本刊记者 郑茂典 冯昭
2026年03月06日
全国政协委员、新希望集团有限公司董事长刘永好
作为一名有着30余年履职经验的全国政协委员,新希望集团有限公司董事长刘永好的关注视野,早已从农牧与食品产业拓展到更为宽广的领域。
2026年全国两会召开之际,刘永好将重点关注领域梳理为人工智能助力畜牧业、发展乡村振兴带头人群体、支持农业企业“走出去”、鼓励和引导传统产业转型升级、稳定房地产市场、发展具身智能等6个方面,并在深入调研基础上提出发展思路,为推动社会和产业发展贡献经验和智慧。
促进“人工智能+畜牧业”发展
2020年全国两会期间,习近平总书记讲述的“金扁担”故事,寓意农业现代化。发展农牧业新质生产力,既是让农民挑上“金扁担”的关键,也是建设农业强国的基础。2026年中央一号文件明确提出“促进人工智能与农业发展相结合”。我国主要畜禽种源培育取得显著成效,人工智能技术的突破性发展为我们打开了更广阔的空间,但复合型人才匮乏、产学研衔接不够紧密等阶段性挑战仍需破解。
刘永好认为,可以研究将畜牧业人工智能设备纳入农机购置补贴目录,将畜牧业人工智能数据平台纳入数字农业试点范围,从算力、算法、数据三个维度给予项目和资金支持。应当鼓励高校开设“智慧养殖”交叉学科,对采用人工智能养殖技术的企业给予税收优惠。研究设立国家人工智能养殖重大专项,支持龙头企业联合科研院所组建创新联合体。
发展乡村振兴带头人群体
2026年中央一号文件要求“发展壮大乡村人才队伍”“提升乡村治理人才能力素质”。乡村振兴进入新阶段,如何培养、吸引、留住人才,是乡村跟上时代步伐的关键。刘永好发现,当前乡村带头人队伍建设仍面临能力结构不满足需求、基层一线力量有待充实等问题。
他认为可依托高校、龙头企业举办乡村振兴带头人培训,聚焦乡村规划、产业升级、乡村科技、品牌营销等领域,搭建资源链接平台。研究运用数字化手段优化工作流程,帮助基层干部腾出更多精力走村入户、谋划发展。在全国范围推广“农业职业经理人”职称评定,将养殖场场长、合作社理事长纳入评审序列,重点考察产业带动、农民增收等实绩,推动职称与薪酬挂钩。
支持农业企业“走出去”
2026年中央一号文件提出“培育具有国际竞争力的农业企业”。我国农业出海正从产品出口转向“体系出海”,但面临汇率风险对冲困难、农业标准国际对标不足、“走出去”到“走进去”有落差等问题。
为解决这些问题,刘永好认为应该加强汇率风险管理,鼓励金融机构提供外汇掉期等衍生品服务。可以考虑推动饲料营养标准、养殖技术规范等“标准出海”。研究推广“一高于、两尊重、三传播”经验:员工收入高于当地行业平均水平,遵守法律法规、尊重宗教文化,传播中国品牌、文化和企业家精神。
鼓励和引导传统产业转型升级
传统产业是就业和收入的主体。面对复杂的经济形势,一些传统产业企业出现了打价格战、低效扩张等“向下卷”的趋势。对此,刘永好鼓励传统产业企业从“向下卷”转为“向上卷”,即“拼科技、拼品质、拼服务”,走转型升级的路子。
他提出,可以由行业协会加强引导,推动企业从规模扩张转向价值提升。全面落实《民营经济促进法》,加大对传统产业企业家中先进典型的宣传力度。针对传统产业特点编制技术攻关指南,并支持龙头企业牵头组建创新联合体,推动科研院所向传统产业开放实验仪器、检测平台等资源,让科技创新成果更好赋能传统产业升级。
促进房地产行业健康长远发展
房地产是国民经济重要支柱。刘永好发现,近年行业深度调整,但政策“挤牙膏式”出台效果不明显,沿用以往规划思路导致商业配套比例过大。
他认为,可以考虑集中出台一批强有力政策,统筹金融、税收、住建等部门同时发力,进一步下调首付比例和贷款利率,对住房交易环节税费给予阶段性减免。应该优化规划布局,调减新增商业用地比例。支持盘活存量商办资产,优化“商改住”政策,可考虑适度放宽公寓在入学、落户等方面的限制。
高质量发展具身智能产业
2026年春晚机器人表演引发关注,标志我国机器人硬件制造能力已跻身世界前列。刘永好通过对行业深入调研发现,当前支撑机器人智能化的“大脑”发展相对滞后,复杂作业环境下的操作数据极度稀缺。具身智能要实现真实落地,亟需海量高质量数据训练模型。
他认为,可以考虑面向工业制造、农牧业、医疗护理等场景,建设具身智能数据采集训练中心,采集包含力觉、触觉等物理特性的高维度数据。应当鼓励各类企业建设新型数据中心,推动政府和企事业单位开放场景,对在传统行业具备真实落地能力的具身智能企业给予综合支持。研究系统布局自主仿真引擎、数据处理框架等底座能力建设,突破核心算法、物理建模等关键技术瓶颈。
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