开征交通拥堵费、完善路网布局、合理规划卫星城、政府拿出诚意率先示范等建议在九三学社中央提交的《关于缓解我国大城市交通拥堵的提案》中显得十分引人注目。在交通拥堵这一城市病迅速在大城市蔓延的今天，如何治理交通成为社会各界关注的焦点。提案中说，全球每年因交通拥堵造成的损失大约相当于全球GDP的2.5%，亟待解决。

　　对此，提案提出了缓解大城市交通拥堵的六大对策建议。一是增加城市道路的特别供给。

　　二是限制车辆的使用量。对于私家车，建议借鉴发达国家城市交通需求管理解决交通堵塞的做法，即限制小汽车的使用量而非拥有量，划定一定区域收取交通拥堵费。对于公务车方面，建议尽快公布各大城市公务车数量，公务车使用情况（如里程数，油耗开支，保养费用等）信息，紧密结合公务车改革,大幅度降低公务车的使用频率。

　　三是重新思考公共交通。实施“大公交优先”而不是“公共汽车优先”。建议大力发展最具效率的地铁交通，发挥其在公共交通中的核心作用，有计划地增加城市中心区的地铁密度，完善地铁中心枢纽和配套服务功能，结合产业布局和人口流向原则使地铁在城区内四通八达；坚持实行低廉票价。

　　四是大力提高公共交通的管理水平。提案认为，在治理交通拥堵方面，应当算大账。善于运用经济杠杆从正反两方面鼓励公共交通和抑制私家车上路。建立低廉、方便、快捷、高效的公共交通系统，增强公共交通对市民的吸引力。同时努力缩小乘客候车时间。进一步优化公交线路设计，做好换乘设计、站点规划和乘车付费手段管理，科学设计公交站台，进一步优化运行时间。

　　五是规范占道停车。占道是指经过了交通管理部门批准的占道且有专人执行收取停车费。当前，在一律取消占道停放不现实的情况下，建议取消容易造成长时间拥堵路段上的占道停车，同时在设计上进行改进，以利交通顺畅，例如在街道的出口方向及其附近，右侧不允许停放车辆。

　　六是政府率先垂范。治理交通拥堵，不仅需要先进的交通规划设计理念、先进的交通管理技术，同时更需要的是政府与市民的良性互动。我国国情决定互动的主动权在政府一方，建议政府率先垂范，切实采取各种手段，以表现出政府的最大诚意。
2011-3-5