文/本刊记者 王怡
2025年10月28日

随着智能物联网、大数据、区块链、数字孪生等技术的深入应用,智慧社区建设在管理效能、服务精准度、安全保障及居民参与度等方面均取得了显著成效,一系列探索架设起政府与民众之间的信任桥梁,展现出了高效、透明、温馨的治理面貌,润物细无声地重塑着城市生活的最小单元。
在科技寓于民生福祉的社区实践中,AI书记“码”上办平台的智慧服务生态提升着公共服务的精准性与时效性,“一屏知全域、一网管全局”的数字化基层治理模式带来精治善治的数字化蝶变……科技效能的释放,精准破解了传统治理中响应迟滞的痛点,使人民急难愁盼的呼声转变为一张张满意的笑脸。
科技隐于幕后,温暖留在人心。建设科技支撑、全民参与、温情互动的现代化社区并非单纯追求技术的先进性与设施的完备性,而是把人民满意度作为第一标准,真正实现智能普惠的社会图景。
科技“向云端” 服务抵身边
无论是路面渗水的快速处置,还是智能机器人的便捷配送,只有办好关键小事,才能成就民生大事。
湖南省长沙市开福区荷花池社区有1.2万常住人口,这座0.3平方公里的老城社区,正以智慧与温情,编织着新时代的幸福经纬。当居民反映茅亭子巷路灯故障,从上报到修复仅用8小时;当独居老人深夜取暖触发烟感报警,系统30秒内精准派单,网格员10分钟抵达现场处置险情,将危机消弭于无形——这背后是“智慧社区”平台整合26个智能摄像头的视频监控与288个烟感系统报警装置,确保报警信息10分钟内触发“系统+网格员+安全专干”的三级联动响应,让老城区跑出了加速度。
抓住破解基层治理难题的“技术密码”,全国各地涌现出越来越多的“智治”大脑:深圳市罗湖区东晓街道木棉岭社区数字化城市运行和治理中心作为社区感知监测、事件预警、指挥调度、决策处置的“智慧中枢”,全面接入辖区人、事、地、物、情等数据信息,迭代无人机巡航、数字人辅助分析、物联感知告警及自动化处理等应用场景,实现安全态势和预警信息“一屏全面感知”;在上海市静安区石门二路街道恒丰社区,居民通过“上海社区云”微信小程序获取社区公告、加入互动交流、报名参加活动,“上云率”已超过90%。近年来上海市深化“社区云”基层治理数字化平台建设成效显著,已有6700余个居(村)委会进驻“社区云”,日均使用量达138.67万次。
随着科技深入民生服务,数据安全与隐私保护问题持续引发担忧。中国电信股份有限公司重庆两江新区分公司在通过科技创新,助力社区破解高空抛物、电瓶车违规入户、消防通道堵塞等治理难题的同时,还注重运用先进的边缘计算技术,对视频数据进行脱敏处理后在本地运算,既保护了居民隐私安全,又大幅降低了网络负载。
以科技之力提升社区公共服务水平,人民的认可与满意是根本的评价标尺。
科技“微治理” 共治新格局
积极提升智慧治理水平,是推进基层治理现代化的迫切要求和重要路径。上海社会科学院政治与公共管理研究所副研究员薛泽林认为,“人机智能时代,具备自主性与交互性的‘智能体’正成为社区治理新主体,推动治理逻辑从经验驱动转向数据驱动”。
过去,基层治理主体之间的数据壁垒常常引发治理效能耗损、政府部门与社会公众之间的信息堵塞现象。近年来,四川省成都市成华区加快适应超大城市转型发展和现代治理新要求,催生出以“全时空感知,多维度监测”新特征的“杉板桥数字孪生社区”。通过构建现实社区与信息模型全方位“镜像映射、实时互动”的数字孪生空间,为社区智慧治理应用场景开发提供强大的数字基础支撑。在打通城市“神经末梢”的数据基础上,梳理整合形成涵盖社会治安、消防安全、环境保护、养老关怀等六大领域32个智能感知应用场景,实现社区治理场景全覆盖。同时,依托智慧模型和感知体系创新社区治理模式,建立起“感知—推送—处置”的“科技+人力”“线上+线下”全流程闭环的民意民情回应机制,确保“一件事”处置精准高效。
当前,提升基层治理效能,全国多地加快数智化转型。2025年4月,昆明市五华区红云街道依托辖区企业寰球孪生科技昆明有限公司的技术力量,上线“数字信息综合应用实践站”,探索“数字孪生+基层治理”的深度融合;上海市徐汇区借助上海市测绘院“三维智眸”和腾讯云数链“三体智脑”等项目构建数字底座场景,实现全区60万个分层分户单元的精细化映射,并依托立体空间网格编码体系,为每个实体对象赋予了“数字身份证”。这意味着,基层治理由原来的“一栋楼”精确至“一间房”,采集的空间信息也实现了“动静结合”。
依托算法模型对海量群众诉求进行主题归类和趋势研判,基层治理决策得以摆脱经验的局限性。基于对高频、高危、高集中度等问题的系统性分析,治理主体不仅可以高效处理和总结现存难题,更能实现“主动治理、未诉先办”的前瞻性目标,如北京市朝阳区通过算法预判冬季供暖矛盾高发区域,提前检修管线实现投诉量大幅下降。
推动技术逻辑与人本价值的创造性融合,人机协同的治理基础正逐步夯实,多元共治、协同创新、智能发展的善治图景正齐心绘就。在多方努力下,“AI智理”不再是冰冷的流水线,而是凝聚治理要素、应用场景、居民合力的社区“幸福共同体”。