《科技创新与品牌》杂志社两会专栏—品牌

阳国秀代表:加大扶持力度 促进产业转型



全国人大代表、湖南熙可食品有限公司董事长阳国秀



        扩大农产品出口,是增加农民就业、促进农民增收和推动农业产业结构调整、提高农业竞争力的重要途径。近年来我国农产品出口快速增长,已成为农产品出口大国,但仍然存在着不容忽视的问题,尤其是当前一段时期。
        2011年3月11日,本刊记者就相关问题采访了全国人大代表、湖南熙可食品有限公司董事长阳国秀。她说,总理在政府工作报告中提及,今后五年坚持实施扩大内需战略,充分挖掘我国内需的巨大潜力,加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面;要巩固和加强农业基础地位,强化农业科技支撑,财政支出重点向农业农村倾斜……这些使我们看到了企业发展的方向和希望。
        早在“熙可”成立之初,阳国秀就看到了橘子罐头在国际市场的巨大商机,她依托科研院所不断开展科技创新,提供足够的空间让员工自主创新,用创新来打造一流品牌,让柑橘产品迈向“国际路线”,因此成为了湖南省柑橘加工行业的“一枝独秀”。近年来,她开始把目光从国外转向国内,尤其是经历过2008年的金融危机后,阳国秀觉得罐头食品工业必须从完全依赖出口向国内、国外两个市场协调发展转变。
        为了促进罐头食品行业转型升级,实现产业振兴的目标,阳国秀在两会上提出,建议通过政府指导、政策引导、企业主导和行业联动,在继续稳定出口和尽快扩大国内市场方面有所突破和进展。她建议,政府要加大对农产品加工龙头企业的扶持力度,建立原料生产基地。她说,龙头企业建立自己的原料生产基地,有利于加强农产品质量安全管理,带动农民致富。注重整合水利、农业等项目建设资金,设立专项补助项目,支持设施农业发展。采取国家投入、财政贴息贷款、社会帮扶、企业及农民自筹等多元化投资的方式,增加对设施农业的投入。 
        阳国秀认为,在出口竞争压力增大,反倾销威胁日趋频繁,成本上升,人民币升值加速等诸多不利因素影响下,许多农产品出口企业面临近10年来最大的困难,许多农产品出口企业都表现出进入国内市场的意愿。为支持农产品出口企业进入国内市场,建立品牌,扩大内销,走可持续发展之路,建议对农产品出口企业进入国内市场给予政策上的支持。如设立专项资金鼓励出口企业开拓国内市场;支持农产品出口企业品牌建设;比照出口退税政策,对农产品出口企业进入国内市场给予一定的财政补贴等。
        阳国秀特别提到了食品质量安全问题。她说,食品质量安全是当今世界各国普遍关注的热点问题,事关消费群体的生命安全和社会的和谐稳定。我国食品农产品公共检验检测平台建设与发达国家相比存在较大差距。她建议国家出台相关政策支持出口农产品食品安全检测工作。支持农产品加工出口企业与出入境检验检疫局共建食品安全检测公共服务平台,为辖区内出口食品农产品加工企业提供从原料、中间产品及加工过程控制的实验室检测,为企业检验检疫、过程控制提供技术支撑;增加政府相关职能部门对食品安全检测公共服务平台的检测经费的财政预算,降低或减免农产品加工出口企业检测费用。