全国两会肩负着人民的期望与重托，来自全国各地的代表、委员齐聚一堂，认真履职、共商国是。在推进高质量发展路上，如何加快建设农业强国、科技强国？如何让绿水青山持续变成幸福靠山……两会代表、委员们瞄准未来，聚焦中国式现代化建设的宏伟蓝图，建真言、谋良策。
当前，我国正处于从知识产权大国向知识产权强国迈进的关键阶段。全国政协委员、中国科学院上海天文台原台长沈志强经过深入调研分析，发现当下我国专利创造存在“大而不强、多而不优”的问题，与“量”的领先形成对比的是，我国专利转化率仍有较大提升空间，高校和科研院所等的专利产业化率偏低，大量创新成果处于“沉睡”状态。
从创新实践来看，我国专利创造与转化面临多重挑战：一是价值导向有待纠偏，二是转化生态存在堵点；三是政策协同与激励效能不足。
对此，沈志强委员建议：优化政策与评价激励机制，强化专利的高质量创造和高效转化导向，激发各类主体实施转化动力；健全全链条转化服务体系，构建高效协同、供需畅联的运营生态；将专利工作深度融入教育、科技、人才“三位一体”发展布局，把高价值专利的有效提升和专利总量的合理增长统一于我国专利高质量发展的全过程，加快推动科技创新和产业创新深度融合，让创新成果更快更好地服务国家经济社会发展主战场，为全面建成社会主义现代化强国提供坚实支撑。
当前，人工智能正从企业间竞争的层面，迅速跃升为决定国家未来竞争力的“大国博弈”核心要素。全国政协委员，麒麟软件有限公司党委书记、董事长谌志华指出，算力即资源、智能即生产力已成为全球共识。对此，谌志华认为，单纯追求单点硬件突破已难以适应发展需求。因此，必须充分发挥新型举国体制优势，加速实现从“分散突破”向“体系化协同”转型。
谌志华建议，应充分发挥场景优势，推动行业龙头企业开放“全场景数据”资源池，建立安全合规的国家级高质量语料库与垂直行业知识库。
创新生态体系建设方面，他建议国家加大投入，支持底层根技术研发和国产开源人工智能产业发展，依托新型举国体制协同攻关核心技术，主动对接国际技术发展趋势，筑牢自主创新根基。
他强调，要以“国家队”为依托，加快推进技术与产品出海进程，在开源社区建设中提升国际话语权，推动我国人工智能领域的“中国方案”走向世界，特别是借助“一带一路”沿线国家市场，将我国在操作系统及AI领域的生态成果转化为全球影响力。
作为一位长期关注科技发展与社会融合的资深代表，澳门地区全国人大代表、澳门科学技术协进会会长崔世平，围绕年轻一代的使命担当及粤港澳大湾区融合发展等话题，分享了诸多见解。
面对科技的迅猛发展，崔世平认为，提升公众的科技素养变得尤为重要。“我们要清醒地认识到，人工智能是服务人类的工具，而非人类依附的对象。”他表示，“我们需要培养正确的科技使用观念，学会判断哪些信息是真的，哪些是可以相信的。这种判断力，需要通过教育引导与自主学习持续培育。”
谈到青年一代的教育与成长，崔世平寄予厚望。“应着力培养青年的主人翁精神，让他们从小就能认识到自己与国家发展的紧密联系。”他认为，当下社会为青年一代提供了前所未有的创新、创业机遇，这些正是将年轻人融入国家发展大局的关键渠道。“这是极为关键的机会，年轻一代应积极投身其中，在国家发展进程中实现自身价值。”崔世平强调，青年人思维活跃、富有创造力，他们的创新活力能够为国家发展注入源源不断的新动力，在服务国家的同时，实现个人成长与进步。
2026年全国两会期间，全国人大代表杨永修立足汽车制造一线实践，结合自身从职业院校毕业生成长为大国工匠的经历，围绕技术工人发展、智能制造转型、核心技术自主可控等热点话题发声，为制造业高质量发展和技能人才队伍建设建言献策。
