“国家‘十五五’规划《纲要》继续将‘每万人口高价值发明专利拥有量’列入国家经济社会发展主要指标，充分彰显了我国坚持创新驱动、加快发展新质生产力的战略定力。”7月29日，在国新办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，国家知识产权局战略规划司司长梁心新在解读这一指标时说。

  梁心新认为，可以从三个方面理解这一指标再次列入的意义。

  第一是“承前”，就是不断夯实创新基础。自“十二五”以来，知识产权指标已经连续四次纳入国家五年规划纲要，一步一个脚印，促进我国创新能力不断提升，成为名副其实的知识产权大国。截至今年6月底，我国高价值发明专利拥有量已经达到236万件，为全球创新发展作出了重要贡献。“十五五”时期，继续设置这一指标，进一步释放了我国持续激励和促进创新的鲜明政策导向，也为经济社会的高质量发展注入了稳定预期。

  第二是“育新”，就是持续壮大创新动能。我们所说的“高价值发明专利”，将四种情况纳入统计范围。首先是战略性新兴产业发明专利，比如新一代信息技术、新能源等领域的发明专利；其次是在海外有同族专利权的发明专利，这主要是指，该专利有相同技术方案的海外授权专利；再次是维持年限超过10年的发明专利；最后是获得国家科学技术奖或中国专利奖的发明专利。通过设置这一指标，可以有效引导创新资源向重点领域、重点主体集聚，促进新兴产业和未来产业培育壮大。目前，我国高价值发明专利中，战略性新兴产业的专利占比超过七成，预计在“十五五”时期，这一比重将进一步提升，为新兴产业提质扩容和未来产业布局落地，提供更加有力的创新支撑。

  第三是“提质”，就是更加强调创新质量。“十五五”时期，每万人口高价值发明专利的指标设定为大于22件，较“十四五”末增长6件以上，充分体现了我们对创新能力和创新绩效不断提升的信心。指标目标注重积极可为，突出切实可行，既明确了对创新质量的任务要求，引导实现质的有效提升和量的合理增长，又持续释放出激励争先的政策信号，鼓励形成更多标志性、原创性、颠覆性创新成果，为培育发展新质生产力、不断增强国家经济实力、科技实力和综合国力作出贡献。