于一苏代表认为：随着粮食连年丰收，秸秆产生量也逐年增多。在农业生产方式转变和农村生活条件改善的同时，秸秆随意抛弃、焚烧现象较为严重，带来了一系列的环境问题。加快推进秸秆还田步伐，有利于缓解资源约束，减轻环境压力，对稳定农业生态平衡、提升耕地质量、实现农业可持续发展具有十分重要的意义。
秸秆是宝贵的生物资源，农作物秸秆中含有大量的有机质、氮、磷、钾和中微量元素，是农业生产重要的有机肥源之一。秸秆还田可以提高土壤肥力，降低生产成本。
目前秸秆还田存在问题：一是秸秆还田技术推广力度不足，秸秆还田虽然科技含量较低，但一些关键性技术难题尚未突破。二是广大干群认识需进一步引导，用“疏”的渠道改善农民生活环境。三是政策支持力度需进一步加大，国家已经出台了财政补贴、税收优惠、技术推广等一系列鼓励秸秆还田的政策，需要进一步加大落实力度。四是科技支撑能力需进一步加强，如秸秆便捷处理设施配套不足，缺乏适应小地块、便于操作的还田、打捆机具等等。五是秸秆还田机械需进一步改善，如现行的联合收割机，收割、脱粒效果好，但粉碎后的秸秆长短不一，玉米秸秆整株漏粉、漏收的较多，还田机械粉碎质量差，成本高。
于一苏代表建议：1.进一步完善政策措施，加大扶持力度。一是拓宽融资渠道，加大各级政府及相关部门资金支持力度，引导社会力量和资金投入，建立多渠道、多层次、多方位的融资机制，用于购机补贴和秸秆综合利用。二是实行专项补贴，增加机械数量，逐年加大购机补贴力度，重点补贴90马力以上秸秆还田机、深耕（松）机械、旋耕机等，进一步优化农机装备结构。三是实行作业补贴，加快还田步伐。四是鼓励结构调整，实行定额补贴，逐步提高补贴标准，进行资金扶持。
2.进一步加快技术创新步伐，提供技术支撑。围绕秸秆还田中的关键技术瓶颈，遴选优势科研单位和龙头企业开展联合攻关，提升秸秆还田技术水平。
3.进一步创新服务机制,实行多元化服务。加快培育专业化合作组织和种植大户，积极引导发展农机社会化专业服务组织，鼓励农民专业合作组织购买大型秸秆还田机械，开展统一秸秆还田、深松深耕、施肥技术推广等服务，有效解决秸秆直接还田存在的实际问题。
秸秆是宝贵的生物资源，农作物秸秆中含有大量的有机质、氮、磷、钾和中微量元素，是农业生产重要的有机肥源之一。秸秆还田可以提高土壤肥力，降低生产成本。
目前秸秆还田存在问题：一是秸秆还田技术推广力度不足，秸秆还田虽然科技含量较低，但一些关键性技术难题尚未突破。二是广大干群认识需进一步引导，用“疏”的渠道改善农民生活环境。三是政策支持力度需进一步加大，国家已经出台了财政补贴、税收优惠、技术推广等一系列鼓励秸秆还田的政策，需要进一步加大落实力度。四是科技支撑能力需进一步加强，如秸秆便捷处理设施配套不足，缺乏适应小地块、便于操作的还田、打捆机具等等。五是秸秆还田机械需进一步改善，如现行的联合收割机，收割、脱粒效果好，但粉碎后的秸秆长短不一，玉米秸秆整株漏粉、漏收的较多，还田机械粉碎质量差，成本高。
于一苏代表建议：1.进一步完善政策措施，加大扶持力度。一是拓宽融资渠道，加大各级政府及相关部门资金支持力度，引导社会力量和资金投入，建立多渠道、多层次、多方位的融资机制，用于购机补贴和秸秆综合利用。二是实行专项补贴，增加机械数量，逐年加大购机补贴力度，重点补贴90马力以上秸秆还田机、深耕（松）机械、旋耕机等，进一步优化农机装备结构。三是实行作业补贴，加快还田步伐。四是鼓励结构调整，实行定额补贴，逐步提高补贴标准，进行资金扶持。
2.进一步加快技术创新步伐，提供技术支撑。围绕秸秆还田中的关键技术瓶颈，遴选优势科研单位和龙头企业开展联合攻关，提升秸秆还田技术水平。
3.进一步创新服务机制,实行多元化服务。加快培育专业化合作组织和种植大户，积极引导发展农机社会化专业服务组织，鼓励农民专业合作组织购买大型秸秆还田机械，开展统一秸秆还田、深松深耕、施肥技术推广等服务，有效解决秸秆直接还田存在的实际问题。