随着人工智能和机器人技术的快速发展及广泛应用，有人担心这给传统工人带来了极大的冲击。对此，杨永修结合自身一线的工作经历坦言，两者并非矛盾关系。在过去传统机加时代，他和工友们操作的是机床；而在进入数控机加时代后，他和工友们操作的是电脑。对于他们而言，人工智能和机器人的发展，实际上是把工人从低价值、重复性的工作中解放出来，转向附加值和创新性更高的工作岗位。当然，这种转变意味着对技术工人的要求也发生了变化，新的要求概括起来就是具备复合型、创新型能力，这也要求人才培养导向也要随之进行调整。
因此，在杨永修今年的建议中，关注点之一就是新型领域技能人才职业发展渠道，这正是他基于当前智能制造时代对产业工人要求变化的思考。
2026年全国两会期间，全国人大代表、香港特区政府特首政策组专家组成员杨德斌表示，今年的建议聚焦支持香港加快建设国际创科中心，以深度服务国家重大战略。
杨德斌表示：“建议建设国家级合成数据公共服务平台，依托生成式AI和数字孪生技术降低数据成本，推动数据要素市场化；设立专项支持国产GPU与仿真平台适配，打通芯片—系统—应用全链条，建设适配中心并给予财政补贴；优先制定智能网联汽车、机器人等重点领域的数据格式和接口标准，完善安全评估与应急干预机制。在人才培养方面，增设交叉学科，推行校企双导师培养制，设立工程硕博士专项计划，倾斜支持突破型人才团队建设。”
杨德斌认为，香港拥有优质的高校资源，有多所大学位列世界100强甚至50强。在创科发展的链条中，前端是研发能力，其源头是优质的教学资源；中间环节是将研发成果转化为成熟的商品，实现市场化、规模化发展；末端环节则需要更完善的金融服务和更优质的出海商业化平台。由此可见，香港在创科发展的前端、中间和末端环节，能够很好地服务整个创科链条。
当前，江西正深度对接粤港澳大湾区、加强与香港的交流合作，这是难得的发展机遇，更是提升创新能力、拓展发展空间的重要契机。全国人大代表、飞尚科技董事长刘文峰提出，江西科技企业要从三个方面发力：
首先，主动“走出去”，搭建合作桥梁。江西科技企业应主动对接香港高校、科研机构和科技企业，探索“香港研发+江西转化”合作模式，借助香港的研发优势攻克核心技术难题，同时引入先进技术与管理经验，推动科技成果在江西落地转化、产业化发展。
其次，聚焦人才交流，激活创新活力。主动加强与香港的人才交流合作，建立健全人才互认体系、交流机制，在引进香港高端人才的同时输送江西人才到香港学习深造，培养兼具国际视野和专业能力的复合型人才。
最后，借力政策东风，优化合作环境。充分依托江西支持企业对接粤港澳大湾区、加强与香港合作的相关政策，积极参与赣港合作平台建设，争取政策支持，持续优化企业发展环境。既借助香港的优势提升自身实力，也以自身的发展为赣港合作贡献力量。
在2026年的全国两会上，《政府工作报告》中提及了“基础教育优化布局”的部署，全国人大代表，宁夏回族自治区石嘴山市第十一小学教育集团党支部书记、校长薛超认为，这不仅是校舍整合、资源重组，更是一场静水流深的“教育供给侧改革”。对促进和保障西部地区教育高质量发展，薛超提出以下建议：
指导宁夏回族自治区设立宁夏数字科技学院、宁夏警官学院、宁夏民族职业技术大学、宁夏农林职业技术大学，并纳入“十五五”院校设置专项规划。同时希望国家发展改革委将高等职业院校学生宿舍等基础设施建设纳入支持范围，通过中央预算内投资或超长期特别国债资金予以支持。
加大对西部地区教育资源倾斜投入力度，特别是加大对贫困地区县级教育经费投入倾斜和专项补贴力度。
