全国两会的召开，肩负着人民的期望与重托，来自全国各地的代表、委员齐聚一堂，认真履职、共商国是。在推进高质量发展路上，如何加快建设农业强国、科技强国？如何让绿水青山持续变成幸福靠山？瞄准未来，聚焦中国式现代化建设的宏伟蓝图，代表、委员建真言、谋良策。

近些年来，我国学前教育事业快速发展，资源不断扩大、普及水平不断提高、管理制度不断完善，但由于底子薄、欠账多，目前学前教育仍是整个教育体系的短板，发展不平衡不充分问题突出，“入园难”“入园贵”依然是困扰老百姓的烦心事之一。今年全国两会上，全国政协常委孔令智带来了《关于进一步规范治理城镇小区配建幼儿园的建议》。

2018年11月，党中央、国务院发布《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，明确了学前教育坚持公益普惠的基本方向，提出到2020年普惠性学前教育资源覆盖率要达到80%，要求把普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划，列入本地区控制性详细规划，确保优先建设，强调规范小区配套幼儿园建设使用。

孔令智建议要做到“四解决一规范”：解决规划不到位问题。各地要充分考虑人口变化和城镇化发展趋势，结合实施乡村振兴战略，制定应对学前教育需求方案，科学规划布局。以县（区）为单位制定幼儿园布局规划，切实把普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划，列入本地区控制性详细规划和土地招拍挂建设项目成本，选定具体位置，明确服务范围，确定建设规模，确保优先建设。

解决建设不到位问题。针对有完整规划但建设不到位的，各地要继续严格依标配建幼儿园，通过补建、改建、就近新建、置换、购置等方式解决配建问题。

解决移交不到位问题。小区配套幼儿园在建成后要及时移交当地教育行政部门，未移交的限期移交，已挪作他用的采取有效措施予以收回。同时，相关部门要尽快为移交幼儿园办理土地、园舍移交和资产登记手续。

解决不普惠的问题。各地要继续强化把发展普惠性学前教育作为重点任务，着力构建以普惠性资源为主体的办园体系，大力发展公办园，坚决扭转高收费民办园占比偏高的局面。对于已移交教育行政部门的幼儿园，必须办成公办园或委托办成普惠性民办园，不得办成营利性幼儿园。此外，相关部门要依据实际情况密切配合公办园的机构编制、教师配备工作，以及对普惠性民办园的资质、管理能力、卫生安全及保教质量等方面进行审核，并做好扶持与动态监管工作。

规范小区配套幼儿园建设使用。老城改造、新城开发和居住区建设、易地扶贫搬迁要继续将配套建设幼儿园纳入公共管理和公共服务设施建设规划，确保配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。配套幼儿园的性质由当地政府统筹安排，对存在配套幼儿园缓建、缩建、停建、不建和建而不交等问题的，在整改到位之前，不得办理竣工验收。  

全国政协常委、全国工商联副主席燕瑛说：“人工智能（AI）科技的医疗应用，能使医生诊断效率大幅提升达十倍，也可显著减少患者等待时间，大幅提高诊疗效率。”

当前，我国医疗资源较为紧张，并且分布不均衡，看病难、看病贵一直是痛点，医疗行业亟待降本增效。而近年来不断进步的AI技术，正在成为医疗机构、医务人员能力提升的最佳选择，为行业的高质量发展提供了利器。

目前AI在医疗领域的应用已基本涵盖从发现病情、分析诊断到治疗全流程以及医院管理等，并应用在各个医疗细分领域如医疗影像、辅助诊断、药物研发、健康管理、疾病预测、医院管理、医疗机器人和医学研究平台等。其中，医学影像率先落地、率先应用，是应用最为广泛的场景。

 燕瑛建议：一是从国家层面加强AI辅助诊断应用力度。作为对国家医学中心、区域医学中心和千县工程20大中心（尤其是影像中心、卒中中心和质控中心等）的要求，列入指南和考核目标，通过中心的示范带动作用，依托于当地的医联体医共体，加快覆盖全国的县域医院。

