钦州国际集装箱码头
在我国沿海经济版图中，北部湾地区以其独特的区位优势和战略定位，正成为区域经济高质量发展的新引擎。作为中国面向东盟开放合作的前沿地带和“一带一路”有机衔接的重要门户，北部湾产业集群的发展不仅承载着区域协调发展的使命，更在全球产业链重构中扮演着关键角色。
发展特征 从传统优势到新兴赛道的全链布局
北部湾，地跨广东省、广西壮族自治区、海南省，位于南海的西北部，是我国西南地区最便捷的出海港湾，海域总面积约12.8万平方千米，主要港口有防城港、钦州港和北海港。依托北部湾特殊的地理位置，广西壮族自治区的南宁市、北海市、钦州市、防城港市、玉林市、崇左市6市组成了北部湾经济区。2008年，国家层面提出把广西北部湾经济区建设成为重要国际区域经济合作区。自此，该地区成为全国第一个国际区域经济合作区，目标是打造中国经济增长第四极。
因此，北部湾产业集群的崛起，离不开国家战略的顶层设计与区域协同的制度创新。从国际层面看，随着《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效实施，中国与东盟的经贸合作进入新阶段，北部湾作为连接中国与东盟的“黄金通道”，其战略价值愈发凸显。从国内层面看，西部陆海新通道建设、北部湾经济区发展规划等国家战略的叠加，为区域产业协同提供了政策保障。
北部湾经济区通过“传统产业升级+新兴产业突破”的双轮驱动，构建起覆盖冶金精深加工、绿色化工、关键金属、电子信息、装备制造等领域的产业生态。这也让北部湾产业集群的发展，呈现出既扎根于传统制造业的深厚土壤，又在新兴产业的赛道上加速突围的鲜明特征。
北部湾绿色化工产业集群以钦州石化产业园、北海铁山港工业区为核心载体，聚焦炼化一体化、现代煤化工等项目，打造全国首个沿边临海现代煤化工产业基地。以钦州为例，其通过“链主企业+配套园区”模式，吸引浙江恒逸集团、金光集团等龙头企业落地，形成从基础化工原料到高端聚烯烃、工程塑料、可降解塑料等化工新材料的完整链条。2025年，钦州临港工业产值大幅提升，成为拉动北部湾经济区快速增长的核心动力。此外，北海通过发展精细化工、绿色高端化肥等特色产业，与钦州形成差异化协同，共同构建起“基础原料-中间体-终端产品”的绿色化工产业生态。
广西作为“有色金属之乡”，依托丰富的锰、锡、钨等关键金属资源，在北部湾布局建设国家级关键金属产业集聚区。根据《广西关键金属产业创新发展“十五五”规划》，该集聚区以“一区两带多组团”为空间布局，其中“平陆运河产业带”聚焦关键金属高端化材料及器件产业，“北部湾临港产业带”则依托港口优势，构建“海外资源-广西加工-全球市场”的循环体系。例如，广西通过引进先导科技、中伟股份等龙头企业，推动关键金属从初级加工向高端制造转型，重点发展高性能合金、半导体材料、新能源电池材料等高附加值产品。到2030年，该集聚区深加工材料、元器件等产业产值预计突破800亿元，成为全国关键金属产业的重要增长极。
北部湾电子信息产业集群以南宁、北海为双核，聚焦智能终端、集成电路、新型显示等领域，通过承接粤港澳大湾区产业转移，构建起“大湾区研发-北部湾生产-全球销售”的协同模式。例如，南宁通过建设东部产业新城，吸引科大讯飞等龙头企业落地，布局人工智能算力网络与跨境数据平台，打造面向东盟的人工智能产业高地。
装备制造产业集群以钦州、防城港为重点布局区域，围绕临港石化、粮油加工等产业需求，重点发展智能装备、海洋工程装备等细分领域。例如，钦州通过推进“人工智能+临港制造”场景应用，提升装备制造的智能化水平，推动产业向全球价值链的中高端水平攀升。
北部湾的区位优势使其成为连接中国与东盟的“桥头堡”，推动国际经贸合作从“通道经济”向“产业经济”转型。通过建设西部陆海新通道，北部湾港口群实现与中欧班列、长江航运的无缝衔接，形成“陆海内外联动、东西双向互济”的开放格局。以钦州为例，其作为平陆运河的核心节点，通过打造江铁海多式联运中心，实现西南地区货物“通江达海”，成为区域物流枢纽；北部湾创新发展跨境电商、保税加工等新业态，更是推动跨境贸易转型的生动实践。例如，南宁通过建设RCEP原产地认证中心、跨境电商集货仓，强化其作为东盟跨境贸易供应链组织中心的功能，2025年跨境电商交易额突破千亿元，成为区域开放型经济的新增长点，进而推动广西深度融入东盟地区的国际产业链和供应链。
