昌平总体规划方案示意图
昌平区位于首都北京西北部，面积1352平方公里，人口89.6万，是北京的城市发展新区和11个新城之一，也是2008年奥运会铁人三项、公路自行车两项赛事的举办地和旅游服务区。2007年昌平区首次提出了建设能源科技产业基地的构想和实施规划。一年后，昌平已形成了能源科技产业集群区，为能源科技企业提供了良好的发展环境。为此，记者于近期走访了昌平投资服务中心，对昌平能源科技产业的发展现状作了一番了解。
“聚集”引发“聚变”
昌平区1991年开始建设高新技术产业开发试验区，经过一个较为粗放的发展阶段，1999年纳入中关村科技园区，并定名为中关村科技园区昌平园。凭借自身特有的政策优势、服务优势、区位优势、智力优势和人文优势，昌平近十年以来吸引了大批高新技术企业。这些企业的入驻和快速成长优化了昌平的产业结构，一改过去传统工业占主导的格局。目前，昌平能源环保、生物医药和新材料等产业已经初具规模，其中能源科技产业尤为突出。基于昌平的产业布局特色，昌平区于2007年首次提出了建设能源科技产业基地的构想和实施规划。一年来，昌平区以“科技支撑能源产业发展”为宗旨，以中关村国家工程技术创新基地、中关村科技园区昌平园核心区等产业功能区为载体，科学整合产、学、研等各类资源，已形成了能源科技产业集群区，为能源科技企业提供了良好的发展环境。
昌平区现有能源科技企业306家，分布在石油、煤炭、电力等传统能源行业和太阳能、风能、核能、生物质能、能源载体等新能源行业。2007年能源科技产业完成工业总产值占园区总量的65%，实现收入占园区总量的66%，上缴税金占到总量的47%。园区工业总产值排名前20位的企业中，能源科技类企业15家，排名前5位的企业中，能源科技企业4家。能源科技类企业已经成为昌平园绝对的支柱产业。
随着昌平能源科技产业基地规划的提出，能源科技企业迎来了前所未有的快速发展机遇。2007年6月16日和2007年7月30日，中国石油天然气集团公司和中国石油化工股份有限公司分别与昌平区政府签订了合作框架协议，两大集团公司将有10家大型科研机构和技术研发中心进驻昌平能源科技产业基地。这里将成为中石油、中石化科技成果的摇篮。在能源巨头公司加入昌平能源科技产业基地的同时，“神华昌运”、“国电燃料”、“华电煤业”、“清华阳光”等老牌能源科技企业也在做大做强，快速发展。中国国电集团公司从事电源的开发、建设等业务，注册资本金120亿元人民币。国电集团将特高压直流试验基地设在能源科技产业基地，短短7个月内，该项目在电力能源领域创造了两项世界记录。除此之外，一批新崛起的能源科技企业凭借先进的技术、卓越的创新能力，迅速壮大，成为新的发展亮点。北京神雾热能技术有限公司是对以大排放为特点的传统能源进行排放回流利用的节能技术企业，该公司共有十多项科技成果属中国首创，目前平均每3个月就能推出一项国内首创的新技术，连续多年在中国蓄热式节能燃烧技术企业中名列第一。
浓厚的科技氛围成为聚集国内外能源科技产业的强大引力。昌平能源科技产业基地在不断壮大，特别是中国两大石油巨头中石油、中石化的加入，与昌平已有的能源科技企业形成呼应之势。能源科技企业的“聚集”将为昌平能源科技进一步的“聚变”提供肥沃的土壤和充足的条件。
罗格、刘淇、王岐山、周生贤等参观“绿色奥运”成果展神雾公司展台
于优势中显态势
短短一年，昌平区能源科技产业发展已呈现出良好的发展态势，这也正是源于昌平区特有的优势：
一是区位优势。昌平地处北京的上风向、上水向，是首都西部发展带上的重要节点，辖区最南端距市中心区仅4公里。区内已经形成了较为发达的交通网络，八达岭高速路、六环高速路、京承高速路、立汤快速路以及城铁、轻轨线路使昌平与北京市区紧密相连，京包、京通、大秦铁路和110国道、109国道是昌平连通周边省市的重要通道。
二是智力资源优势。昌平境内高等院校、科研院所和高新技术企业聚集，其中就包括了中国石油大学、华北电力大学、北京化工大学等重点培养能源科技人才的高等学府，以及清华大学核能技术设计研究院等国家重点的能源科技研究机构。正在建设中的沙河高教园区将有北京航空航天大学、外交学院、中央财经大学等6所大学进驻，将成为昌平潜在的智力资源库。
