胡锦涛总书记在党的十七大报告中，信息化思想贯穿全篇，共有十处表述与信息化密切相关。报告中首次鲜明地提出了信息化与工业化融合发展的崭新命题，赋予了我国信息化全新的历史使命。

        信息化是先进文化的具体体现

        十七大报告科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇、新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题、新矛盾,更加自觉地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景，发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合，大力推进新型现代服务业发展。
        从十七大报告看，未来信息化领域将发生五个不可逆转的变化：
        第一，中国的信息化实践，必将催生出信息化与工业化相融合的新兴生产方式，这个方式将为“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”提供最有力的支持。
        第二，网络文化成为社会文化形态的重要组成部分，也必将与其他文化形态融合，共同构成新时代的社会文化，甚至会产生网络文明。
        第三，各个领域信息化的领军人物和业务骨干，将从非IT人员中产生，信息技术将全面“落地”，以更融洽的方式从后台走向前台，服务于社会经济的各个方面。简单便利、用户能控制的解决方案将有更加广阔的市场。
        第四，企业信息化是信息化的重点和难点。企业在信息化工作中获得自主还有一个漫长的过程。信息化与工业化融合将面临着技术思维的障碍。 
        第五，信息化从物质资源管理开始过渡到信息资源管理，未来的管理对象将以时间资源为主。重点是各类能力单元的时间资源。 
        我国信息化建设的新特点，正在从浅层次转向深层次，从外向驱动转向内在需求，从纵向业务转向横向互动，从封闭走向开放，从重视基础设施建设转向信息资源建设，电子政务也从建设转为更加关注应用和运维。

        落实科学发展  推进“两化”融合

        信息化的基本含义：信息化是指信息技术和信息产业在经济和社会发展中的作用日益加强，并发挥主导作用的过程。进一步说，信息化是指以智能化工具为代表的新生产力的确立为主要标志，在国家统一规划和领导下，在国民经济各部门和社会活动各领域中，深入开发和广泛利用信息资源，实现高度共享，促进经济发展和社会进步，使信息产业在国民经济中逐步占主导地位的动态发展过程。
        信息化的战略目标是促进一个转变，即经济增长方式的根本转变；实现两个跨越，即信息技术跨越式发展和产业跨越式发展；提升三个水平，即网络普及水平、信息资源开发利用水平、信息安全保障水平；增强四个能力，即政府公共服务能力、先进文化传播能力、军事变革能力、国民信息技术应用能力。

        新型工业化的特征

        新型工业化的特征是以信息化带动的、能够实现跨越式发展的工业化，是能够增强可持续发展能力的工业化，也是能够充分发挥我国人力资源优势的工业化。
        传统工业与新型工业的区别在于：
        1、从技术形态看：传统工业时期的技术基础是针对某一产品特定工艺的专业技术（比如造纸技术、印染技术等），技术的使用周期较长；信息技术不仅是一种专业技术，同时又是适用于各种环境的通用技术，在国民经济各领域具有更广泛的适用性和渗透性，技术创新周期极快。
        2、从资源形态看：传统工业依赖于资本、自然资源，面临着枯竭问题；新型工业是以信息、知识为主导，信息知识是主要资源。
        3、从生产方式上看：传统工业是一种以分工分业规模化、大批量规模经营和实体关联为特征的生产方式；新型工业则是一种以产业融合、个性化、规模定制、柔性生产和虚拟关联为特征的生产方式。
        4、从营销模式上看：传统工业基本的商业模式是分级批发制，企业在一个特定行业内竞争，往往是利用地理空间及距离来获得竞争优势；新型工业由于互联网和电子商务的存在使企业与消费者之间建立了比过去更加密切的新型关系。
        5、从微观组织形态看：传统工业企业管理模式是呈“金字塔式”的管理体系；新型工业企业由于信息化使管理成为“扁平化”管理体系，提高了效率和协同生产经营能力。
        现代商业体系是信息化与工业化融合的重要特征。信息化基础设施日益完善，基本建成了国内领先、初步达到世界先进水平的通信网络体系；信息产业在又好又快地发展，自主创新能力明显提高，结构优化升级成效明显，支柱产业地位更加巩固；信息技术在国民经济和社会事业各个领域特别是传统产业领域广泛应用并加速融合，产业结构、发展方式和消费模式明显改善，经济和社会效益十分显著；电子商务应用发展迅速，现代商业体系形成，市场规模逐年增长，支撑服务体系不断完善；信息服务业不断壮大，成为新的经济增长点。
        信息化具备了与工业化在更广范围、更深层次、更高水平彼此融合、互相促进的条件。由信息化与工业化融合催生的新兴生产方式已成为经济发展和社会进步的重要推动力，我们必须充分认识信息化与工业化融合的重要性和紧迫性，采取更加有力的措施，切实加快推进进程，实现科学发展、和谐发展、率先发展。

