期刊-2010-04

渤海明珠 幸福之都

本刊记者/任晏黎 张瑞山

2010年04月01日

陈国鹰代表

陈国鹰代表


        唐山,一座具有百年历史的沿海工业城市。她地处环渤海湾中心地带,南临渤海,北依燕山,毗邻京津,是联接华北、东北两大地区的咽喉要地和走廊。当前,唐山正处于经济社会加速转型、全面小康和现代化建设加速推进的新阶段,发展势态强劲。记者在“两会”期间遇到了唐山市陈国鹰市长,就唐山科学发展、生态城市建设和民生改善等问题进行了采访。
        记者:有人说“选择了唐山就是选择了未来,投资了唐山就是投资了发展”,是这样的吗,陈市长怎么看?
        陈国鹰:确实,唐山这张城市名片非常具有吸引力。唐山作为典型的资源型城市,正在加速转变发展方式,着力推进资源型城市转型,加快建设科学发展示范区和人民群众幸福之都,发展的潜力巨大、前景广阔。2009年,全市GDP达到3781亿元,增长11.3%,是河北省第一经济强市。
        城市建设是统筹城乡发展、扩内需、促增长的重要方面。今年,唐山计划投资900亿元,加快建设适宜人居和创业的现代化滨海生态城市。特别是正在加速推进曹妃甸生态城、南湖生态城、凤凰新城、空港城“城市四大功能区”和环城水系建设。通过生态城的建设,进一步改善城市环境和人居环境。现在城市建设的概念和内涵与以前相比不同了,以前人们注重的是城市建设环境设施和宜居创业,现在更要注重科学发展、和谐发展,既要充分考虑和着力改善唐山市民的生活环境,又能吸引投资来聚集财富聚集产业。从一定意义上讲,城市建设决定城市发展,一个基础设施建设不完善的城市,只能发展一些比较低端的产业;一个拥有良好生态环境的城市,有助于更好地发展高新技术产业、IT产业、新能源环保产业。所以我们要打造优良的生态环境,以此聚集产业、聚集人才,使唐山真正成为国内外有识之士投资兴业的“福地”。
        唐山还有着良好的法治环境、诚信环境和人文环境,先后被评为中国投资环境50优城市、中国最具投资潜力十强城市。
        记者:您刚才提到了曹妃甸生态城,那曹妃甸未来的发展如何呢?
        陈国鹰:唐山是一座海洋资源大市,拥有229.7公里海岸线。着眼于统筹沿海一线开发建设,我们谋划实施了包括曹妃甸新区、乐亭新区、丰南沿海工业区和芦汉经济技术开发区在内的唐山湾“四点一带”开发战略。2009年,这一地区的经济总量、财政收入和新增投资分别占全市的30%、28%和63%,成为了唐山乃至环渤海区域经济发展重要的增长极。
        曹妃甸是唐山湾“四点一带”的龙头,这里汇集了深水大港、优质整装大油田和多达1173平方公里的未利用盐碱滩涂等诸多极其难得的资源禀赋优势,发展空间十分广阔,被列入国家“十一五”规划和首批循环经济示范园区。2006年7月,国家主席胡锦涛亲临曹妃甸视察时明确指出,曹妃甸是一块“黄金宝地”,要坚持高起点、高质量、高水平,把曹妃甸规划好、建设好、使用好,努力建设成为科学发展示范区。2007年5月1日,温家宝总理在视察曹妃甸时指示我们,要把发展循环经济作为立区之本,把曹妃甸这块黄金宝地建设成为环渤海地区的“耀眼明珠”。自2003年曹妃甸大规模开发建设以来,已累计完成投资近2000亿元,其中2009年投资达到1023亿元,已经进入了产业加速聚集、城市配套建设新的发展阶段,成为环渤海地区投资热点,引起了世人的广泛关注。不久的将来,这里将建成我国北方重要的能源、矿石等大宗货物的集疏大港,以重化工业和装备制造工业为核心的新型工业化基地,商业性能源储备基地和国家级循环经济示范区。
        为支撑曹妃甸港口建设、工业区发展和大油田的开发,着眼于港口、港区、港城协调配套、互动发展,我们全面启动了曹妃甸生态城开发建设。曹妃甸生态城,近期规划面积30平方公里,远期150平方公里,目前,已与瑞典SWECO公司、清华规划设计院等六家著名规划设计公司合作,编制了生态城规划,制定了141项的生态城指标体系,12平方公里的起步区路网、通讯、供水、供电等基础设施建设全面展开,一批公共建筑和企业职工住宅开始建设,将逐步建成生态城市、港口城市、滨海城市、示范性城市和环渤海中心城市。
        记者:在唐山经济社会快速发展的同时,将如何让百姓得到更多实惠?
        陈国鹰:唐山在经济快速发展的同时,高度重视和改善民生,努力让改革发展成果更多地惠及广大人民群众。近几年来,市委、市政府不断加大投入力度,每年为群众办一批实事,在城乡就业、医疗保险、新农村合作医疗、最低生活保障和基础教育、新农村建设等方面都取得了明显成效。随着唐山经济社会的发展,老百姓会从中得到更多的实惠。今年温家宝总理的政府工作报告洋溢着关注民生、改善民生的深情,深得民心。我们一定要把总理关于民生方面工作要求和部署落实好。今年,全市将投入140亿元,继续为群众办好20件实事。我们一定要朝着总理所说的“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严,让社会更加公正、更加和谐”的方向而努力。
        记者:唐山是怎样让市民发挥主人翁作用的?
        陈国鹰:政府的工作就是为百姓服务的,我们要做什么、怎么做才能让百姓满意,那首先就是要了解百姓的心声和愿望。近几年来,唐山市委、市政府每年年底都要在全市组织开展“献计献策月”活动。在一个月的时间里,市委、市政府广泛收集老百姓方方面面的意见和建议,每年都会收集几万份老百姓的意见和建议。通过这些建议,我们能知道上一年政府工作的成绩与不足,同时也了解老百姓渴望政府为他们做些什么。
        认真听取广大人民群众对政府工作的意见和建议,才能促进和改进政府的工作。比如,在唐山城市建设改造中,通过献计献策,人民群众给我们提出了很多好的建议。我们还开设了网上办公平台,市政府信箱在全国都是公开的,每天都能接到百姓几十封甚至上百封信件。我们还建设开通了城乡一体化信息服务平台,老百姓有问题可以随时拨打服务热线,及时为百姓服务。
        有党中央、国务院和省委、省政府的正确领导,有全市人民群众的支持和共同努力,相信新唐山今后一定会越来越美好,真正成为一座幸福之都。