三是产业集聚优势。目前，能源科技类企业已经成为中关村科技园区昌平园的支柱产业之一。其中，石油天然气行业的科技企业已达到102家，呈现出明显的行业集中特点。在现有企业中，不乏处在行业龙头地位的国有大型企业，如神华集团、国电集团、华电集团等，均在昌平成立了分支机构或地区总部，将对各行业的集聚发展起到重要的辐射带动作用。
四是技术研发优势。据统计，在《国家中长期科学和技术发展规划纲要》公布的10项能源科技优先主题、重大专项和前沿技术中，昌平现有企业参与研发的技术达到了7项。此外，经过多年的发展，昌平已经涌现出了一批技术创新和产业化能力在国内外处于领先地位的企业。例如环鼎科技有限责任公司已成为中国石油测井市场的主要供货商之一；中信国安盟固利公司承担了“锰酸锂”和“钴酸锂分析方法”两项国家标准的制定任务；清华阳光公司已成为中国太阳能热利用产业的行业奠基人、产业推动者和标准制订者；神雾热能技术有限公司连续多年在中国蓄热式节能燃烧技术的推广应用企业中业绩排名第一。
五是政策优势。
1、在能源科技产业基地内注册的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税；
2、驻京研发机构进口的自用设备、物品等，按相关规定免征关税和进口环节增值税。
3、昌平区可为符合条件的高新技术企业所需高级技术人才和管理人才办理进京手续或《工作寄住证》；持《工作寄住证》者，子女入学等方面享受本市市民待遇。
4、昌平区政府为鼓励能源科技产业的发展，对企业当年上缴财政收入达到一定规模，对地方财政贡献突出的企业将给予奖励。
5、根据《关于鼓励跨国公司在京设立地区总部的若干规定》，企业入驻能源科技产业基地，经审批认定，可获得中关村科技园区产业发展资金扶持。
六是服务优势。昌平区投资服务中心、“一站式”服务大厅及金融法律机构提供了较为完善的投资服务体系，为进驻能源科技产业基地的能源类企业提供政策咨询、法律顾问、项目、金融对接及相关法律审批手续的办理。
国家电网特高压直流试验基地
在规划中走向腾飞
在整个能源科技产业集聚过程中，昌平区政府总揽全局，集全区各职能部门的优势力量，打造昌平能源科技产业基地，分三个阶段进行具体实施：
第一阶段：2008年以前为形成期，主要任务是研究确定发展规划与思路，打造发展品牌，启动重点产业功能区建设。
第二阶段：2009～2010年为成长期，主要任务是全面完成配套设施建设，提升服务和管理能力，引进支柱和特色产业，实现集群创新的初步态势。
第三阶段：2011年～2015年为调整与成熟期，主要任务是完成能源科技产业的行业分布，实现持续、协调、稳定发展，优化产业结构，提升科技创新与辐射能力；逐步形成重大领域的能源技术突破和产业化；全面建立集群创新体系。
按照上述发展规划，在“十一五”期间将重点推进三项工程。
1、主导产业“支柱工程”。
在未来发展中，昌平将按照“强化优势、主动对接”的方针，逐步培育区域能源科技产业发展的支柱产业和特色产业。结合昌平的发展实际，形成以石油科技产业、电力科技产业、煤炭科技产业、能源载体科技产业为支柱产业，太阳能科技产业、节能科技产业为特色产业，其他产业为补充的产业分布格局。
2、企业引进“根植工程”。
坚持以提高集群水平为切入点，通过有针对性地引进能源科技产业，进一步强化企业与企业之间、产业与产业之间的集群联系，增强企业的根植性，引导企业与地区经济发展形成深度嵌合，真正成为拉动全区经济增长的支柱产业。
3、创新创业“环境工程”。
首先在发展理念上，坚持从依靠土地政策、税费优惠政策向更加注重通过体制机制创新、营造创新创业环境转变；其次在市场培育上，坚持从依靠政府行政推动向更多依靠专业服务机构、技术转移机构、协会商会等市场化的社会组织转变；再次，在加强政府公共服务方面，坚持从分散支持单个企业、单个项目向整合资源、支持产学研相结合的产业技术联盟和创新集群转变。
昌平能源科技产业基地正如旭日东升，呈现出了勃勃生机。昌平正期待着海内外能源科技企业界的共同参与，共同建设国际一流的能源科技的信息中心、研发中心、产业化中心，为国内外能源科技产业打造一个能充分展示自身企业价值的大舞台。