晨光熹微，当城市还沉浸在万籁俱寂的沉睡之中时，城市管理的“新巡查员”，便率先开启了城市管理的一天。

伴随着螺旋桨的“嗡嗡”声，无人机正式开启了“巡查”工作。它灵活地穿梭于城市的大街小巷以及高楼大厦之间，对城市基础设施的状况进行全方位的监测；对道路交通进行实时监控汇报；对违章停车行为进行抓拍记录；对环境污染源进行精准定位与识别……它们如同城市的守护者，利用高清摄像头与先进传感器技术，将城市的每一个角落都纳入其监控范围，确保城市的规范秩序与安全运转。同时，还能及时发现并报告潜在的安全隐患，为城市管理提供宝贵的实时数据与决策支持，让城市管理更加智能化、高效化。

当前，无人机在多领域的广泛应用已成为常态化，尤其是在一些城市管理中的运用，更被视为城市管理举措的一大创新。

随着城镇化进程的加速推进，城市规模持续扩大，传统的城市管理方式逐渐显露出诸多弊端，并面临前所未有的挑战。在此背景下，无人机作为城市管理的新兴工具，闪亮登场，为传统管理模式提供了全新的解决方案。

全方位覆盖，开启高效管理新模式

无人机，其灵活便捷的特点，使其能在城市管理方面担任许多工作，进而降低了人力成本也提高了管理效率。以城市巡查工作为例，过去主要依赖人工徒步或车辆巡逻，这种方式不仅耗费大量的人力物力，而且巡查范围有限，效率也不高。而无人机则能够迅速覆盖大面积区域，大大提高了巡查效率，为城市管理带来了极大的便利。

自2024年起，湖南省长沙市长沙县行政执法局率先引入无人机开展常态化巡查工作，成功实现问题的“早发现、快速处置、严格管控”，有力推动城市管理工作朝着精细化和智能化方向迈进。在长沙县的“数字机场”内，每天都有无人机准时升空执行任务。一架无人机在短短几分钟内便可抵达1公里外的星沙地铁口，开启自动巡查模式。借助先进的AI技术，它能自动识别周边是否存在人行道违停、占道经营等违法行为。一旦发现违法行为，无人机不仅会现场开展普法宣传，还会实时拍照回传，固定证据材料。

在长沙县土桥地铁口附近，无人机发现违规摆摊行为后，通过高空喊话督促当事人自行整改：“此地严禁摆摊，请立即离开。”听到提醒后，五分钟内，3位摊主陆续收拾好物品有序离开。据县行政执法局信息中心负责人介绍，如果无人机在巡飞巡查过程中遇到违法行为，执法队员便会采取实时隔空喊话模式，劝其离开。而日常巡飞时，执法队员会提前研判不同区域可能发生的违法行为类型，有针对性地录制好普法内容，在指定时间点播放。

在地铁口附近，执法人员会利用无人机宣传城市管理相关法律法规，劝离流动摊贩、违停车辆。这种“场景式普法”通过对应“情景”宣讲法律规定，加深了市民对相关法律法规的了解，提高了市民的守法意识。据统计，长沙县行政执法局已通过高空喊话方式劝离占道摆摊、违规垂钓行为70余起。

安徽合肥瑶海区大兴镇也借助无人机提升了城市管理效率。综合执法队员通过无人机传回的实时画面，在对讲机里接到指令，针对无人机在广乐邻里中心发现的两处占道经营，立即进行处置。不到十分钟，执法队员便抵达现场完成劝导清理。

在城市的巡查管理中，无人机的应用还极大地节省了时间成本。在深圳市罗湖区的口岸人流巡查工作中，无人机把原本3小时的巡检工作缩短至15分钟，并覆盖了原本人工步行无法抵达的区域，大大提高了工作效率。

多场景应用，破解交通治理难题

随着城市机动车保有量激增，开车接打电话、轻微交通事故处置易引发二次事故等问题成为交通治理的难点与痛点。为应对上述情况，深圳交警目前已形成无人机执勤常态化运行机制。

深圳交警各大队、中队及辖区均配备无人机设备，主要应用于四大场景。一是对行人与非机动车进行实时喊话劝导，规范他们的交通行为；二是对违停车辆实施快速驱离，保障道路畅通；三是对交通事故现场开展快速勘查，及时掌握事故情况；四是为大型活动提供交通安保支持，确保活动期间的交通秩序。