二是各级财政设立乡村重大慢性病筛查专项资金，加强重疾早筛。建议每三至五年筛查一次，通过早发现和早干预，有效预防心肌梗死、脑卒中、肺癌等重大慢性病的发生发展，显著降低重大慢性病过早死亡率，从源头上降低因病返贫发生率，通过早筛早干预降低发病率和住院率，也有助于各地医保控费。

三是通过标准化的AI辅助诊断提升基层医生诊疗水平。医学影像数据占据了80%的医疗信息，是疾病筛查和诊治最主要的信息来源，AI辅助诊断可为基层家庭医生提供量化直观的患者影像数据和报告，提高家庭医生签约服务质量，一定程度上使乡村居民真正不出县就能低成本享受到大城市三甲医院高年资医生的服务质量，持续改善基本医疗卫生服务公平性、可及性，把优质医疗服务送到乡村居民身边，助力分级诊疗的实施。

四是推动收费目录、医保、商保等支付路径的落地，加速AI医疗产品的应用场景落地。由各地医保部门牵头，针对医疗AI产品进入医保，制定详细可执行的流程，以及完善流程高效审批或备案的办法和评估标准，助力医保控费。以课题的方式委托政府智库对医疗AI对医保控费价值开展卫生经济学研究。

五是加大对AI医疗企业的资金扶持力度。AI医疗企业普遍研发投入巨大，应用场景突破方面还普遍面临市场培育周期长的问题。建议增加专项资金支持。对于医疗机构，如同支持新能源汽车一样，鼓励医院选用医疗AI产品，对采购国产和持有国家医疗器械三类证（质量和创新性要求的最高等级）的AI医疗产品给予补贴，并设立专项扶持资金支持。

全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰带来了《关于加快推进我国认知智能大模型技术研究及产业应用的相关建议》。

刘庆峰建议，我国应成立专项工作组，从技术研发、行业应用、国产替代、算力平台、数据资源、职业变迁以及投资机制等七个方面进行全局规划和系统推进，加速实现我国认知大模型从追赶到并跑再到部分领域领跑的这一战略进程。

他建议以我国科技领军企业为创新主体，联合国家实验室、全国重点实验室等国家战略科技力量，在国家专项的统筹和支持下构建长期稳定的产学研合作创新体系，加速并追赶国际前沿水平，持续推进我国认知智能大模型的技术研发和升级。

同时，他建议科技部立项支持教育、医疗、司法等领域技术攻关和示范应用，建议工信部立项支持在人机交互、AIGC、工业互联网和企业数字化等领域的技术攻关和示范应用。 

刘庆峰建议大力投资建设国家及地方公共智算中心，更好地满足广大高校、科研院所以及产业界的算力需求，特别是通过设立平台使用“揭榜挂帅”机制，支持研发基础良好、技术方案先进可行的机构优先使用，推动形成大模型时代我国人工智能行业百花齐放的繁荣生态。

全国政协委员、中国船舶科学研究中心副所长、深海技术科学太湖实验室副主任叶聪参与并见证了我国载人深潜事业从无到有、由浅入深，一步步跻身国际领先水平的全过程。今年全国两会上，叶聪提出用先进科学设施引进和培养国际化人才的建议。

叶聪以他本人从事的载人深潜事业为例，“奋斗者号”“蛟龙号”不仅实现了万米深潜，也提升了国内高端装备和技术的研发水平。下一步要开展大规模的海底应用，涉及到整个海底矿区基础设施的建设、海底矿产资源的开发、海底环境的保护等问题，这就需要加大力度支持国产部件的开发，鼓励使用国产的深海传感通讯导航部件，在实践中提高它的可靠性，更好地匹配采矿的需求。叶聪认为开展国际深渊科考任务能够历练装备运行能力、展现国家科技实力、增强海洋国家外交、获取稀缺环境参数、推动人类探索发现。

此外，叶聪认为应加大力度、加快效率引进和培养国际人才。支持国内专家积极参与国际学术活动，融入相应科技领域的国际话语体系。提到国际人才，叶聪建议，可以发挥国际性协会、学会的组织作用，一方面发展国际猎头产业，建立国际人才库，主动搜索、甄别和集聚全球高级人才；另一方面通过平台对国际人才进行认定，无缝解决人才证照问题。

