摘  要：一直以来，党和国家十分重视档案人才队伍建设，国家档案局也制定了一系列的人才政策。人才兴则事业兴，新时代对档案人才也提出了新的要求：需要多维赋能构建档案人才成长的生态；搭建档案人才成长的平台，营造吸纳档案人才发展的外部环境；增强现有档案人才进步的内部空间，以智能化与社会化驱动档案人才升级；构建档案人才成长多维生态支撑体系，打通“学研用”档案人才成长培养体系链路；激活多元化与档案专业化并行职业发展动能；制定档案人才发展政策与制度保障机制，构建政府、企业、高校、科研机构和社会组织协同合作培养档案人才生态，形成抓人才、重人才、育人才的氛围，达到人才强档案事业目的。

关键词：档案人才；人才成长；人才生态

新时代，中国档案事业现代化建设需要各级各类各层次人才，档案事业的行业管理、档案外事活动、档案馆（室）工作、档案科研、档案宣传以及建构档案知识体系等都对档案人才提出了新要求。党的二十大报告指出，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。《“十四五”全国档案事业发展规划》明确要求：“加快推进档案人才培养，提升档案智力支撑能力”“实施人才强档工程，加大多层次人才培养力度”。档案人才成长是一个复杂的生态系统，需要多维度助力档案人才培养。[1]

一、搭建档案人才成长的平台

档案人才具备专业能力的复合性，是档案事业的中流砥柱。他们既有档案学基础理论、文献编纂、文物保护等专业技能的传统功底，也有档案数字化处理、大数据管理、区块链存证、人工智能辅助档案开发的技术赋能，还具备《档案法》《数据安全法》等法律意识、政务服务思维、用户需求洞察等跨界能力。在职业价值上保持长期性，既需要耐得住寂寞，注重细节与规范性，还能深耕兰台沃土。他们具有尊重历史、珍视档案、公正务实、忠于职守、热心服务的职业道德品质。

（一）营造吸纳档案人才发展的外部环境

树立“人才是第一资源”理念，创新档案人才发展环境，发挥档案人才的智慧，创造出先进的科技成果，并在实践中转化，推动档案事业发展。

政策环境。政府应出台人才引进、培养和激励政策，如在落户、购房、子女教育等方面给予优惠，提高档案专业技术岗位绩效工资比例。提升行业薪资与荣誉体系，参考科研机构标准，设立“国家档案奖” 等国家级荣誉，表彰突出贡献人才。设立专项资金支持档案人才发展、资助科研项目、奖励有贡献的优秀档案人才等，为档案人才成长提供政策保障和资金支持。[2]

行业环境。通过宣传提升档案行业的社会认知度和影响力，举办学术会议、培训活动等促进档案人才之间的交流与合作，完善档案人才评价指标体系，提供档案人才公平的发展机会。

社会环境。社会应营造尊重知识、尊重人才的氛围，加强与档案相关的文化建设，为档案人才提供丰富的文化滋养和创作灵感，提供良好的生活条件。

企业环境。企业应重视档案工作，鼓励档案人才参与企业管理和创新，同时加强档案科研机构、高校的合作，共同为档案人才的成长创造条件，搭建平台。

（二）增强现有档案人才进步的内部空间

加强档案人才队伍建设，发挥各行业各单位的档案人员作用，为档案人才成长创造出彩机会，对现有档案人员开展“信息技术补课”，如开设 Python 数据处理、区块链基础等实操课程，建立“技术 + 业务”双轨培养机制，加强档案业务培训，推动团队融合进步。

加大分配奖励机制，激发高素质档案人才队伍的核心动力，为本单位档案工作者学习交流经验提供机会，为提升档案人才的工作能力，开阔视野，提高档案人才的技能搭建平台，为增强档案人才法制意识，强化“依法治档、依法工作”拓展途径，强化为人民服务宗旨意识，逐渐建立起一支高素质、适应档案工作发展需要的人才队伍。

（三）智能化驱动档案人才升级

AI重塑档案工作范式，在人工智能将承担档案分类、编目等重复性工作的大趋势下，档案人才转向档案资源开发规划、策略制定、历史数据价值挖掘、档案开放中的隐私保护伦理审查等高端职能。鼓励档案人才的社会化参与，参与档案收集，培养“民间档案达人”。

二、构建档案人才成长多维生态支撑体系

根据档案行业“存史、资政、育人”的核心职能，构建教育培养、职业发展、政策保障、技术赋能、社会文化氛围等多维度要素的档案人才成长的系统性生态。强调各要素之间的协同互动，以促进人才持续成长、激发创新活力。

（一）打通“学研用”档案人才成长培养体系链路

从档案工作实际需求出发进行档案人才的培养，打通“学研用”教育培养体系链路，对档案人才成长及社会发展都具有重要意义，把学到的知识应用于解决档案技术难题，突破长期以来理论与实践脱节的瓶颈，使人才培养更贴合社会需求。

