016年实际种植面积高达1500亩,并同时带动了周边共计7各村的村民都参与到安坪村的莓茶种植合作社。

试种成功后,为解决所有贫困户脱贫,驻村唐纯志组长和覃桂平决定发动安坪村的建档立卡户及广大村民加入莓茶种植,以莓茶产业带动安坪村的精准脱贫。在安坪村精准扶贫现场会议时,他们向张家界市市委副书记刘革安做了专题汇报。根据刘革安副书记的指示,安坪村村委及驻村帮扶工作组确定,把发展莓茶种植作为安坪村精准扶贫产业化发展的项目,从而实现安坪村以自我造血式的模式完成村民脱贫致富奔小康的目标。

为了保障安坪村建档立卡户在莓茶种植过程中的收益及降低风险,工作组与村支两委整合调动相关资源,为安坪村的莓茶产业化发展招商引资,并成功引进北京安坪村籍人士返乡创业,以“农户+合作社+公司”三位一体的互助方式,实现种植、生产、加工、销售一条龙的产业模式。保障了莓茶种植户及建档立卡户销售的后顾之忧,真正让老百姓得到实惠。

 

成立公司 开拓市场

覃国银作为曾经的央视媒体人,社会资源丰富,有一份令人羡慕的工作。但在得知家乡的父老乡亲需要帮助时,她那份浓浓的家乡情怀,使她毅然离职返乡创业。她响应国家精准扶贫号召, 带动安坪村走莓茶产业开发之路。覃国银帮助家乡的扶贫行动得到了高级植物学家黄宏全的大力支持,并与她在2015年10月共同发起成立了张家界茅岩河投资有限公司。

覃国银向记者说出了她的想法:“这是因为情感与责任,安坪村有我的父老乡亲。我也理解覃桂平书记,其实他原本在北京发展得挺好,回村任支书后,为安坪村的贫困现状寝食难安,为安坪村的产业发展四处奔波,整合资源、寻找出路,心里装的就是安坪村近1400人的这个大家庭。覃桂平敢于担当让我感动,所以我也愿意回来与他们共同找到一条可持续发展的产业道路,帮助家乡的父老乡亲摆脱贫困的面貌。”

覃国银向记者介绍了当年的情况,她说,2013年覃桂平四处考察中草药项目,2014年在带领村支两委的干部考察莓茶项目时,就经常邀她与他们一起座谈,特别是2015年试种莓茶的时候,覃桂平请她帮忙邀请相关专家来安坪村,为安坪村莓茶是否可以作为生物科技项目深度开发作实地考察、诊断把脉、项目论证。她被覃桂平的这种精神所感动,多次邀请中国农业部、中国农大、中科院、国家发改委、广东中山大学等专家分别到安坪村实地考察,多次组织“安坪村莓茶生物科技项目深度开发”专家论证会议。同时,把安坪村2015年试种的茶叶与2016年1500亩种植基地的茶叶、土壤分别送到北京、上海、湖南、张家界等多个科研中心和专业的检测机构进行检测,检测结果都令人欣喜。

覃国银说,我们还曾多次把张家界茅岩河投资有限公司安坪村莓茶种植基地的土家贡莓茶、茅岗土司茶及银嗓子系列茶送到湖南省中医药大学药学院检验测定。测定结果表明:安坪村种植基地的莓茶含有一种天然植物霜,其有效成分主要是黄酮。黄酮在医学界被誉为“血管清道夫”,是预防心脑血管疾病的新宠。其中以芦丁为标的物检测的总黄酮含量:莓茶芽尖9.72%,莓茶芽尖粉末16.25%,莓茶嫩叶10.91%,莓茶老叶6.04%,莓茶老叶和梗3.88%,莓茶梗2.18%;以二轻杨梅素为标的物检测的总黄酮含量:莓茶芽尖32.34%,莓茶芽尖粉末53.64%,莓茶嫩叶36.58%,莓茶老叶23.41%,莓茶老叶和梗7.09%,莓茶梗3.59%。

以上送检的莓茶是2016年度安坪村莓茶基地的茶叶,张家界茅岩河流域生长的莓茶黄酮含量较高。

2016年公司前期投入300余万元启动资金,建立了1500亩莓茶种植基地,修建了占地2000多平方米的标准化生产厂房,投入的生产线具有日加工鲜叶1吨、年加工300多吨的生产能力。目前已初步完善产品品牌、营销渠道建设和网络建设。为了保护安坪村茅岩河原产地的莓茶品牌,也为了更好地面向市场宣传推广,公司先后成功注册了土家贡莓茶、茅岗土司茶、图腾莓、古藤莓、藤尖莓、银嗓子、莓咖等系列商标和美术著作权的保护。张家界青安坪茅岩莓种植合作社由原38个发起人发展现有社员120户,456人,其中建档立卡户101户,372人。成员主要分布在安坪、青安、瞿家堡、张家坡、大米界、土家旯、洞子坊等7个村寨。2016年采取“公司+合作社+农户”合作互助模式实现带动莓茶产业及劳务创收共计210余万元,参加合作社种茶人,均收入4605元。

覃国银在回答记者提出创业中遇到哪些困难时说:“2015年安坪村试种莓茶时期,农户都是自己用灶锅炒的莓茶,包括邻村的老乡们也是如此,因为在炒制莓茶的过程中,不好掌握温度,容易炒糊,茶冲在玻璃杯里,炒糊的沫子就浮上来了,而且在制作的过程中,各家都不一样,品质得不到保障,无法作为商品去推广。要想更好地发展莓茶产业和保障莓茶出厂品质,必须完善种植技术和生产加工技术,组建专业的技术团队和生产、加工专业团队负责日常生产加工管理等工作。”

覃国银最后告诉记者说,她最大的心愿是:致力于规范茅岩河莓茶原产地的行业标准,打造张家界茅岩河安坪莓茶特色产业村,培育具有核心竞争力的土家族特色品牌,生产出优质莓茶,让全国各地的消费者和来张家界旅游的游客都能喝到张家界茅岩河流域原产地的天然莓茶。

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立足当下 展望未来

通过奖励政策引导,2015年已有15户建档立卡户脱贫致富,2016年已有80户建档立卡户达到脱贫标准,申请脱贫,2016年底通过帮扶整村脱贫。现在安坪村的每一寸土地都散发这精准脱贫的气息,村里的面貌焕然一新。

新修了农贸市场和汽车站,建立了小超市、村医疗室、体育活动室、文娱活动室和村民的服务中心等,满足老百姓的日常需要。

抓好村级班子建设,选派一名后备干部参加电大相关专业学习。健全村级组织,利用新建的村级组织活动中心,成立妇代会、团支部、民兵营、计生协会和治安协调组织,充分发挥各种组织的村务管理服务作用。发展远程教育,加大对党员干部的培训力度,提高带头致富和带领群众致富的能力。

新建了600平方米的村级活动中心,添置了办公设施设备,修建了村民文化广场及戏台、村务公开墙、篮球场,安装了休闲娱乐设施。在全村安装了三个高音喇叭,每天按时播送党的政策和文化娱乐节目。通过开展评选小康建设带头人、脱贫致富带头人、敬老孝老带头人等活动带动思想提升,促进了村民素质的提高。

在党和国家精准脱贫的政策指引下,在各级领导的关怀支持与安坪村驻村帮扶工作组的带领下,安坪村一班人精诚务实,聚力攻坚,探索出了一条精准扶贫、创新脱贫之路,让全村百姓过上富裕生活。他们的拼搏与奉献得到了各级领导的认可。2016年安坪村被评为“湖南省脱贫攻坚示范村”。