今年全国两会期间，人大代表、全国工商联副主席、泰豪集团有限公司董事会主席黄代放建议助推VR行业技术创新及产业规模化发展，推广VR相关龙头企业的重点建设项目、关键技术创新项目及示范应用，推动低息长期的资金进入行业市场，增强企业持续发展动力，拓宽企业融资渠道，推动产业发展。

黄代放建议国家有关部门继续加强对江西南昌办好世界VR产业大会的支持，立足国家层面助推大会品牌影响力提升；丰富大会活动形式，增强体验感；探索市场化办展机制；倡议全国乃至全球行业内优秀企业积极参展。

黄代放还建议加快VR行业领军企业和院校建设应用型科创人才试点，支持校企合作建设VR产业学院，畅通专业学科向上发展渠道，落实“双师型”队伍建设目标，支持和VR人才培养相关的大型企业举办的职业学院升格为本科层次的职业大学。

针对已成功落地的VR行业应用项目，行业主管部门通过遴选的方式优中选优，对代表性的优质项目重点进行示范推广。在区域范围内，对优质行业应用试点示范项目给予重点扶持，形成行业应用示范效应，拉动VR产业整体市场良性发展。

今年全国两会上，人大代表、沈阳新松机器人自动化股份有限公司总裁张进提出《加快推动国产机器人高端领域应用的建议》。

张进表示：“引导我国汽车头部企业、半导体头部企业建立国产机器人装备示范应用验证平台，加快国产机器人在汽车焊装线、半导体装备领域的应用验证中完成技术改进和应用数据积累。”

张进认为，助力国产机器人在高端领域应用，实现技术储备和能力培养，在未来工程机械、航空航天等重点领域的竞争中，可抢占科技应用和产业发展的制高点。与相关部门、科研院所、金融机构、行业龙头企业及专业服务商，合力搭建科技资源共享平台，可以更好地吸引科技资源向企业集聚。在高端制造领域，国产机器人还缺少技术改进和应用数据积累，需要搭建联合攻关平台，形成高端制造集聚地和集成应用新高地。洁净（真空）机器人是半导体工艺设备所必需的核心单元，由于外资企业占据市场主导地位，“货期长、价格贵”成为半导体设备制造业中的痛点。张进建议，加大对国产半导体设备企业开展洁净（真空）机器人国产替代的支持力度，通过联合攻关、示范应用等加速技术迭代，推动国产半导体设备全链条自主可控。

内蒙古自治区包头稀土研究院稀土功能材料所储氢材料室负责人李宝犬，是一名长期在科研一线的技术型专家。今年，李宝犬新当选为全国政协委员，他把关注点放在稀土储氢材料的研发上，带来《关于在内蒙古包头设立“国家稀土新材料技术创新中心”的提案》。

李宝犬建议：首先是设立国家层面的综合性研究机构，解决当前稀土科技创新研究力量碎片化、重复化，缺乏有效衔接科技创新与产业发展支撑平台的问题。鉴于内蒙古包头市在稀土领域具备资源优势、产业基础、转化条件、政策保障、创新体系基本框架的建立等良好基础，因此建议在内蒙古包头市设立国家稀土新材料技术创新中心。 　

其次，李宝犬建议应从国家层面指导内蒙古自治区、包头市政府两级政府及相关企事业单位完成国家稀土技术创新中心的申报和筹备，完善国家稀土新材料技术创新中心方案，立足内蒙古自身资源禀赋和产业特色基础，围绕国家重大需求，提高创新效能及产业聚集度，推动国家稀土技术创新中心尽早落地。 

