“中国梦”成了今年两会的热词，全国人大代表、山东临沂第一实验小学副校长张淑琴也有一个教育人的“中国梦”——“希望每个孩子都能享受良好的教育，希望每一所学校都能成为孩子向往的乐园。”

　　作为一个有着20多年从教经历的教育工作者，张淑琴此次同之前几次当选代表一样，有备而来。“我的议案和教育有关，我们注意到教育资源在区域城乡之间不均衡，孩子受的教育不均衡。我的议案一个是关于学前教育法，一个是关于加强农村教师周转房建设。”

　　张淑琴说，最近几年学前教育受到重视，国家投入越来越大，各地也制定了相应的学前教育计划。但是，在现行的整个法律体系中，有关学前教育的法律缺失。学前教育在教育中处在什么位置、政府有什么样的责任、投入体系怎样，学前教师的编制、教师责权利如何界定……这些都需要法律来明确。

　　在参会之前，张淑琴做过悉心调研。她说，农村幼儿园绝大部分是私立，层次参差不齐，农村幼儿教师能力和水平需要进一步提高，这也成为她呼吁学前教育立法的初衷。她认为，有法律规范作为基础，才能厘清学前教育的主体和渠道，保证专业经费来源，并使学前教育教师有机会参与较高层次的培训，提高素质和能力，从而用科学方法培养孩子，提高学前教育质量。

　　而张淑琴代表更为关注的，则是农村教师周转房的建设问题。

　　有关这点，她言辞恳切：“安心执教首先要居有定所。教育要均衡发展，短板在农村教育，重要的是农村教育队伍的稳定和教师素质的提高。先决条件是居有定所，然后才能安心从教。首先要留住人才，让他们有住的地方，然后再谈如何提高经济地位、政治地位。满足他们的基本保障，让他们有饭吃、有衣穿、有地方住，这样他们工作起来会安心一些。”

　　2010年，给偏远地区的教师盖宿舍在中西部地区已经开始试点实施，这样的教师周转宿舍面积在35-55平米之间。张淑琴说，“我希望在广大农村地区都能借鉴这样的做法。”这希望不是凭空而来，据张淑琴的了解，目前大部分农村教师是“跑教”，一小部分住在宿舍里。他们中的大多数每天要从一个村子跑到另一村子给孩子们上课，即使有宿舍一般条件也比较简陋。“现在的年轻教师有的是城里的孩子或者外地的孩子，住宿问题解决不了，成为农村教师流失的一大隐患。”

　　要尽快地推进教育工作，教师的住房问题是其中一项工作。除西部地区外，中东部地区农村教师的住房也是现实问题，建教师周转房的时候面临两个问题：一是没有土地指标，二是没有财政投入。“我希望把农村老师周转宿舍纳入保障性住房用地，和现在的小城镇建设纳入一体，在规划小城镇的时候就要把这一部分需求规划在内。教师也是知识分子群体，他们的融入，有助于提高社区文化品位，丰富社区文化生活。要稳定农村教师队伍，提高农村教师队伍整体素质。在工资待遇、评优评先、职称评定等方面向农村教师倾斜，为他们提供更多的培训学习平台，让他们获得更好的成长。让农村孩子得到更多优秀教育资源。”