海南拥有得天独厚的热带海岛自然风光和丰富多样的生物资源,它完全有条件建成全国生态文明示范区。”全国政协委员迟福林向全国政协十一届一次会议提交提案，呼吁在海南建立国家第一个环保特区，使海南成为中国生态宝岛。
就海南建设环保特区的相关问题，本刊记者在两会期间对迟福林委员进行了专访。
海南岛在中国领土的最南端，是中国第二大岛，她以其旖旎秀丽的热带风光和淳朴独特的风土人情吸引着众多的游客，被称为南海上的一颗“明珠”。自1988年建省办经济特区以来，海南经济社会都得到了很大的发展，特别是近五年，产业结构调整步伐加快，优势农产品对农业经济增长的贡献率明显提高，工业支柱产业迅速崛起，以旅游业为龙头的现代服务业发展加快，三大传统产业渐渐呈现“最优配置”。短短五年，海南经济高歌猛进，驶入了稳定较快发展的轨道。同时，海南坚持生态立省发展经济，着力实现区域协调发展，助推和谐海南建设。海口、三亚的辐射带动作用进一步增强，洋浦和沿海两翼重点城市发展加快，中部地区生态环境优势凸现，特色经济发展初见成效。但从另一方面看，由于各种原因，海南经济建设过程中环境污染和生态破坏仍较为严重，生态环境压力很大，我们不得不重视。
因此，迟福林认为，要使海南真正发挥生态示范省的作用，迫切需要研究生态示范省建设面临的文化、观念、公众意识、政策、体制、机制、企业行为、政府行为、生态建设关键地区民众生产生活需要等约束，采取非常规的政策和体制安排，保证海南生态省建设规划的顺利实施。他由此建议，在海南建立国家第一个环境保护特区，以为海南生态省建设提供制度保障，并为全国积极探索经验。
据迟福林介绍，他提议的环保特区是指划定一个特定的区域(一般是指一个水循环流域或者一个岛屿地区)，采取严格的环保措施保护自然生态环境与天然林、海防林、海岸带、海水、沙滩等，运用世界上先进的治理环境技术和治理机制，治理各种污染，采用严格、科学、有效的环境保护标准进行工农业生产和从事经济运行、城市管理的特定区域；同时运用市场的手段对一定流域内的水源、空气、排污、固体废弃物协调管理、综合整治，使经济和环境协调发展的一个特定区域；执行较其他地区更严格的环境标准、污染物排放标准和节水、节能标准，以及更多关注于环境的保护、整治。
迟福林认为，目前经济社会全局发展要求海南扮演的角色已经发生变化，海南应该改变定位，由经济特区向环保特区转变，将后发优势转变为现实优势。他认为，一个地区能不能发展主要看两个方面：一是看它的发展方向能不能符合整个国家发展的大局，对海南而言，地理位置已经决定其在国家对外开放的重要性；二是看它能不能发挥比较优势，海南目前的状况是生态旅游资源比发展农业和工业更具优势，应充分利用环境优势发展生态旅游。海南正在申请国际旅游岛，如果成功，它将成为中国第一个对外的旅游岛，成为使中国走向世界的一个重要方面。
在谈到制约海南发展的因素时，迟福林提出，科技创新对于海南发展十分关键。首先是目前科技人才的数量和质量都与海南发展不相协调。这与历史、现实原因有关，但必须要从根本上重视、解决，比如制度上的支持，建立相应的激励制度来弥补历史缺陷，吸引更多人才。另外就是要加大对科技的投入力度，现在政府对科技的财政投入特别是重点攻关项目的投入不足，制约了科技的发展。
尽管有一些不利因素制约，使得海南规模企业比较少，且起步时间短，但是近年一大批重点工业项目顺利竣工投产，如海洋天然气化肥、东方1－1气田、海口托普南方软件园、海汽三期、三星光通讯、洋浦金海100万吨纸浆、华盛200万吨水泥、福耀玻璃一期等，成为海南经济增长新的亮点和支撑力量。而在科技企业方面主要是引进外来企业，如美国的生物制药企业、韩国的IT企业等一批高端企业开始在海南落户并已开始产生效应。
“如果海南能够成功利用资源优势打造生态城市，将有利于海南环保、旅游、绿色农业等方面的发展。同时还可以利用生态城市特色引进外来创新成果，发展新型工业，使得未来海南成为一个以科技开放达到科技创新的城市，裁好了梧桐树自然能引得凤凰来。”谈起建立环保特区后海南的发展趋势，迟福林胸有成竹地说：“我们相信，海南在今后的发展过程中会越来越美好，这颗南海上的‘明珠’，会越来越璀璨。”
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迟福林，1951年生，现为中国(海南)改革发展研究院执行院长，研究员，兼任中国经济体制改革研究会副会长，中国企业联合会副会长。
出版了《论转型时期的经济改革》、《走向大开放》、《中国：改革决定未来》、《中国改革研究文稿（5卷）》、《中国改革进入新阶段》等12本专著，主编《走向市场经济的中国》、《国企改革丛书》等60余部书，发表论文400余篇。获得了包括“蒋一苇企业改革与发展首届基金优秀论文奖”、“全国五个一工程奖”等在内的多项奖项，被新华社《动态清样》、《高层决策参考》等重要内部参阅件多次刊登转载。1992年被评为“海南省首批有突出贡献的专家”；1999年被评为“国务院享受政府特殊津贴专家”；2002年，被评为全国50位杰出专业技术人才之一，中组部、中宣部、国家人事部、科学技术部四部委联合授予其“全国杰出专业技术人才荣誉称号”。