最后，李宝犬建议希望有关部门继续支持稀土科研、生产、检测、交易等稀土产业链向内蒙古自治区聚集，不断提高我国稀土产业创新创造能力，促进稀土产业加速发展。

今年全国两会期间，政协委员、北京首农食品集团知联会会长唐俊杰聚焦“热量供给及热泵发展”难题，提交了《关于大力发展热泵技术，实现热量零碳供给的提案》。

唐俊杰建议建立健全相关法规。把工业排放的热气、热水纳入环保管理；明确未来几年后排放到大气的各类气体温度不得高于60℃，排水温度不得高于40℃。把此类余热的回收归于可再生能源的利用。建立按温度品位定价的机制，明确获取90℃以下的热量不得采用直接电热，根据要求温度的不同给出电力制取热量的效率下限。同时，应该完成零碳热量供给规划。

唐俊杰还建议制订热泵技术发展路线。到2060年，供热系统和设备仅有2～3次更换期。应尽快制订经济可行的热泵技术发展路线并加强科技投入。组织相关单位在工质、专用压缩机和高温流程、关键配件、系统集成等方面开展攻关。通过示范工程带动产品研发，并解决政策机制问题。

“各大企业中的高温废气余热、冷却介质余热等如果不能进行再次利用就是白白浪费，我们希望‘余热’都能被好好使用，不被浪费。”唐俊杰表示，通过制订经济可行的热泵技术发展路线，能够有效推动产业绿色低碳化和绿色低碳产业化，从而走出产业发展和降碳减污双赢的新路。

全国人大代表，海尔集团党委书记、董事局主席、首席执行官周云杰在今年两会上，带来了《关于发挥科技领军企业作用，完善国家战略科技力量协同机制的建议》。

2022年高校发明专利产业化率为仅为3.9%。面对高校中“沉睡”的成果，周云杰表示，虽然我国产学研合作形成了协同创新的良好氛围，但产学研的通道并未打通，科创机制上还是存在着“堵点”“断点”。“堵”在科技创新课题的形成机制上；“断”在科技创新人员的评价上。

从“堵点”来看，目前多数企业，尤其是中小型企业，很难凭借自身力量，将产业实际需求拆解转化为对应的技术攻关任务，从而无法将这些课题转化为科研力量创新的项目课题。基于此，周云杰提出第一点建议——鼓励企业“揭榜挂帅”，择优支持科技领军企业牵头探索可复制的“揭榜挂帅”模式。从“断点”分析，目前多数高校对教师等创新人才的评价，仍然以论文等为主，参与企业委托项目的权重低、影响小，这严重束缚了人才开展产业技术攻关的活力和热情。对此，周云杰提出第二点建议——鼓励教师“下企进厂”，引导高校优化教师评价考核制度，激发教师参与校企合作积极性，实现人才资源的有效整合。

今年全国两会上，政协委员、360集团董事长、创始人周鸿祎带来《关于进一步推广SaaS服务模式，推动中小微企业数字化共同富裕的提案》。

2023年政府工作报告指出，推动以制造业为代表的实体经济高质量发展，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，支持中小微企业和个体工商户发展，对于实现中国式现代化具有重要意义。周鸿祎表示，在党和政府的领导下，企业奋力推进“上科技高山，下数字化蓝海，助力中小微数字化‘共同富裕’”战略。

周鸿祎在今年的提案中建议，在推进中小微企业数字化的“共同富裕”的道路上，把数字化SaaS服务作为重点产业方向进行培育。包括：建议相关部门把SaaS模式作为推进中小微企业数字化转型的有力抓手，为“专精特新”中小企业提供免费安全服务，同时对SaaS生态企业给予政策支持。

此外，希望地方政府为中小微企业发放“数字化红包”等虚拟优惠券，以降低中小微企业获取数字化服务的成本，实现SaaS服务快速推广覆盖。 

周鸿祎表示，没有中小微企业数字化的“共同富裕”，就不可能有数字经济的全面发展。我们要努力在实现数字中国建设的道路上，做到一个都不能少！

2022年12月召开的中央经济工作会议提出，要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落实下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，依法保护民营企业产权和企业家权益。

