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水电站劳动安全管理的创新思考

摘   要:水电站和水利工程施工现场车辆、机械、人员较多,施工环境复杂,存在较高的危险性。水电站修建后,运行和维护也存在机械伤害、电力伤害、火灾、爆炸等危险性,施工管理难度大。为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全治理方针,实现以人为本的安全管理理念,分析不同作业环境,制定安全的劳动措施尤为必要。本文将对水电站施工中普遍存在的一些危险进行分析,并提出相应的预防措施。

关键词:水电站;施工运行;劳动安全

水电站和水利工程施工现场车辆、机械、人员较多,施工环境复杂;水电站修建后,运行和维护也存在机械伤害、电力伤害、火灾、爆炸等危险性,施工管理难度大,发生危害后果严重,为了保障施工人员的人身安全,保证工程的正常运行,分析不同作业环境,制定安全的劳动措施尤为必要。

在工程设计中,要贯彻一切以安全生产为主原则,同时坚持科学、公正的原则。以国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规为依据。当安全对策措施与经济效益发生矛盾时,优先考虑安全技术措施。 

水电站施工期的主要危险、有害因素有:施工期蓄水危险性分析、火灾及爆炸、淹溺、车辆伤害、电气伤害、起重伤害、坠落伤害、焊接伤害、洪水超标、机械伤害、噪声及粉尘伤害、围岩失稳、滑坡、泥石流、水库蓄水危险、岩爆、高处坠落与物体撞击伤害、安全标志缺陷、施工管理缺陷、施工期作业环境不良等。

水电站运行期间主要危险、有害因素包括:工程选址、枢纽总体布置及周边环境危险;水轮机缺陷及主要电气设备缺陷、金属结构与特种设备缺陷、安全监测系统缺陷、水淹厂房、火灾、爆炸、设备事故、电伤害等;机械伤害、高处坠落、物体打击、高低温、潮湿、电磁辐射、放射性、粉尘、废水、腐蚀及毒物、黑客及恶意代码攻击等伤害。

4.1做好施工总体布置安全设计。施工临时工程、井架等金属建筑物,凡高于周围原有避雷设备的,均应有防雷设施。同时施工期间应做好临时防洪措施,在适当的地方应设置防洪堤,导流堤等防洪设施。

4.2 

对于施工期蓄水危险,蓄水后,由覆盖层及全风化层构成的土质边坡在库水的长期浸泡下,易产生坍岸或崩塌,应做好监测和防护工作。库区周边应完善安全警示标志和报警系统,严禁在库区游泳和钓鱼,防止人员淹溺。

4.3防火灾及爆炸,应建立消防安全责任制度,确定消防安全责任人,规范消防安全管理制度和操作规程,设置消防通道、消防水源,配备消防设施和灭火器材,并在施工现场入口处设置明显标志,对施工人员进行岗前安全培训,增强消防安全意识。

4.4防淹溺措施应做好监测和有效的排水措施,预防突发超标洪水。近水区域做好隔离、警示警告标识,防止有人误入等。

4.5要预防车辆伤害,建设单位和施工单位应对所有车辆进行统一调配管理,建立健全交通安全管理制度;车辆应及时维护保养,保持车辆技术状况良好,严禁带病运行;交通频繁的交叉路口,应设专人指挥;危险地段,要悬挂警告标志牌,夜间设红灯示警。做好场区限速、限重道路指示标志。

4.6预防电气伤害,要保证电工必须持证上岗,佩戴合格的劳保用品进行作业。在存有易燃、易爆物品场所,照明设备必须采取防爆电器。

4.7防起重伤害方面,制定起重作业管理规定,加强起重安全管理。工作人员必须经培训,考试合格并取得相关证书后方能上岗作业。起重作业必须由指挥工负责指挥,使用统一的标准信号。重大、特殊的起重工作,须制定专门技术、操作措施,经主管领导审批后执行。严禁使用非起重用机械吊、运重物。

4.8预防机械伤害,需要定期对机械设备进行巡检、维护,确保设备的正常运行。施工人员应按照相关要求配置劳保用品。加强施工期机械设备运行的安全管理,无关人员严禁接触运行中的机械设备。指挥信号应当清晰、明确,以防司机的误操作等。

4.9预防高处坠落与物体打击伤害,严格执行安全操作规程,严禁违章作业;凡坠落高度在2m以上的工作平台、人行通道(部位),在坠落面侧设置固定式防护栏杆;高处作业面下设置安全网;在脚手架上作业时,应保证脚手架各接点连接可靠,以防杆件滑落;施工中遇五级以上大风天气,禁止高空作业;要按照相关规程规范设置醒目的安全标志等;正确佩戴安全带。