为了更好地满足执法需求，深圳交警在无人机的机体上加装了警灯、喊话器等专用设备，并针对执法需求进行二次开发，同时配备了专业执法系统，由此形成了新型警用无人机。

深圳交警不断探索无人机编组执法新模式。主要控制无人机在30～50米高空进行全域监控，发现异常事件、车辆或车流后，警方便立即调度小型无人机前往现场处置。

此外，深圳交警还深度挖掘无人机“AI+空中警力”新模式实战潜能，探索“事故远程处理”机制。通过“空中巡查+地面联动+云端快处理”的科技手段，实现轻微交通事故的快速定位、远程取证和高效处置。

对于轻微交通事故，实行远程“出警”，后台民警能够通过无人机实时回传的高清画面，最快5分钟即可完成责任认定并推送电子文书。据了解，截至2024年年底，深圳交警通过无人机累计检测交通事故及异常事件4.4万起，事故勘测效率较传统模式提升70%。

同样在交通管理领域利用无人机大显身手的还有上海崇明区。崇明区创新推出的“鹰眼”空地联动系统，构建了“空中+路面”“远程+近端”的立体化执法平台，有效破解非机动车交通违法“发现难、查处难、管理难”的顽疾。在崇明区城桥镇，指挥中心通过“鹰眼”系统发现一辆红色电动自行车闯红灯后，立即指令路面执勤民警在前方路段拦截。无人机完整记录违法过程，民警成功拦截并进行现场教育处罚，形成“空中发现、地面查处”的高效执法闭环。

精准识别隐蔽违建，提升执法效能

在管理运作中，无人机可以将收集的信息实时共享给不同的管理部门，并实现信息的快速流通和协同工作，提高工作效率。

无人机能够通过低空摄影数据采集和三维建模处理，将全景地图与倾斜摄影、地图拼接等技术结合，构成地理信息城市地图，完善区域地理信息，在此基础上实现无人机路径规划、常态化巡检、AI智能识别等，为违建查处提供了有力的技术支持。

在江苏泰州姜堰区，一次针对小区屋顶违建的整治行动中，无人机仅用15分钟就完成了原本需要3天时间的人工测绘任务。通过三维建模技术，精准锁定5处隐蔽违建，累计发现违法建筑面积300平方米。自无人机技术应用以来，姜堰全区违建类案件主动发现率提升至92%，群众投诉量同比下降47%，执法成本降低60%以上。与传统方式相比，无人机单次作业可覆盖10倍于人工的巡查范围，建筑形态变化识别准确率达到惊人的98%。

除此之外，广州白云区城管部门试点无人机巡检建筑废弃物功能，仅用一周多时间标注逾600个样本，识别准确率达81%。

无人机夜间执法同样高效。在一次夜间专项行动中，执法人员利用配备红外成像技术的无人机巡查，发现某工地存在雇请“野鸡车”运输建筑废弃物的违法行为。执法人员立即拍照取证并赶赴现场查处。现场执法人员表示：“以前夜间工地巡查要开车几个小时，现在操作无人机半小时就能实现全覆盖。”

应急管理快速响应，保障城市安全

对于一些难以到达或者存在安全风险的执法现场，无人机可以代替执法人员先行抵达，进行现场情况的勘查。在处理群体性事件或突发事件时，无人机也能够实时传输现场画面，让指挥中心准确掌握情况，做出科学合理的决策。

潮州市饶平县柘林镇城运中心的工作人员在操作无人机开展第四网格日常巡检任务时，发现华亭村南海公路一侧林地有白色浓烟冒出。通过无人机20倍变焦镜头放大，可以清晰地看到烟雾是由焚烧引发。工作人员随即精确定位烟雾来源，并将现场实况照片和地理位置信息传回城运中心，迅速联络属地华亭村前往现场扑灭火源，第一时间消除了安全隐患。

陕西商洛洛南无人机在辖区城乡接合部开展低空巡防中，发现抚龙湾景区内有一位妇女在无人地段涉水。系统告警后，四皓派出所综合指挥室快速响应，立即向女子进行喊话提醒，并组织民警火速赶往现场展开救援行动，防止了悲剧发生。

随着无人机在多个城市治理中的广泛应用，其功能已覆盖交通巡查、环境监测、违建查处、市容管理、应急防控等多个领域。在智慧城市建设的浪潮中，无人机凭借其灵活高效和多维感知的独特优势，正逐步从“黑科技”转变为城市管理的常态化工具，推动着城市治理向立体化、智能化方向迈进，科技无疑是这一变革的关键所在。无人机技术的引入，未来，城市治理将提升至一个全新的维度。