将石嘴山市列为全国12年义务教育试点地区，推动形成小初高贯通式培养的“石嘴山经验”，为西北地区教育高质量发展提供示范。
薛超说，“我将继续以饱满的热情、务实的作风，把政府工作报告精神落到实处，为宁夏教育的高质量发展贡献全部力量。”
“十五五”规划《纲要（草案）》提出优化国家实验室、国家科研机构等国家战略科技力量的功能定位与布局。这一背景下，以国家战略需求为导向，构建“国家实验室引领、全国重点实验室支撑”的结构合理、运行高效的实验室体系，成为强化国家战略科技力量、支撑高水平科技自立自强的重要载体。
“国家实验室体系对我国2035年实现现代化、2050年建成社会主义现代化强国发挥着核心支撑作用。”全国人大代表、上海交通大学化学化工学院教授张永明发现，已完成重组的全国重点实验室紧扣“四个面向”，在各领域承担多项国家科技研发项目，是运行规范、效能显著的科技创新堡垒；正在重组的全国重点实验室以高校、企业为依托，聚焦既定目标开展科技创新，其研究方向直接对接国家在相关领域的重大战略需求。
为进一步夯实科技强国根基，张永明代表建议将全国重点实验室提出契合自身特色的研究项目和课题，经专家论证后定向纳入国家研发计划，配套相应资金支持；避免实验室为承担国家任务，盲目跨领域争取与自身研究方向不符的项目，防止研究资源分散、研究方向偏离。
全国人大代表、中国计量科学研究院热工所副所长、郑州计量先进技术研究院院长林鸿提出“完善碳计量标准、应对欧盟碳关税”的建议，助力我国出口企业突破绿色贸易壁垒，同时推动产业绿色低碳转型。林鸿介绍，当前国际碳规则正在经历深刻调整，欧盟碳边境调节机制（CBAM）已于2026年1月1日正式进入实质性收费阶段；欧盟于2025年12月提出的调整方案，拟将其覆盖范围扩展至180种钢铁、铝密集型下游产品，预计2028年实施，这将对我国制造业发展产生深远影响。
国家相关部门加大对碳计量标准体系建设的创新资源倾斜力度，将应对绿色贸易壁垒所需的重大科技基础设施纳入国家顶层设计，提升源头创新能力；构建统一规范的碳核算与计量标准体系，依托我国制造业产业优势，围绕CBAM重点覆盖行业，布局国家碳计量科学装置等基础设施，推动我国碳计量标准与国际主流标准接轨；推进试点示范与国际互认工作，争取更多国家级碳计量相关平台落地，支持地方开展碳核算标准应用试点，加强与国际相关机构的技术交流和数据比对，推动我国碳数据获得国际认可，助力企业规避碳关税风险，同时以碳计量为抓手推动产业实现绿色低碳转型。
全国人大代表、江苏昆仑互联新能源集团有限公司董事长刘怀平表示，经过长期调研发现，随着我国环保产业规模持续扩大、技术不断进步，一些体制机制上的“细碎障碍”逐渐显现——监管标准不统一、部门协同不足、执法尺度不一致等问题，在一定程度上增加了企业的制度性成本，也影响了行业创新活力。为此，他在今年两会上提出多项建议。他建议建立跨部门的环保产业政策协同机制，由相关主管部门牵头，推动生态环境、应急管理、公安、交通运输、市场监管等部门加强政策会商，在危化品管理、环境监测数据认定、资源化利用等重点领域制定统一的操作指引和监管清单。
在科技创新与绿色低碳环保的关系上，刘怀平认为，科技创新是推动绿色转型的核心驱动力。
做好绿色低碳、节能减排工作，离不开科技创新的引领与支撑；没有科技创新，绿色转型就找不到清晰路径。刘怀平表示，近年来，我国在绿色低碳领域的科技创新取得了显著成果，多项技术走在世界前列，已为高质量发展注入了强劲动能。
