重庆要让老百姓都能过上好日子
来源:文宋晖 覃远军 0 两会聚焦
两会进行期间,在各省代表团的开放日中,重庆成为了一大亮点。
重庆作为媒体关注的热点,吸引如此众多新闻单位聚焦重庆发展,源于公众对重庆改革探索、两江新区开发、内陆开放、唱红打黑的高度关注。抛开采访内容不谈,重庆代表团在开放日表现出来的高效率,就让记者钦佩不已。当日下午不到4点,主持会议的陈光国代表就说:“海内外很多记者朋友非常关心重庆,为了给大家留足时间,代表发言到此为止,欢迎记者提问。”如此一算,过去的一小时每位代表发言竟然平均为8分钟,可谓高效!
敬佩之余,重庆市委书记薄熙来、市长黄奇帆在回答记者提问时的真诚和坦率,更加令人赞叹。目前重庆的发展没有固定的模式,也没有样板可循,务实求实是领导班子展现出来的统一风采。有记者提问“重庆2010年推出了一系列改革发展举措,被外界称之为‘重庆模式’,市领导怎么去理解这种特点和内涵?黄奇帆首先更正:“首先需要说明的是,熙来书记和我,我们市委、市政府按照中央的要求,探索建立内陆开放高地,城乡统筹发展以及转变发展方式,在这个过程中,我们就问题解决问题,从来没有想去搞一个什么‘重庆模式’。”
省长如此开诚布公,记者的提问也就更加直接,与民生相关的一系列问题接踵而至。黄奇帆则是妙语解答,把民生的问题从导向、方式两方面做了详尽解读。黄奇帆首先强调,重庆建设内陆开放高地与沿海地区建设开放高地有根本不同。如果内陆要搞开放高地,就不能照搬照抄沿海过去30年的模式,而要根据西部和重庆的特点来搞。他举了一个例子:最近重庆采取“整机+零部件”垂直整合一体化的加工贸易模式,成功推动了惠普、宏碁电脑在重庆建立加工基地,今后几年会形成上万亿元的销售额。这里面,重庆把加工贸易“微笑曲线”的高端——结算留在了本地区,现在,惠普亚太地区的结算中心已经从从境外搬到了重庆。“重庆是按照中央的要求,根据西部的实际条件,来推动城乡统筹的发展,推动民生导向的发展。”
其次,黄奇帆解读了对贯彻落实科学发展观、转变发展方式的理解,其核心特征是:一方面,确定发展目标是为了民生,同时民生本身也成为发展的动力;另一方面,在发展的过程中,贫富、城乡、区域“三大差距”不是扩大,而是逐渐缩小。“最近几年,重庆推出的很多发展措施,都符合这样的特征。”黄奇帆如是说。
对于舆论关注的重庆如何推进“民生十条”,全力提升百姓的安全感和幸福感的问题,重庆市委书记薄熙来透露了这样一个构想:“我头脑中最大的课题就是重庆市如何实现‘改善民生,共同富裕’。去年市委推出了‘民生十条’,包括建公租房、农民养老保险全覆盖、照顾好留守儿童,还要在3年内让‘两翼’农户都增收万元。我们的目的是要让老百姓,无论城里人,还是农村人,都能过上好日子。要让3200万重庆人民各得其所奔小康,生活条件得改善,对此我们责无旁贷。”
市长黄奇帆对此也做了补充,他强调缩小贫富差距一是要尽可能提高低收入群体的收入,增幅要高于社会的平均水平;二是要做大中等收入这个阶层;三是规范高收入人群应尽的责任和义务。“如果经济发展了,“三大差距”却扩大了,就有违科学发展观,就不是真正的转变增长方式。”
对于重庆民众最为关心的保障房话题,黄奇帆预言“双轨制”将是未来中国住房体系的基本格局,而要达到这一目标,三端调控是关键。在他看来,双轨制即保障房和商品房双轨配置的住房体系。细化到数字是大约30%~40%是保障房,60%~70%是商品房,通过宏观调控形成一个三端调控机制。即低端有保障(不收税收,不收出让金,不收规费,也不收利润);中端有优惠;高端增税收(对高档商品房豪宅进行额外税收)。“这种三端调控的合理体系,是中国今后房地产调控和管理两方面的基本思路。”
2011-3-6
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