牛宝伟代表土地承包期内,应根据人口变化合理调整土地
牛宝伟,山东省新泰市孙村村委主任、党总支副书记、居委会主任,孙村社区党委书记,新汶实业公司总经理。当选十一届、十二届全国人大代表,先后荣获“全国劳动模范”、“助西爱心大使”、“山东省优秀共产党员”等荣誉称号。
他带领全体村民大力发展集体经济、走共同富裕奔小康之路,先后创办了孙村综合林场,建成千亩果园,建起了万头养猪场、洗煤厂等。发展了以轧钢厂、标准件厂、电器厂为主的村办企业25处。他在村办企业中推行现代化企业管理,企业的规模和效益同步增长,25处企业全部盈利。他发挥优势,大力发展个体私营经济,培育扶持起个体工商户500多户(个),成为该村新的经济增长点。1998年全村经济总收入5.8亿元,农民人均收入4400元,有90%的居民住上高标准的小康楼,该村连续七年获山东省“文明村”称号。
连任两届全国人大代表的牛宝伟,用四个字形容今年总理政府工作报告——全面、务实。“上至国家大事,下至老百姓家里的事儿,总理都讲到了。”牛宝伟说,听了报告之后,内心久久不能平静,“总理为我们作了一场非常好的报告,关键要靠会后去落实。”
牛宝伟今年带来了关于农民土地问题的议案。
《中华人民共和国土地承包法》自
牛宝伟举了个例子:“在承包土地的时候,这个家庭有10口人,分得10口人的地,而10年后,这个家庭的成员有的可能已经去世、有的可能考上了大学有了城镇户口,可是土地仍然在他们手里,造成了‘有地没人种’的局面;与此并存的另外一种情况是‘增人不增地’。例如一个家庭最初只有3口人的地,后来经过娶妻生子,即使人口增长到10口,也还是只有3口人的地。”
针对这些问题,牛宝伟建议,适当修改《中华人民共和国土地承包法》,允许在承包期内,根据人口变化调整土地,解决有地无人种,有人无地种的矛盾。同时,对无机动地的村组,按照5%比例留足机动地,用于调整给新增人口,保护农民种地积极性。
另外,牛宝伟对于提高传统种植业,尤其是蔬菜种植的科技含量尤为重视。“提倡科技,通过科技人才,培养农民科技种田。如果科技人员不深入基层,不进行对农民培训,农业科技发展会赶不上形势。”牛宝伟告诉记者。
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