全国人大代表、华阳新材料科技集团有限公司科技管理部部长童明全敏锐地意识到，当前钠离子电池产业处于培育发展期，产品成本暂时偏高，市场竞争力不足；与锂电池产业相比，还存在生态产业链不完善、链上企业比较分散，针对性产业政策和长远规划布局不完善等问题，亟需国家出台配套产业支持政策，促进钠电在储能领域的推广应用。对此，童明全提出以下解决思路和具体建议：
参考新型绿色电池相关政策规定，对钠离子电池的消费税予以减免，降低钠离子电池在储能产业中的应用成本。结合国家发展改革委、国家能源局发布的《关于加快推动新型储能发展的指导意见》，参考河北省发展改革委《关于组织开展多元技术路线独立储能试点项目申报工作的通知》等文件要求，鼓励在“磷酸铁锂+X”混合储能路线中，控制磷酸铁锂占比不超90%，配置不低于10%的钠离子电池储能单元，推动钠离子电池在储能领域的规模化应用。加大对无烟煤制备多孔碳、石墨负极材料、钠电池负极材料的中试放大技术研发及产品示范应用推广的支持力度，以此促进煤炭高价值转换利用，逐步降低钠离子电池生产成本。
今年两会，全国人大代表、长虹控股集团董事长柳江将目光聚焦于家家户户不可或缺的锌锰电池，带着《关于提升锌锰电池碱性化率 助力绿色产业发展 促进百姓低碳生活的建议》参会，以方寸“小电池”为切入点，串联起“双碳”战略与民生福祉，用产业担当书写新时代全国人大代表的履职答卷。
柳江认为，加速提升锌锰电池碱性化率，既是推动行业高质量发展的关键，也是构建资源节约型、环境友好型社会体系的核心任务，兼具行业升级与生态保护双重意义。
对此，柳江建议市场监管相关部门修订相关限制要求，对标国际统一有害物质限值，细化碱性锌-二氧化锰电池环保认证要求，收紧碳性锌锰电池准入。同时建议财税金融相关部门给予碱性锌锰电池企业研发费用加计扣除等政策支持，鼓励金融机构提供绿色信贷，助力企业开展技术改造与上市融资。并且建议商务部等部门扩大碱性锌锰电池绿色采购范围，推动政府及公共服务区域强制使用，并搭建碳足迹追溯平台，实施分级激励与国际互认。还建议工信部等相关部门建立落后产能退出机制，推动行业向高品质、低污染转型。
全国人大代表、中铁二院副总工程师喻渝，长期专注于隧道科技创新与攻坚克难。喻渝指出，随着基础设施建设的复杂性增加，传统勘察设计方法在效率、精度、成本控制等方面面临挑战，必须充分利用人工智能赋能行业发展。
成渝中线高铁蜀安隧道项目就是喻渝推动人工智能与隧道建设相结合的第一线。喻渝介绍说。全长10380米的蜀安隧道，是目前国内掘进距离最长、直径最大的土压平衡盾构隧道，也是成渝中线的关键控制性工程，其复杂敏感的周边环境让隧道沉降控制精度必须达到毫米级，施工难度极大。面对挑战，喻渝推动施工团队采用智能盾构新技术，让盾构机装上“智慧大脑”，地面管理人员可实时精准掌握地下施工动态，严格保障沉降与上浮控制标准的落地执行，盾构机掘进效率与安全水平同步提升。喻渝表示，人工智能的快速发展和广泛应用，正在为传统行业注入新动能。
一年来的经历、经验和思考相互印证，结合观察和调研，喻渝仍然聚焦行业发展，在今年两会上提出全面赋能勘察设计行业高质量发展的相关建议，希望能够引起更多业内外人士的关注，推动中国高铁技术进步。
全国政协委员、北京首农食品集团知联会会长唐俊杰今年的两会建议将研究目光投向铁路冷链物流发展领域。
唐俊杰指出，应从国家层面完善政策，研究设立铁路“绿色通道”，参照粮食、化肥等品类铁路运输的减免政策，免征铁路冷藏运输的建设基金。对国家骨干冷链物流基地投资建设配套的铁路专用线、多式联运设施设备等，给予一定的国家和地方财政补贴。还应完善铁路冷链班列支持政策，参照“中欧班列”等运营成功模式，对铁路冷链班列的运营主体给予补贴；并对铁路冷链物流领域应用的国产车载制冷机组、锂电池冷藏箱等新装备，以及区块链、物联网、人工智能等新技术，给予一定比例的国家财政补贴。