此外，北部湾持续发挥向海优势，搭建国家级沿海渔港经济区等平台，推动传统产业提质增效，建设北部湾“蓝色粮仓”；深化“山、海、边、江”文旅融合，加快多式联运建设，做强海洋运输业；壮大海洋生物医药等新兴产业，前瞻布局水下机器人、无人潜航器、海洋传感器等未来产业，持续构建区域特色现代海洋产业体系。
北部湾沿海地区
发展因素 科创力量与向海图强的叠加效应
北部湾产业集群高质量发展的背后，是强大科研力量的鼎力支撑。多个权威科研机构与高校深度参与北部湾经济建设，为产业集群的发展提供了关键技术、创新平台和人才保障。
自然资源部第四海洋研究所作为国家级科研单位，是支撑北部湾海洋经济发展的核心科技力量。该所与北部湾港集团及本地企业紧密合作，在智慧港口建设、海洋生态环境监测、重点海洋生物保护、海洋数据开发利用等领域提供专业科研技术支持，为港口枢纽能级提升和海洋产业可持续发展奠定基础。
北部湾大学是北部湾地区海洋特色鲜明的高水平应用型大学，该校探索以人工智能赋能海洋产业，成效显著。其牵头成立的北部湾现代海洋牧场研究院，联合多个专业机构，研发了“海上牧场全要素信息感知与智慧管控系统”，实现海洋生物精准投喂、病害预警和智能洗网，年创经济效益超3000万元；该校开创的“空-天-海-地”一体化红树林监测技术，使红树成活率从之前的40%跃升至90%以上；该校还自主研发了台风路径24小时预报误差小于51公里的预警系统，为海洋防灾减灾提供“北部湾方案”。
广西从自治区层面推动“产学研用”深度融合战略，支持高校、科研机构和企业组建产学研创新联合体。例如，广西大学、广西中医药大学等高校与自然资源部第四海洋研究所共同构成广西海洋科技创新体系，累计认定自治区级海洋科技创新平台40家，聚焦海洋生物医药、海洋工程装备等关键领域攻关，近五年累计支持海洋科技项目超200项，投入科研资金约3.4亿元。科研力量的注入，直接推动了北部湾现代海洋渔业、海洋新兴产业、临港先进制造业等三大千亿级产业集群的崛起。
人才是创新的核心要素，在推动区域产业升级和经济高质量发展中起着决定性作用。北部湾深刻认识到人才对于区域发展的关键意义，出台了一系列具有吸引力和竞争力的人才政策，通过“政策引才+平台育才+生态留才”的组合拳，全方位、多层次地打造人才高地。
北部湾产业集群的创新发展，是广西经济的重要组成部分。坚持向海图强，既是广西经济发展战略的核心抓手，也是驱动北部湾经济区产业集群崛起的关键动能。随着“一带一路”建设走深走实，作为广西对外开放的重要窗口，北部湾经济区以港口和产业为支撑，正将广西向海经济发展战略转化为实效。
目前，广西北部湾港与东盟国家的47个港口建立了海上运输通道，并开通内外贸航线44条，与世界100多个国家和地区、200多个港口通航，基本实现了东南亚、东北亚地区主要港口的全覆盖。如今，在广阔的北部湾海面上，满载集装箱的巨轮在广西北部湾港与东盟各国港口往来穿梭，北部湾经济区“向海经济”的支撑力越来越强。
北部湾经济区还将依托区内6市各自的区位优势与产业基础，打造八大产业集群，即电子信息和冶金精深加工等2个3000亿元产业，石化、粮油和食品加工等2个2000亿元产业，装备制造、能源、生物医药和健康、轻工等4个千亿元产业集群。这些规划与目标将促进6市产业差异化发展，进而带动区域产业整体提高，将北部湾经济区打造成国际产能合作枢纽港。
北部湾经济区正以蓬勃之姿，在“中国-东盟”等国际合作的宏大画卷中绘就浓墨重彩的一笔。随着产业集群的不断壮大和创新生态的持续优化，未来，北部湾地区有望成为全球产业链不可或缺的关键节点，从而引领区域经济迈向新的高度。
航拍下的北部湾地区
责编 / 郑茂典