全国政协委员、香江集团有限公司董事长翟美卿认为，中央发出明确信号，足见国家对民营经济的重视程度，而想扭转当下的局面，还需要更多的实际行动，“重点在于落实针对民营经济的各种优惠政策，厘清政府与市场的边界，营造公平、稳定、可预期的营商环境，让企业家安心搞经营、放心办企业。”在营造公平、稳定、可预期的营商环境方面，翟美卿认为法治化是重要解题思路。翟美卿建议推进制定民营企业法，将竞争中性、要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等制度上升至法律高度。

在各类市场主体中，民营企业占有很大比例，尤其在民生、就业等方面展现了积极作为。应对民营企业尤其中小企业，当前面临的经营困难、方向不明、信心不足等问题，翟美卿呼吁厘清政府与市场、政府与企业的边界，“管理部门应该带头遵守契约精神，不过度干预微观经济活动，同时应打破垄断、改善市场竞争中与企业性质挂钩的行业准入、资质标准、产业补贴等不平等现象。”

全国人大代表、济南阳光大姐服务有限责任公司董事长卓长立在今年人大会议期间提交多份议案，其中《关于推进产教融合高质量发展，增强产业端作用的建议》对我国目前职业教育高质量发展给出了建设性建议。

我国产教融合目前还处于探索期，存在各种不足。例如，产教融合紧密度不够，很多还停留在院校与企业的合同层面，没有进行深入实施；有些院校虽与企业进行了“握手”，没有实质的项目融合；申报产教融合项目时，在企业和院校都可以申报的情况下，项目审核主管部门更多倾向于让院校承担，导致虽是“产教融合”项目，事实上还是学校在做着“书本对书本”“课堂对课堂”的工作，很难了解产业需求，致使产教融合项目无法发挥应有的作用和价值，失去了“产教融合”的意义，久而久之，企业也就没有了参与的积极性。对此，卓长立建议：要实现真正的“产教融合”，就要以“教”助“产”，多听取产业端的声音，多了解企业方的需求，项目要紧跟市场变化，紧贴社会需求。具体做法是，在产教融合项目审批、推进过程中，充分发挥产业方的主导作用；对“产教融合”实践成效显著的项目，地方政府应加大扶持和宣传力度，及时总结经验，通过试点示范推动产教融合高质量发展。

全国人大代表、山东艺术学院副院长刘晓静在今年全国两会上提出《教育要以人才和创新的双供给支撑中国式现代化的建议》。

刘晓静建议，首先要切实把创新型人才培养作为教育的工作重点。通过与生产劳动结合，与高质量发展结合，培养德、智、体等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。各级政府特别是教育主管部门，要通过多种方式引导、指导家庭、社区特别是各级各类学校，从事关中华民族伟大复兴实现的高度，来认识培养造就创新型人才的重要意义，并切实纳入教育体系和教育过程。

其次，刘晓静在建议中提出，要注重培养学生的创新意识、创造能力和创业精神。在青少年成长的过程中，要小心翼翼的爱护、保护他们创新意识，放开手脚鼓励、支持他们的创新探索。要借助人工智能、虚拟现实等先进技术，解决教育过程中进不去、看不见、难理解以及实验实习投入过大和风险防控困难等问题。

设立创新转化学科，加大创新的有效供给。刘晓静提出要通过设立创新转化学科，深入研究创新转化规律，培养创新转化经纪人，全面提高创新转化的效率和质量，补全创新链、强大产业链。

作为村党委书记，今年70岁的侯二河已在河北省邯郸市白沙村工作了40多个年头，同时，他也是第十一届、十三届、十四届全国人大代表。“人民选出来的代表，就是要倾听民之所呼。”今年以来，他先后走访了100余家农户，听取群众的意见。今年全国两会上，人大代表侯二河面对乡村科技人才困境，提出三点建议。

在“引”上做文章。出台农村引进人才的政策，结合实际开展优秀农村人才回引行动，让曾经“走出去”的成功人士“走回来”，把在外积累的经验、技术以及资金带回本土。大力引进各类高层次和急需紧缺人才，畅通乡村基层人才向上流动渠道，为工作有突出贡献的优秀人才提供更广阔的发展空间。出台引才的政策。

