解读江西科技创新“六个一”工程

        何谓江西科技创新“六个一”工程？一是主攻10个优势高新技术产业（即江西现有比较优势的产业集群，如光伏材料、风能与核能、清洁汽车及动力电池、航空制造、半导体照明、金属新材料、非金属新材料、生物与新医药、现代农业及绿色食品、文化及创意产业）。二是培育100个创新型企业。三是实施100项重大高新技术成果产业化项目。四是建设10个国家级研发平台。五是办好10个国家级高新技术产业特色基地。六是组建100个优势科技创新团队。

        江西“六个一”工程出炉的背景

        众所周知，江西是一块充满革命激情的土地，也是经济欠发达的中部省份。进入新世纪以来，江西在科学发展观的指导下，立足自身优势，成绩斐然：一是生态环境良好，山青水秀；二是区位优势，比邻珠江三角洲、长江三角洲；三是资源潜力大，铜、钨、稀土等资源丰富；四是新产业区厚积薄发，如雨后春笋般出现，日趋成熟。经过十年的的发展，江西工业产值三年翻了一番，国内生产总产值四年翻了一番，财政收入四年翻了一番，人均收入六年翻了一番。江西人看到了自己与其他省份的差距和不足，也十分清醒地认识到，要摆脱长期贫穷的困扰，坚持走科技创业创新是治贫治穷的必由之路。
        面对国际金融危机的冲击，江西人审时度势，站在全面加速经济发展的高度，结合本省实际，大力实施科技应对金融危机、创新促进中部崛起战略，发挥科技支撑、引领未来的作用，不失时机地打出了一套组合重拳，有效地遏制了危机带来的影响。据相关资料显示：2009年江西省高新技术产业逆势上扬，增幅超过30％，新产品开发数量增长1倍，专利申请量提高30％，全省国内生产总值增长10.8％，地方财政收入增长16.1％，固定资投资增长45％，社会消费品零售总额增长18.5％，都好于全国平均水平。
        江西省委、省政府面对已经取得的“骄人业绩”，保持着十分清醒的头脑。理性地分析了自已是欠发达省份的地位尚末根本性改变，经济总量盘子依旧过小，产业结构和发展层次不高，原料加工、低端产品过于集中，创新能力不强，开放领域不宽，领军人才缺乏，资源和环境压力较大等状况。针对经济发展遇到的“瓶颈”，进一步解放思想，深化认识，以危机为契机，化被动为主动，在积极打造鄱阳湖生态经济区建设的大背景下，着眼未来，实现富民兴赣目标。“六个一”工程经过科学认证，呼之欲出，为加快江西经济结构调整，促进产业升级，展开新产业布局提供了一个崭新的科技创新大平台。

        实施“六个一”工程的内涵

        “六个一”工程的核心，就是培育和壮大10个优势高新技术产业，使其成为符合低碳与生态经济要求和当代新产业发展趋势的龙头主导产业，成为江西经济发展新的增长极。
        如何实现这一目标，省政府在时间进程上明确规定从2009年到2012年，在集中全省人力、财力的基础上，通过建立和完善符合市场竞争规律的科技创新、社会化科技投入等机制，引导金融机构、企业及其他社会资金，支持高新技术产业和创新型企业发展。在措施上，出台了《江西省实施科技创新“六个一”工程若干配套政策》，配套政策包括强化金融支持、加大政府财政科技投入以及加大税收激励政策、政府采购和建设用地支持力度等5个方面内容，共17条。规定两年内省级财政科技拨款占省级财政支出的比例达到2％。具体讲，政府每年整合资金不少于2亿元，同时按每年启动2至3个重大科技专项速度推进，扶持重大高新技术成果产业化项目。省政府还创新科技投融资机制，与国家开发银行签署的1200亿元授信额度中，50亿用于“六个一”工程的实施。
        “六个一”工程实施的落脚点是企业，是大企业、大集团和优势高新技术企业。这是江西省情决定的，国际化、集约化、多元化、现代化的强大的企业集团决定着经济发展的实力和后劲。同时注意增强民营企业、中小企业的实力，这也是一支不可忽视的助推力量。“六个一”工程的主要抓手是项目，特别是重大高新技术成果产业化项目。没有项目就没有后劲，没有大的项目就没有强有力的后劲。瞄准国内外同行先进技术，按照向10个优势高新技术产业倾斜的要求和“整合资金、捏紧拳头、重点目标、重点扶持”的原则，抓好一批与10个优势高新技术产业相关的重大高新技术成果产业化项目，这是纲举目张，增强发展后劲的源泉。“六个一”工程的重要支撑是科技创新研发平台、高新技术产业特色基地和优势创新团队。有了资金、有了项目、有了创新研发平台，人才就是决定因素，因此，无论是经济社会发展，还是科技自身发展，都离不开高层次创新创业人才，特别是高水平科技经营型、经营科技型复合人才的培养，是确保江西省实施科技创新“六个一”工程的重点。
        “六个一”工程时间紧、任务重、责任大。为保质保量完成各项工作任务目标，全省各相关政府职能部门齐心协力、上下联动，编制了10大优势高新技术产业发展规划、100个创新型企业建设规划、10个国家科技创新研发平台建设规划等6个规划。规划重点将发挥比较优势，集中有限资源，及时协调解决实施过程中遇到的突出困难和问题，以优势领域的重点突破带动江西整体科技水平的提升，力争一年起步、两年见效、三年突破，实现规划目标。
                            
             责编/刘 路