战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向。近年来，我国战略性新兴产业加快培育壮大，有效释放了经济发展新动能。发展战略性新兴产业是党中央、国务院作出的重大部署。我国加大了战略性新兴产业政策支持力度，特别是党的二十大报告对新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料等7个战略性新兴产业作出重大部署，有力推动了战略性新兴产业发展迈上快车道。同时，在2024年政府工作报告中明确提出，我国将积极培育新兴产业和未来产业。

目前，我国战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重超过13%，已经成长为国民经济的重要支柱产业，其中广州、深圳等地区战略性新兴产业增加值占地区生产总值超过30%。

2023年是中国石化成立40周年。近年来，中国石化积极承担央企社会责任，提前布局新兴产业，为我国化工产业发展转型升级打造了新的动力引擎。两会期间，全国政协委员，中国工程院院士，中国石化集团公司董事长、党组书记马永生带来的关于加大战略性新兴产业支持力度的相关提案引起了广泛关注。

马永生表示，我国新兴产业发展前景宽阔，同时也面临着低水平投入和重复建设、财税支持覆盖面不全、金融机构信贷体系与战略性新兴产业企业的匹配性不足等问题。为此，他建议进一步加强顶层设计，加大重点领域的支持力度，完善科技金融体系，推动战略性新兴产业更好更快发展。

首先，要在顶层设计层面加强战略性新兴产业的比重，在国家层面系统开展战略性新兴产业相关统计工作，有效收集各地区产业、各细分领域等发展情况，“一业一策”“一企一策”推动产业布局。以最高级别研究部门官员组成人工智能特别委员会，推动AI立法、监管等形式，建立国内产业政策高级别协调机制，如在以芯片为代表的科技竞争领域、以可再生能源为代表的能源转型领域等组建重点行业发展委员会，承担细分领域规划制定、投入计划、配套政策制定和跨领域政策协调等职能。

此外，马永生还建议要加大对重点领域的支持力度。针对战略性新兴产业重点领域，尤其是重大共性关键技术、能源转型关键技术和碳中和技术等领域，探索制定相关补贴激励政策，通过设立产业投资基金、政府集中采购等方式扩大对战略性新兴产业的财税支持覆盖面。

最后，发展战略性新兴产业要建立多层次、多元化的科技金融体系。以现有科技金融试点产品为基础，逐步形成体系化的战略性新兴产业科技金融服务方案，支持科技成果转化。