近日，于吴江市数字化城市管理监督指挥中心获悉，吴江在实施“数字城管”进程中，对职能部门的考核项目中设置了旨在提高反应速度的“及时到达率”指标，开创了全国城市管理效能考核的先河。
“及时到达率”的考核属创新举措，目前国内通用的数字城管软件系统还没有设置，只有反映规定时限内处置率的相关程序。据了解，住建部对城市管理的要求是，城市主要区域内发生某一问题后，职能单位须在规定时限内将该问题处理完毕，对职能单位到达现场开始处置时限没有做出详细要求。北京数字政通科技股份有限公司是国内领先的数字城管应用与信息服务系统提供商，根据国家住建部的相关规定，其原先开发的“数字城管”软件系统只有反映规定时限内处置率的相关程序。
“及时到达率”指标的考核，就是要求职能单位在最短的时间内到达现场并开展处置。2010年，吴江市开发引进了“数字城管”新型管理模式后，在制定《吴江市数字城市管理考核暂行办法》时，杨青松局长特别强调要对各职能单位及时到达情况进行考核。《吴江市数字城市管理考核暂行办法》以“及时到达率”等五项指标考核为核心，推进城市管理的精细化、高效化。吴江市数字化城市管理监督指挥中心创造性地将“及时到达率”作为案件处置中的硬性指标提出来，要求各职能单位在接到“数字城管”系统限时到达处置的指令后，凡在市区迎宾大道范围的必须20分钟内到达现场，在其他严管区范围内的必须在45分钟内到达现场。
从近4个月来的考核情况看，各职能单位99.42%做到了及时到达。3至6月份中心累计接到关于道路抛洒、私搭乱建、垃圾焚烧等有及时到达要求的问题173件，其中172件相关职能部门均在接到任务后20分钟内到达现场进行问题处理，只有1件未能及时到达，及时到达率达到99.42%。案例最能说明问题，4月11日8点03分，吴江市数字化城市管理监督指挥中心接到数字城管监督员上报称，中山南路与高新路交叉口的机动车道上，有工程车洒下的泥土。8点16分，环卫处工作人员到达现场开始对泥土进行清理，保障了市区主干道的路面清洁。
吴江市数字化城市管理监督指挥中心主任吴晓萍介绍，由于现在软件系统中没有“及时到达率”的设置，考核办法只能是职能单位在到达现场后，先拍摄现场图片，再将图片通过“城管通”输入系统的方式来确认到达，“数字城管”在效能提速中遭遇了技术上的瓶颈。对此，中心已与国内领先的数字城管应用与信息服务系统提供商北京数字政通科技股份有限公司进行了联系，并将实际操作中存在的问题反映给了对方。
目前，数字政通公司正在对现有的软件系统进行升级。笔者与数字政通公司相关技术人员确认该事项时得到答复，数字政通公司十分重视吴江市数字化城市管理监督指挥中心的反馈意见，已经开始新程序的开发。该技术人员还称，吴江市的做法将为全国数字城管的推进提供样本。
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