在推动冷链基地与铁路运输融合发展方面，唐俊杰建议将国家骨干冷链物流基地与铁路运输网络的融合发展，纳入国家冷链物流“十五五”发展规划。对于新规划建设的国家骨干冷链物流基地和大型冷链物流园区要同步规划建设铁路专用线；对于既有基地，应开展“一园一策”专项研究，具备条件的要接入铁路专用线，暂不具备接轨条件的也应配齐、补强冷链接（充）电、充冷、转运等多式联运设施。
今年两会期间，全国人大代表、江苏康为世纪生物科技股份有限公司董事长王春香，提交了《关于深入践行预防优先理念，加快构建全民健康预防体系的建议》。
王春香建议从三个方面着手让“预防优于治疗”的理念落地见效。
首先，建立预防服务正向激励机制，实现“防”与“治”同权同价。在国家层面研究制定“预防服务支付清单”，对高发癌症早期筛查、慢病高危人群干预、病原体耐药检测等具有明确卫生经济学效益的项目，探索通过基本公共卫生服务经费、医保基金结余留用激励、商业健康保险补充等多渠道给予支持。
其次，织密基层预防服务网络，让“早发现、早诊断”可及可感。鼓励将基层医疗卫生机构纳入传染病哨点监测网络，提升风险隐患早期识别能力。
此外，强化数智赋能与健康科普用数字化手段，为居民提供个性化健康风险评估和干预建议；在基层医疗卫生机构运用人工智能辅助诊断技术，提高慢病筛查效率和准确性；加大健康科普力度，从源头降低疾病发生风险。
全国两会期间，全国人大代表、晨光生物科技集团股份有限公司董事长兼总经理卢庆国针对中医药产业当前的发展瓶颈，提交两份建议，分别围绕全面提升中药材与中成药质量标准、优化中药提取物制法并建立高质量生产评价及动态更新机制展开。
卢庆国建议，全面提高中药材质量标准，以道地药材产区中等及以上品质为基准，选定代表性有效成分，大幅提升中药材有效成分含量标准，逐步完善多成分、全维度质量指标体系，设置标准执行过渡期，引导药材种植向优势产区集中，提升中药材品质与有效成分稳定性，从源头筑牢中药质量根基；加快修订中成药质量标准，由国家药监局牵头，以临床价值为导向制定科学合理的中成药标准，强化全过程质量控制，保障中药疗效确切、质量稳定，支撑中医药事业与产业健康可持续发展。
此外，卢庆国还建议优化中药提取物制法，建立高质量生产评价及完善动态更新机制。建立先进技术申报增补制度，鼓励企业、科研院所提交经权威机构验证的提取技术，纳入药典修订年度计划，实现标准体系与技术创新同步迭代，助力中药产业高质量发展。
全国人大代表，青海省海东市循化撒拉族自治县白庄镇苏呼撒村党支部书记、村委会主任马世功为推动青海省藜麦产业高质量发展，提出以下对策建议：
首先，建议农业农村部协助青海省成立专注于藜麦的栽培技术、育种、病虫害防控及综合开发等方面研究的高原藜麦工程技术研究中心，以此提升藜麦产业的科技含量与产品附加值。鼓励该中心与国内外相关科研机构、高校及企业建立紧密的合作关系，共同开展藜麦产业关键技术研发和成果转化工作。通过产学研合作，推动藜麦产业技术创新和产业升级。同时，青海省政府继续加大对藜麦产业的政策支持力度和资金投入，整合资源推动藜麦产业高质量发展。
其次，引进国内外藜麦研究领域的专家团队，组建“国家藜麦育种中心”。通过集中优势资源，系统开展藜麦种质资源的收集、保存、评价和创新利用工作，掌握藜麦产业的核心技术，提升产业源头竞争力。
此外，加强藜麦的科普宣传，提高公众对藜麦营养价值和健康功效的认识，并开展藜麦种植、加工等方面的技术培训，为藜麦产业的可持续发展奠定人才基础。
