2015年2月8日，中共中央、国务院印发了《国有林场改革方案》，这在我国林业发展史上具有里程碑意义，开启了国有林场改革发展新征程。

国有林场改革势在必行、迫在眉睫，同时，受地理条件、历史沿革、南北差异等问题的制约，又是一项纷繁复杂的系统工程，需要在进行通盘规划的前提下，充分考虑林场间的差异化，科学有序的推进国有林场改革。绝对不能搞一级抄一级的照搬照抄和盲目的“一刀切”，导致改革不落地。

因此，全国人大代表、淄博原山林场党委书记孙建博建议：

一是国有林场的改革不同于一般性的事业单位改革，各地不能照搬一般性事业单位改革的做法。不仅要解决好定员定编、人员分流、长期债务等问题，更要立足长远，保障国有林场和生态资源的长期可持续发展。

二是国有林场改革要因地制宜、科学布局、循序渐进，不能追求一步到位。应当在充分调研的基础上，根据各地国有林场发展实际，采取“一市一策”，甚至“一场一策”，不能挫伤国有林场改革的积极性。

三、要鼓励国有林场大力发展林业产业，实施“一场两制”。这既是国有林场发展的现实需要，更是为中国林业在国民经济建设中赢得话语权的有力保障。实行全额拨款后，如果只是简单粗暴地把森林公园、苗木培育、林产品加工等项目经营权收走，不仅会严重挫伤林场的内部积极性，而且不利于统筹管理。因为发展这些项目，离开了森林是形不成产业的，只能是依靠创新管理办法，实施“一场两制”。