第一，通过科研创新和应用场景的介入，提升创新思维、动手能力等综合素养，成为具备实践能力的复合型人才。推动科研成果向实际应用转化，通过与企业合作实现产业化，避免科研成果停留在论文层面，为档案事业发展注入动力。

第二，高校专业优化，做好档案人才储备。开设“数字档案管理”“智能信息保存”等“档案学+信息技术”交叉专业，增设数据科学、信息安全、知识产权等课程。推动“项目制”教学，与档案馆、企事业单位合作开展实战项目，“双一流”高校培养研究型人才，应用型高校培养实用型人才，技术类高校培养高技能人才。打造终身学习平台。开发国家级档案在线学习平台，整合行业案例库、标准规范库、前沿技术讲座等资源，建立学习积分与职业晋升挂钩机制。[3]

第三，国家建立档案职业培训体系。建立“国家—省—市”三级档案人才培训基地，定期开展档案信息化新技术轮训。鼓励企业自主培养，如大型国企档案部门可联合高校开设 “定制班”，定向培养兼具档案管理与行业知识的复合型人才。

（二）激活多元化与档案专业化并行的职业发展动能

设立档案管理“专业技术序列”，明确初级档案员、中级馆员、研究馆员等职级的能力标准与晋升条件，打破“行政化”单一通道。

对诸如古旧档案修复专家、档案数字化技术骨干特殊人才实行“破格晋升”或“项目制考核”。 推动档案人才横向跨界流动，与政务服务、文化旅游、大数据管理等领域的交流任职。支持档案人才向社会机构流动，如进入档案服务企业，从事档案数字化外包、档案管理系统开发或利用档案资源开发文创产品、纪录片等文化创意产业，激发档案人才成长的内在动力。[4]

（三）建立档案人才发展政策与制度保障

创新激励机制，不拘一格培养档案人才。实施“档案人才专项计划”，开展“档案领军人才、档案工匠、青年人才培养工程”，选拔行业带头人与青年拔尖人才，设立档案科技创新基金给予科研经费、学术交流等支持。探索“档案价值量化评估”，将档案开发利用带来的诸如决策参考、文化传播的社会效益纳入人才考核体系。

完善激励机制，构建薪酬体系、科研成果转化收益分配、职称评定改革，激发人才创新活力。建立档案成果转化奖励制度，对诸如公开出版的史料丛书等档案编研成果、数字化创新项目给予绩效奖励。

开展社会保障，建立灵活的社保衔接机制，支持自由职业者、创业者等新就业形态人才发展。针对区县档案馆、乡镇档案站等基层档案机构，出台“人才下沉”政策，通过补贴、职称倾斜等吸引人才扎根一线。

（四）为档案人才成长培育产业环境生态

培育档案服务产业链，涵盖档案数字化加工、档案管理软件研发、档案寄存托管等领域，为人才提供市场化就业机会。

鼓励档案人才参与“档案 +”跨界项目，如“档案 + 乡村振兴”，挖掘乡村历史档案助力文旅发展；“档案 + 司法”，提供电子档案存证服务。

建设“智慧档案馆”示范项目，集成物联网、云计算技术，实现档案收集、整理、存储、利用全流程智能化，为人才提供前沿实践场景。

推动档案行业与科技企业合作，建立“档案技术创新联盟”，如与华为、阿里云合作开发档案管理云平台，为档案人才提供成长通道。

三、协同多方培养档案人才

构建政、产、学、研合作协同共生的档案人才培养模式，政府、企业、高校、科研机构、社会组织等多元主体合作协同，打破资源壁垒，形成“引才—育才—用才—留才”的闭环。建立“技能矩阵－培训体系－晋升通道”联动机制。

（一）政府负责人才的顶层设计与公共服务供给

实施合作培养档案人才的模式，政府的支持尤为重要。政府在档案人才培养体系中起到宏观调控作用，担当着统筹协调和总体规划的角色，发挥着统领作用。档案行政管理部门在创新型档案人才培养过程中提供政策支撑，负责政策制定、督促、协调、沟通、落实，提供档案人员岗位资格培训、专项培训、档案系列专业技术资格评定、财政补贴、设立科研基金等重要职责。档案行政管理机关要因地制宜地制定行之有效的政策法规，提供有益于档案人才成长的政策法律环境，根据档案人才成长规律推行完善的政策和制度保障体系，确保档案人才成长的每一步都能得到法律和制度的有效保障，档案行政主管部门要努力在资金与政策上给予最大的支持。对重大档案建设项目的实施给予政策照顾，对优质的档案科技成果转化工作给予大力推广，鼓励边研究边开展科技创新。[5]