4.10预防施工期作业环境不良,加强噪声及振动的管理,施工现场要求控制在85dB以内,采用噪声合格机械等;对处于噪声作业的人员进行个体防护,发放防护用品等。做好洒水除尘工作,防止土方开挖及交通运输造成的大量灰尘,对容易产生灰尘的作业进行专项管理等。对可产生有毒有害物质的作业进行事前教育,使工人掌握作业流程及对有害物质的预防;对有害作业做好个体防护。施工期间还存在低温,湿度和照度不良的危害,根据这些危害的特殊性,健全安全管理制度。

5.1针对防水轮机缺陷可以优化机组参数;采用先进的水轮机结构设计和水力性能设计;采用先进的材料和工艺措施;进行严格的水轮机模型试验;安装完成后,按规定要求进行各项性能试验;合理调度机组的运行方式;加强运行过程中的巡检,发现异常及时处理。在机组运行过程中对各部位油温、瓦温、各部位振动、摆度等指标进行长期观测、专门分析,并根据具体情况采取相应措施。

5.2预防主要电气设备缺陷可以采用先进的材料和工艺措施;定期对各种监测仪表进行校验;机组检修时,须重视导叶封水面密封不良或缺损、端面及立面间隙过大问题;调速器须保证其设计制造、选型、安装和调试质量,定期进行维护检测,以保证正常运行;制定主要机电设备缺陷应急预案,定期演练。

5.3预防金属结构设备缺陷,严格控制设计、制造、安装质量,满足规范要求;严格执行监理、验收制度;制订完善的金属结构设备的操作运行规程,并定期进行检查维修,保证设备能安全运行;大风天气,尽量减少人员操作启闭机等金属结构设备,防止发生人员高处坠落等事故,并注意对金属结构设备的防护。

5.4对特种设备的设计、制造、安装、使用、检验、修理改造和报废等环节实施严格的控制和管理。各类生产经营单位必须严格按照有关法律、法规的要求进行运作。安装、维修保养、改造单位必须具备相应的条件。特种设备安装、维修保养、改造业务不得以任何形式转包和分包。

5.5预防安全监测系统缺陷,应考虑监测设计、监测施工、系统软件和硬件设备(监测传感器、自动化系统设备、网络安全防护、防雷接地及过压保护等)、系统运行维护、人员组织管理等因素。建立健全安全监测项目档案和管理责任制;对监测成果分析时,综合各专业的意见,定期进行数据整理和分析,及时发现异常情况,作为电站安全运行的依据。

5.6预防水淹厂房措施有:作好排水系统供电设计工作;定期巡察和清除排水廊道、排水沟内垃圾等杂物,防止排水管沟出现堵塞、排水不畅等引起渗漏淹没的危险性;对压力钢管、蝶阀和水泵正确选型并加强质量检验;定期维护进水、尾水检修闸门及启闭机,地下厂房进出通道各出入口处边坡要做好排水设施如截水沟等,严防雨洪进入。考虑预防地震后厂房排水通道被落石掩埋堵塞的措施,保证排水畅通。

5.7预防火灾的措施要按照GB 50872-2014《水电工程设计防火规范》做好防火设计;主要场所和主要机电设备设置完善的消防设施;做好电缆防火设计,定期检修维护;电站设置火灾自动报警系统,对重要设备进行火灾监测;油罐室、油处理室及蓄电池室等处,设独立的排风和排烟系统;根据各主要生产场地的生产重要性和火灾危险程度,按规范配置灭火器。

5.8预防机械伤害需要对主机设备、各类辅机系统设备和金属结构设备,其外露的且可能造成不安全的旋转零部件均设置有防护罩;定期检查机械传动、转动部位的防护罩和机械本身的使用情况,对没有防护罩的部位应设置防护措施;加强安全技术培训。

5.9预防高处坠落、物体打击的具体措施:高处作业戴好防护用品;对平台、栏杆安全带等要定期检查;脚手架、检修平台等必须符合规程规定。木质脚手架工作完毕后必须拆除;高处有浮物时进行固定;高处作业区的下方设围栏,并在醒目处设标识。

5.10预防车辆伤害应定期维护、保养车辆,每次使用前检查车辆的刹车、方向、轮胎,严禁带病行驶;严禁酒后驾车,疲劳驾驶,超速行驶,超载行驶;厂内道路的宽窄、转弯半径等应满足相关规程、规范的要求。

安全防控措施是施工安全管理的重要保障,也是对施工人员生命安全的重要保障措施。合理的安全防控措施减少了危害发生的几率,为工程的顺利进行提供了“安全”保证,在工程施工过程中进行严格的监管、布置和设计对提高工程管理质量有显著作用,应总结工程案例中的经验教训,做好今后工程中的预防措施。


责编/马铭阳