《科技创新与品牌》杂志社两会专栏—科技

转变经济发展方式关键是增强自主创新能力

樊会涛代表

樊会涛代表


    2009年是我国科技事业取得巨大成绩的一年,特别是国庆60周年阅兵向全世界展示了我国的国防实力,长了国威、军威。国庆当天共有151架各种飞机飞过天安门,其中3型歼击机均携带了空空导弹,在我国国庆阅兵历史上,歼击机携带空空导弹过天安门这还是第一次,而所带的导弹正是我们研制和生产的。看到自己作为总设计师的导弹飞过天安门,接受祖国和人民的检阅,感到无比自豪和激动。
    “转变经济发展方式已刻不容缓”,这是温总理政府工作报告的核心内容之一。加快转变是硬道理,“转变”成了时代最强音。转变经济发展方式就是彻底摒弃重国际市场、轻国内需求,重低成本优势、轻自主创新能力,重物质投入、轻资源环境,重财富增长、轻社会福利水平提高的传统发展方式。我认为转变经济发展方式关键是增强自主创新能力。世界科技发展的实践告诉我们:一个国家只有拥有强大的自主创新能力,才能在激烈的国际竞争中把握先机、赢得主动。特别是在关系国民经济命脉和国家安全的关键领域,真正的核心技术、关键技术是买不来的,必须依靠自主创新。如果说前30年我们的战略选择是改革开放的话,那么后30年的战略选择是:改革开放加自主创新,所以我围绕如何增强自主创新能力提四点建议。
    一是强化企业在自主创新中的主体地位。发挥经济、科技政策的导向作用,引导企业调整优化结构,转变增长方式,把增强自主创新能力作为提升企业核心竞争力的战略措施,增加研发投入,实施名牌战略,围绕市场需求不断开发新产品、新技术和新工艺。改革科技计划支持方式,支持企业承担重大项目研发任务,完善技术转移机制,促进企业的技术集成与应用,使企业真正成为自主创新的决策和投资主体、产品研发和科技成果转化主体、承担风险和获得利益的主体。 
    二是从自身实际出发因地制宜推进科技创新。自主创新包括原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新三个方面的内涵,必须完整理解、全面把握。同时要从本地区产业发展实际出发,选准自主创新突破口。既要引导外资更多地投向高新技术产业和现有企业的技术改造,充分利用国外先进技术资源,依托重大工程项目,逐步开发具有自主知识产权的核心技术;也要克服“重引进、轻消化吸收”的现象,着力加强关键性、战略性技术领域的消化吸收再创新力度。
    三是加大自主创新的投入力度。我国在研发经费总量上不断增长,但研发投入占GDP 的比例远低于发达国家。首先,政府要继续加大研发经费的投入,不断提高研发经费占GDP的比例,希望政府对科技的投入能有刚性的支出预算比例来保证,并由人大、新闻舆论等进行监督。其次,要鼓励企业进行研发投入。一方面,政府应采取财政税收优惠政策,吸引企业加大研发经费投入来提高自主创新能力;另一方面,要转变政府职能,通过制定相关的法律法规,吸引社会资金,组建各类创业投资公司;政府还可以通过建立担保机制、支持风险投资等联合手段提高企业及其他研发机构的创新效率。
    四是营造鼓励创新创业的浓厚氛围。充分发挥各类科技园区和科技孵化器的功能,加快创新成果产业化的载体建设。大力发展各类科技服务中介机构,发挥其在优化配置创新资源中的桥梁和纽带作用。加快投融资体系建设,为自主创新提供金融支撑。加强支持创新的政府引导,完善推动自主创新的政策体系和工作措施,提供优质、完备、高效的公共服务。广泛宣传自主创新的先进典型和经验,形成一个人人参与创新、关心创新、保护创新、支持创新的社会文化氛围。
    我们已经进入了一个自主创新的时代,广大科技人员欣逢盛世,信心百倍,决心做出更大的贡献。
                                                                   
责编/潘 飞