国家已经确定了对创新型人才培养的大政方针，各级行政管理部门也出台了更多有利于人才发展的政策。档案行政管理部门则通过开展人才培养、遴选、录用等一系列有效措施，推动档案人才队伍快速发展。

（二）企业发挥人才成长主体协同作用

企业不仅是自身档案人才成长的摇篮，还是档案专业教育的人才培养平台，更是档案人才成长的合作者与档案人才成长模式改革的引导者。它能够将档案理论知识落地实践，为人才培养提供发展机会和条件；在助力档案人才掌握档案基础知识和相关学科知识专业知识，以及提升档案业务能力、观察能力、实践能力等方面，发挥着独特作用，进而促进理论知识的运用与转化，激发档案人才成长的内在潜能。

企业与档案高等教育、档案职业教育之间存在着一种内在的不可分割的联系，档案学历教育加强与企业的密切联系，与企业成功签订产学合作协议，二者的合作达到了相互的优势互补、资源共享，既提升了企业的竞争力，也提高了档案专业教育的教学质量和教学效益。

（三）高校与科研机构从源头输送档案人才

高等院校的档案专业及科研院所作为档案人才培养的主力军，在合作培养档案人才中发挥主导作用，高等院校与科研机构为人才培养提供知识输出，根据档案行业企业需求，贯通人才培养的链条，在档案人才的知识结构、科研能力培养、知识与技能的创新能力、技术转让等方面提供智力支持，增加获得专利、论文数量、科技成果市场转化率、提供实验室及科研场所。

在高等院校的档案人才培养中，高等院校具有教育教学实践经验，通过政产学研合作，高校能为档案行业发掘并储备人才，企业通过参与高校教学改革、参与制订、调整课程计划和人才培养方案，从而培养真正符合档案行业需要的人才。为了将档案学的理论知识应用到具体的档案实践中，将应用性能力的培养提高到与知识传授同等甚至更高的地位，学校可以与企业开设校内实训项目，接受企业标准的实训。校方可提供档案教学场地和基本的档案实训教学设施，并专门安排档案学的指导老师参与实训指导，为企业提供实训的档案资料和档案实训课题。此外，校企合作建设校外实训教学基地，让学员真实地体验到档案工作者的工作环境，接触并了解更多档案仪器设备和更先进的档案工作方法，提升档案人才的创新能力、实践能力和自学能力。[6]

档案科研院所发挥优势既能提升档案人才思想政治素质培养、职业道德培养、心理素质培养等基本素质，还能提升档案人才的学术地位、科研项目承担能力以及获取知识能力和理论联系实践的能力。同时科研机构把档案人才形成的科研成果进行转化也为自身研发奠定基础。

高等院校与科研机构构建“双赢”合作机制，在资源调度上，建立优先保障机制，对涉及档案学科建设、人才梯队培育的重大科技项目，给予经费、设备、数据等资源的优先支持，确保核心项目顺利推进。利益分配方面，明确成果归属与分享规则，保障双方合理权益，激发协同育人的积极性，这样，通过整合高校的理论教学优势与科研机构的实践资源，为档案人才成长提供稳定支持，实现双方在人才培育与科研创新上的良性互动。

（四）社会组织为档案人才成长提供个性化服务

档案行业机构主要包括各级档案学会、档案三方机构和档案中介服务机构等，这些社会组织为政府企业搭起了桥梁，既可以承担政府部门部分服务职能，也可以接受企业项目。各级档案学会协助政府制定人才评价标准，承担培训任务，推动职业资格互认，支持档案人才发展，猎头公司、人力资源服务平台为档案人才成长提供精准匹配服务，搭建学习交流、创新实践的平台，同其他机构一道围绕档案人才成长发挥各自优势，共同促进档案人才的成长。

总之，探索档案人才之路，需多维发力，用好现有人才，释放专业潜能；引好外部贤才，完善引才机制，精准对接需求；筑好成长梯队，健全培养体系，促进能力提升；厚植人才根基，育好后备力量，不断发展壮大档案人才队伍，为档案事业发展奠定坚实基础。

参考文献

[1]杨文.加快推进中国档案人才体系建设的时代意义与实现路径[J].档案与建设,2025(03):23-28.

[2]吴荣兴.新时代背景下基层档案人才队伍建设与发展[J].兰台内外,2025(15):84-86.

[3]李卫东.坚持人才强档推动档案事业高质量发展[J].山东档案,2025(01):17-19.

[4]王静.探索档案人才队伍建设新模式[J].四川档案,2024(06):50-51.

[5]叶锦青.从“四个维度”看档案人才队伍建设着力点[J].中国档案,2024(12):14-15.

[6]毛国兰.科研院所档案人才队伍建设现状及优化[J].机电兵船档案,2024(05):93-95.

责编 / 马铭阳