当前，我国主要畜禽种源培育取得显著成效，人工智能技术的突破性发展为畜牧业高质量发展打开了更广阔的空间，但复合型人才匮乏、产学研衔接不够紧密等阶段性挑战仍需破解。
2026年全国两会期间，全国政协委员、新希望集团董事长刘永好重点关注“人工智能助力畜牧业”领域，并在深入调研基础上提出发展思路，为推动社会和产业发展贡献经验和智慧。作为畜牧业龙头企业，新希望已经在生产加工环节引入了人工智能技术，“机器人切菜分装的精准度大幅提升，误差从人工切菜的7%降低到2%，对节约食材、保障食品安全、推进生产标准化都有显著帮助。”对此，刘永好认为，可以研究将畜牧业人工智能设备纳入农机购置补贴目录，将畜牧业人工智能数据平台纳入数字农业试点范围，从算力、算法、数据三个维度给予项目和资金支持。应鼓励高校开设“智慧养殖”交叉学科，对采用人工智能养殖技术的企业给予税收优惠。研究设立国家人工智能养殖重大专项，支持龙头企业联合科研院所组建创新联合体，推动产学研深度融合，破解产业发展瓶颈。
身为扎根基层的全国人大代表，湖南省临澧县四新岗镇的油菜种植大户沈昌健，在今年全国两会上提出针对性建议，为国家“三农”工作传递来自基层的真切期盼。
在沈昌健看来，在“三农”领域，科技是农业提质增效的核心动力，是农民增收致富的重要支撑，更是破解传统农业发展难题、实现乡村振兴的根本出路。而种业是农业的“芯片”，是科技赋能农业最基础、最关键的环节之一。
沈昌健谈到，他和父亲两代人专注杂交油菜育种，先后培育出“沈杂油1号”“沈杂油2号”等高产优质品种，还通过太空育种培育出彩色油菜。
除了太空科技带来的创新品种，生产环节的科技应用，推动农业从“靠天吃饭”向“靠技增产”转变。沈昌健带领农户推广机械化种植、测土配方施肥、绿色防控等实用技术，大幅降低人工成本、提高种植效率，减少化肥农药使用，实现绿色高效生产。
沈昌健表示，接下来的攻关方向与目标，是围绕“十五五”规划开好局、起好步，聚焦提单产、强抗性、增效益、促转化四个关键环节，研究出更多更好的油菜新品种，通过科技应用让油菜成为乡亲们的“致富金种”。
今年全国两会期间，全国人大代表、福建省永泰县西安村油茶专业合作社负责人卢玉胜带着“推动创建福州茉莉花茶成为国家级产业集群的建言和一线油茶故事”参会，为国家乡村振兴战略建言献策。
卢玉胜介绍，过去，油茶产业曾面临“良种匮乏、产量不稳、加工粗放”的发展瓶颈，而破解这一切的答案，就在科技里。他带领农户们锚定全产业链科技攻关，从源头筑牢品质根基：在种植端，选育高产稳产良种，推广智慧农业技术，让油茶种植告别“靠天吃饭”，实现规模化、标准化、高效化；在加工端，搭建产学研融合平台，攻克核心技术，打破“只榨油、少利用”的传统模式。
如今，借助科技手段，每一颗油茶果的价值都得到了充分利用：茶油化身高端食用油，茶粕提炼茶皂素用于日化领域，茶壳制成有机肥料循环利用，产业链从单一油品延伸至健康食品、护肤洗护、膳食补充等多个品类。科技打通了产业链，更延伸了价值链，让油茶产业的附加值实现几何级增长，这正是新质生产力在传统农业领域的生动实践。
全国人大代表、敦煌研究院保护研究部副部长汪万福认为，在文化遗产保护领域应全面推进“文物DNA”体系建设。
一要强化顶层设计与统筹协调。建议由国家发改委、财政部、文旅部、自然资源部和国家文物局联合成立专项工作组，制定统一的编码标准、数据共享规范及跨部门协作机制，统筹全国“文物DNA”体系建设规划与资源调配。