在“留”上下功夫。要注重待遇留人、事业留人，制定出台人才工作经费纳入财政预算的政策，营造爱才敬才的政策环境和良好氛围，用政策鼓励并支持广大知识分子扎根乡村，建功立业，增强他们的自豪感和荣誉感。

在“育”上求突破。通过政策实施能人培养计划和农村劳动力能力素质提升培训。邀请专家人才为农村青年、党员干部授课。实施党员致富“能人”培养工程，进一步用好帮扶人才资源。

“自然条件下形成1厘米厚的黑土层需要400年的积累。既要保护改良，又要兼顾增产增收，黑土地保护是一项长期系统工程，必须探索更可持续的生态循环发展模式。”全国人大代表、黑龙江飞鹤乳业有限公司董事长冷友斌连续多年在全国两会上呼吁保护黑土地，今年他提出了《建立国家级黑土地保护及乡村高端产业发展先导区的建议》。

冷友斌建议从优势产业、精优农品、生态农业、联农带农四个方面开展提升行动。

产业方面，以高品质乳制品加工、绿色有机农产品精深加工、高端预制菜、绿色低碳等作为特色主导产业，系统编制先导区乡村高端产业发展规划。农产品方面，建立黑土地优质农产品营养价值评价体系，深度挖掘黑土品牌价值。生态农业方面，可大力推广类似于秸秆和畜禽粪污资源化综合利用的产业新模式，出台全链条培育和扶持政策；支持企业深化科研攻关，鼓励开发高标准有机肥、黄腐酸等主副产品；参照垃圾发电补贴政策支持沼气上网发电；建立绿色低碳农业补贴机制。联农带农方面，鼓励企业下乡立足自身产业链基础建链、延链、强链，加大对上游种植基地、中游现代化精深加工、下游品牌升级等重投资、长周期的建设项目扶持力度。

全国人大代表、辽宁省营口市农业农村综合发展服务中心高级农艺师韩秋香建议，要推广小型农机的普及应用，保障大食物观视野下的粮食安全。她认为，农业机械的作用已不单纯是充实种植业“米袋子”的田间作物机械化，横向已发展到畜牧业、渔业、林草业，纵向已发展到贮藏、加工、运输等行业。确保国家粮食安全实现农业强国和农民农村共同富裕，要着眼为各类农业生产提供特色农业小农机的装备保障，更应紧盯短板和薄弱环节，积极推进特色小农机机械化全面高质量发展。

其次要积极建设农机科研创新平台，鼓励高端小型农机研发。建议支持现代化设施种养业小农机装备配套发展，大力推进特色农产品初加工机械化，发展适合丘陵山区的小型农机产品，重点促进物联网、大数据、移动互联网、智能控制、卫星定位等信息技术在农机装备和农机作业上的应用。

第三要注重农机实用型人才培养。实施新型职业农民培育工程，加大对农机大户、农机合作社带头人的政策扶持力度。还有要加大对小型农业机械的政策补贴力度。政府应该加大对小型农业机械的财政补贴力度，用市场利益驱动我国小农机产业提档升级，助力乡村产业振兴高质量发展，保障国家粮食安全。

全国人大代表、浙江省绍兴市柯桥区漓渚镇棠棣村党总支书记刘建明带来了《关于加大对发展乡村特色产业扶持力度的建议》。

刘建明建议完善扶持乡村产业政策机制。当前农村一二三产业融合发展项目用地矛盾比较突出，很多项目因为缺乏建设用地无法落实，在严守耕地红线的前提下，为保障发展乡村产业发展的建设用地，需要多想办法、多亮绿灯。

具体而言，可在土地利用总体规划编制和实施中提前预留一定比例的建设用地指标给予乡村，用于发展相关产业，积极探索省市区（县）联动“点供”用地，实施全域土地综合整治，并推动融合型农业人才下乡交流，给农村产业带来新知识、新技术。

刘建明还建议加大乡村产业金融政策方面的支持力度，引导工商资本投资乡村产业，同时鼓励、引导农民通过股份制合作的方式把土地等生产要素及时转化为相应的股权，对涉农企业贷款给予利率优惠。

