中国人民政治协商会议第十二届山东省委员会第四次会议2月1日上午在山东会堂隆重开幕。山东省政协委员杜小荃就管理老城区、老旧街巷在管理保护过程中出现的一些问题给出了自己的建议。

杜小全认为，老城区、老旧街巷存在的问题主要有：文物古迹保护力度不够；片区改造提升粗放低下；片区运营力度不够能力低下等三个问题。

因此，杜小全建议，一定要把此问题作为一个严肃的课题去解决，处理好系统性问题，以提升文旅产业价值、盘活浪费资源的视野中解决这个问题。具体可以分为三个方面进行改进。

1、政府远离运营。关于文化片区街区的治理，政府一定不要参与。政府只需要在高端做好片区发展规划即可，其余的一概不要插手。政府做好政府的，企业做好企业的，这是中央关于体制机制改革的精神，也是现实需要。政府和企业研究的方向是偏离的，诉求是偏离的，工作方法也是有区别的。如果政府参与具体运营，那么工作力度就会缩小很多，工作陷入混乱状态。

2、专业团队上阵。这里所指的专业团队，并不是指机关事业单位里的退休人员、高校里的专家、所有的清谈文史学者，而是尽量离开这些人员，让具有高端审美、时尚现代、拥有营销实战经验的人员组成运营专业团队。事实证明，专家们的意见要么夸夸其谈，要么拾人牙慧，要么没有执行性，产生不了经济效益，几乎没有利用价值。

3、体制机制灵活。工作体制机制决定工作结果。应该采取灵活的工作机制，远离僵化的工作机制。要有商业意识、产业意识和精品意识，一定不要被僵化的体制所束缚。以结果为导向，以效益为导向，以执行为导向。这是僵化的体制所不具备的，要充分保证创新精神，要确保工作效率。

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