二要构建技术协同创新联盟。依托中国科学院、国家航天局对地观测中心等科研机构，联合北斗卫星应用部门、高校及科技企业，重点突破多源数据融合、智能预警算法等关键核心技术。
三要加大资金与科研保障力度。财政部可设立文化遗产数字化保护专项资金，支持设备部署、平台开发及长期运维；国家自然科学基金委增设“文物数字孪生”重点研发计划，鼓励区块链、AI等技术在文物保护中的交叉研究。
四要推动试点示范与公众参与。优先在长城、大运河等线性文化遗产开展试点，验证“文物DNA”体系的技术路径与管理模式可行性。同步上线“文物守护者”公众平台，引导公众参与文化遗产保护。
今年全国两会上，全国政协委员、教育部重点实验室主任祝连庆提交了《关于在城市更新改造中重视保护国家重点科研机构的建议》。
首先，开展专项普查，建立“科技遗产”分级保护名录。将符合条件的核心建筑及风貌区纳入城市更新保护清单，参照历史建筑管理标准实施管理，明确“能保尽保”的保护原则。
其次，完善法律法规，建立科研机构征收补偿的特殊评估机制。修订地方城市更新配套政策，在《国有土地上房屋征收与补偿条例》中，增加针对科研机构的专项评估条款，引入“研发连续性损失”评估机制，延长搬迁过渡周期，设立异地重建保障机制。
再有，创新更新模式，鼓励原址改造与功能提升。出台弹性管控标准、支持功能复合利用、设立专项资金或引导社会资本参与，用于支持具有科学史价值的老旧科研建筑的保护修缮。
还有，弘扬科学精神，推动科研遗产活化利用。对于已停止科研功能但具有历史意义的老院址，鼓励改造为科学博物馆、学科纪念馆或科普教育基地等载体，增强公众对我国科技发展历程的认知和认同。
全国人大代表、黑龙江飞鹤乳业有限公司董事长冷友斌为破解制约我国乳品行业发展的难题，提出以下对策建议：
首先，加大政策支持力度。在“十五五”期间，将乳清蛋白等核心原料国产化率目标设定为60%以上，从而更好地保障乳业产业链供应链的自主可控。加大对乳制品深加工企业的鼓励与支持力度，推动其开展技术创新项目及产业升级。
其次，完善法规、评估体系及检测技术。在对婴配粉生产保持严格监管的基础上，及时调整和完善相关法律法规、评估体系及检测技术。结合国内产业发展实际，调整完善行业标准，鼓励企业开展商品原料注册应用、加速审批流程；为乳品功能性原料生产中的新技术、新工艺及新产品制定专门评估方法；在保障质量安全的前提下，开展乳制品深加工专项试点工作。通过打造更加灵活、更具鼓励性的政策环境，推动乳业技术自主创新和产业升级。
最后，加强专业人才培养。通过跨学科培养与课程创新，系统培育千名以上具备国际竞争力的核心研发与工程技术人才，构建坚实的人才支撑体系，以人才驱动乳业高质量发展，服务国家战略需求。
健康中国建设始终是民生关切的议题，其中儿童青少年营养健康保障更是民生关注的焦点。全国人大代表、君乐宝乳业集团董事长兼总裁魏立华提出推动国家“学生奶饮用计划”普惠供给的建议。
魏立华建议，将学生饮用奶纳入国家基本公共教育服务范畴，建立健全财政保障机制，推动实现全国义务教育阶段学生的普惠覆盖。
魏立华提出“分步走”实施路径：优先从原集中连片特困地区和农村小学启动，逐步扩大至全国范围。资金保障方面，建议建立中央与地方财政按比例分担机制，并向中西部地区和农村倾斜。
“安全是普惠的生命线。”魏立华强调，必须强化全链条质量安全监管，严格执行学生饮用奶标志管理制度，完善从生产到饮用的全程冷链配送与可追溯体系。同时，要推进校园食育科普工作，将营养健康知识融入日常教育，引导学生养成科学饮奶习惯。从长远来看，他还呼吁加快推动学生营养立法进程，以法治形式明确各方责任，确保这一民生工程持续规范推进。