在乡村产业发展规划方面，刘建明认为，要做好前期调研论证工作，加强对乡村产业发展的总体规划，有计划、有重点的在贫困地区实施特色产业培育提升工程，大力发展根植于乡村的特色种养业、传统手工业、乡村旅游等特色产业。

今年全国两会上，人大代表沈昌健带来了《关于加大科技扶持力度促进乡村振兴的建议》。

沈昌健表示：“乡村产业振兴需要致力于通过科技赋能，打造全产业链的竞争优势，在数字时代需要运用数字化平台，整合农产品价值链，根据市场需要进行产品研发和设计，并实时向终端客户推送农产品相关信息，整合和完善产业链。”

当前，我国经济发展进入新常态，农业产业面临农产品价格“天花板”封顶、生产成本“地板式”抬升、资源环境“硬约束”加剧等新挑战。作为“新农人”，沈昌健提出了一条符合时代的农业产业发展路径。要落实扶持小农户和现代农业发展有机衔接的政策，完善“农户＋合作社”“农户＋公司”“互联网＋订单农业”的农业产业发展新模式。通过现代信息技术，不断提升农业生产、经营、管理和服务水平，促进农业生产方式、销售方式的转变，以此来实现农产品的生产和销售，促进农业产业链的延伸。

此外，结合在调研走访中的实际情况，沈昌健还从推进高标准农田建设和水利基础设施建设、提升农业机械化装备水平、加强种业科技攻关、加快培养新型职业农民四方面提出建议，呼吁加大科技扶持力度促进乡村振兴。

今年全国两会期间，政协委员、民盟中央常委、陕西省林业局副局长、陕西省林业科学院院长昝林森带来《关于加强我国农业品牌体系建设的提案》。

昝林森建议发挥举国体制，塑造中国农业的全球名片。举国体制是我国的制度优势，建议启动编制中国农业品牌建设顶层规划，打造小麦、玉米、水稻、畜禽、水产等优势农产品的国家品牌体系；打造瓜果蔬菜、杂粮杂果等特色农产品的区域品牌体系；打造一批具有国际竞争力的农业企业品牌体系，构建国家—区域—企业三个层次的中国农业品牌的全球名片体系，对外形成优势大产业国家品牌、特色产业的区域品牌和骨干企业的企业品牌，提高中国农业的国际知名度和影响力。

昝林森建议建立专门的协调机构，通过对扶持政策的不断研究优化，保证农业品牌建设工作高效开展；将品牌建设上升到政府和企业高质量发展的文化层面，营造品牌建设的社会文化氛围。同时，加大农业科技投入，提高农业品牌科技含量。以标准化推动产品品牌建设，不断加强农业标准化建设，规范完善农业全产业链标准体系供给，实现农业生产全过程的标准化，只有这样才能够提升农业产品的质量，从而提升我国农业产品的核心竞争力。

全国人大代表、首都医科大学附属北京妇产医院门诊联合党支部书记、首都医科大学妇产科学系常务副主任阮祥燕，在今年两会期间建议在北京建立中国首个以卵巢组织冻存移植为核心的国家级生育力保护中心。

两会前，阮祥燕团队对来自全国各地的491名医务工作者做了问卷调查，对440名患者做了匿名问卷调查。调查显示，超过50%的患者或患者家属在放化疗之前，医生没有告知治疗对卵巢功能有影响，也没有告知有生育力保护的方法。

阮祥燕说：“有不少患者在做了放化疗之后才找到我，希望保护卵巢功能，但实际上为时已晚。”

目前卵巢组织冻存移植技术的宣传还不够充分，许多医护人员及患者不知道卵巢组织冻存移植术的存在。

阮祥燕希望加强对卵巢组织冻存移植技术的科普。对育龄女性可以考虑试点性放开，以科学、合理保护女性的卵巢功能，给生命多一份希望，但必须强调，对于需要正式冻存，保护生育力的女性，一定在卵巢组织冻存移植技术已实现临床科技转化，常规临床应用的中心进行。