        信息技术实现了创新手段的新突破

        通过在研发、生产、销售、管理四个环节的信息技术改造，生产和管理成本不断降低，产品质量和数量逐步提高，企业经济效益和核心竞争能力持续增强，实现了又好又快的发展。
        通过推广污染排放主要生产线和关键设备自动控制技术，应用环境监测、污染源监控等信息系统，在冶金、电力、石化、建材、造纸等高污染行业，污染物排放得到了最大限度的控制，重大污染物排放隐患得到有效消除，有力支撑了污染排放总量控制达标率目标的实现。
        信息技术的应用帮助企业实现了创新手段的新突破和新变革，使企业创新能力明显增强。比如在推广计算机辅助设计与新产品开发技术（CAD/CAE/CAPP/PLM）的应用方面：以德棉集团为例，产品开发设计时间平均缩短50%左右，设计文档准备时间和工艺文件编制时间平均缩短40％左右；通过利用信息技术，安全生产保障能力进一步提高。信息技术广泛应用在煤矿、机械、石化、电力等行业，通过安全检测与监控系统、安全控制系统、安全总线、分布式操作等的应用，降低了人工的劳动强度，提高了测量检测的准确度和信息传输的实时性，保证了设备的安全运行，大大减少了事故的发生。为生产过程提供了进一步的安全保障，成为确保安全生产最有效的科技手段。

        信息化与工业化融合的基本目标

        信息化与工业化融合的基本目标包括：
        融合发展：提升信息产业增加值，提高信息化与工业化融合对经济发展的贡献率；
        生产方式显著转变：信息技术与农业技术、工业技术紧密结合，逐步构筑起新型的生产方式；
        发展方式更加科学：信息技术在节能减排领域深层次应用，“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的发展格局初步形成；
        产业结构明显优化：信息技术广泛融合，开拓新的经济增长点，初步建立起新的产业结构，产业更加协调配套；
        资源配置更加合理：网络配置成为资源配置的新型方式，各类资源实现最优配置和合理使用；
        经济社会关系不断统筹优化：领域信息化逐步推进，城乡、区域、经济社会、国内发展和对外开放、人与自然平衡发展，最终推动实现以人为本的和谐社会。

        信息化与工业化融合的主要任务

        信息化与工业化融合的主要任务是，突出抓好信息技术与工业的有机融合，扎实推进信息技术与农业的广泛融合，积极实现信息技术与第三产业的集成融合；构建我国现代商业体系，充分利用我国现有基础设施，有效促进“三网”的交互融合；继续优先发展信息产业，积极推动信息服务业，突出抓好信息技术与工业的有机融合；促进信息技术向传统产业产业链各环节渗透，是推进信息化与工业化融合的核心内容。重点围绕以信息化提升装备类制造业、基础类制造业和消费类制造业技术能力和管理能力，发展高品质和高附加值的先进制造业。
        深入推进装备类制造业信息化，以促进信息技术与装备产品深度融合为主要方向，广泛应用信息技术，加强对装备类制造业企业的设计、流程再造，扩展设备性能，加快设备升级；选择重点企业，优先发展数字化、智能化的数控设备、数控加工中心、精密医疗设备、高端电子设备仪器等机电一体化产品，提升装备制造业的技术水平，提高产品附加值和赢利能力，增强装备制造产业的核心竞争力。
        重点加强基础类制造业信息化，以节能降耗和安全生产作为主要方向，加快信息技术在建材、石化、冶金、造纸、煤炭、电力等高能耗、高污染、高危险行业的应用。
        广泛应用各种信息技术,降低基础类制造业企业资源、能源消耗和污染排放，提高资源的综合利用水平 。加快传统的技术、设备、工艺与安全检测与监控系统、安全控制系统、分布式操作系统等的集成，提高生产测量检测的准确度和信息传输的实时性，保证设备的安全运行，有效减少安全事故发生。
        重点加强消费类制造业信息化，扎实推进信息技术与农业的广泛融合。农业和农村信息化建设是推进信息化与工业化融合的重要部分。推进农业生产信息化,积极探索发展高效农业新路子。

        推进信息化与工业化融合的措施与对策

        为了推进“两化”融合，需要进一步优化政策环境，出台鼓励信息化与工业化融合的政策，研究新产品、新技术、新工艺发生的符合国家规定的技术开发费用财务管理政策；形成无形资产的管理体系，按照无形资产成本的150%摊销；企业在信息技术改造中所购国产仪器和设备投资的40%，可从企业设备和仪器购置当年比前一年新增的企业所得税中抵免；对传统产业企业和IT企业合作开发的对本行业改造有较大促进作用的项目，给予适当资助。
        力争用三到五年的时间，在一批骨干大中型企业建成符合要求的企业信息技术中心，发挥信息技术在企业研发、生产、销售中的基础性作用。
        主管部门和龙头企业联合共建，在各领域建立行业信息技术推广中心，建设统一集成的行业产业链/供应链电子商务平台，应用推广成熟实用的行业共用技术，在行业信息技术推广应用中发挥核心作用。