《科技创新与品牌》杂志社封面报道

粤港澳大湾区:创新集群的全球高地

屏幕截图 2026-04-17 092948.png

航拍下的粤港澳大湾区


在珠江口这片充满活力的热土上,粤港澳大湾区正以惊人的速度重塑全球产业版图。从深圳新一代信息通信集群的芯片设计到东莞智能移动终端集群的精密制造,从广州新能源汽车集群创造的“一台车总装53秒下线”奇迹到惠州超高清视频集群的完整产业链,这片仅占全国土地面积0.6%的区域,现已培育出9个万亿级产业集群。“深圳-香港-广州”创新集群跃居全球榜首,粤港澳大湾区“数字湾区”战略加速落地,一个以创新为基因、以协同为纽带的世界级产业生态圈正在崛起。

政策赋能 国家战略与区域协同的双重驱动

屏幕截图 2026-04-17 093632.png

深圳前海


粤港澳大湾区产业集群的蓬勃发展,离不开国家战略的强力支撑与区域协同的制度创新。粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市9市。该区域总面积5.6万平方公里,是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。从2017年《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》签署,到2019年《粤港澳大湾区发展规划纲要》印发,该区域被赋予了“国际科技创新中心”“一带一路”重要支撑区等核心定位,旨在充分发挥香港、澳门、广州、深圳各地的创新研发与总部经济优势,以及珠三角其他城市的完整产业链优势,培育世界级产业集群。‌

粤港澳大湾区具有“一国、两制、三法域”的区域特色,政策设计的核心在于通过规则衔接,将制度差异转化为发展优势。例如,“湾区标准”的推出统一了产品质量认证体系,“跨境理财通”打通了金融账户互通渠道,“港澳药械通”则允许港澳上市药品在粤港澳大湾区所属的内地城市指定医疗机构临床使用。这些创新机制不仅便利了要素流动,更探索出“一国两制”下区域合作的全新路径。

基础设施的“硬联通”是产业协同的基础。港珠澳大桥、深中通道、黄茅海跨海通道等超级工程相继通车,使粤港澳大湾区城市间通行时间大幅缩短。以深圳市和中山市为例,截至2025年6月,深中通道建成通车满一年,深圳、中山两市相向而行,签订战略协作框架协议以及6个领域的50多份细化协议、举办深圳中山联合招商大会、启动深圳中山经济合作区综合规划编制,建立跨都市圈国土空间规划协同机制,建成“跨域通办”服务体系,实现700多项政务服务“深中通办”。两地以基础设施的“硬联通”,促进了制度创新的“软联通”,进而推动粤港澳大湾区的融合发展。

同时,国家层面布局“两廊两点”架构(即广深港、广珠澳科技创新走廊,深港河套、粤澳横琴科技创新极点),引导资源向创新领域集中。广东省则围绕“坚持制造业当家”部署,明确将电子信息、汽车制造等战略性产业集群作为发展重点,配套出台提升制造业质量品牌水平的若干政策措施,从市场主体培育、标准体系建设、质量创新平台建设、增信融资、质量人才培育、规范市场秩序等方面提出新举措,促进全产业链质量提升。

在政策带动下,截至2025年7月,广东省纳入就业登记管理的港澳居民达16.53万人,累计孵化港澳青年创业项目超6500个。与此同时,2024年“一签多行”政策实施以来,深圳市居民赴港澳频次大幅提升,单月峰值可达12万人次。人流、物流、资金流、信息流等要素在一个国家、两种制度、三个关税区、粤港澳大湾区各城市间高速便捷流动,粤港澳大湾区越来越像一座整体城市。

屏幕截图 2026-04-17 093840.png

坐落于广东省东莞市的大湾区大学


产业图景 万亿级集群与新兴赛道的齐头并进


自《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布以来,三地携手共进,推动区域综合实力和产业集聚效应持续增强,现代化产业体系竞争优势不断提升,积极发展集成电路、新能源、人工智能等战略性新兴产业,前瞻布局量子科学、生物制造、具身智能等未来产业,现已形成新一代电子信息‌、绿色石化‌、‌智能家电‌、新能源‌、先进材料‌、现代轻工纺织‌、现代农业与食品‌、软件及信息服务业‌、汽车‌9个超万亿级产业集群。

同时,粤港澳大湾区内地9市产业协作日益紧密,现已构建广佛惠“超高清视频与智能家电”、广佛深莞“智能装备”、广深佛惠莞中“智能网联新能源汽车”等跨市域的先进制造业集群,是中国制造业密度最高、产业链最完整的区域之一,既保持全球领先的制造业竞争力,又构建起具有国际影响力的创新生态。

作为粤港澳大湾区最具竞争力的支柱产业,电子信息集群以深圳、东莞、惠州为核心,形成“研发-制造-应用”全链条布局。深圳的电子信息产业规模约占全国的六分之一,汇聚华为、大疆等多家全球化创新企业;东莞以智能终端制造见长,全球每6台智能手机中就有1台产自东莞,OPPO、vivo等国产手机品牌带动当地上万家配套企业形成“一小时供应链圈”;惠州的电子信息产业涵盖智能终端、新型储能、核心基础电子和超高清视频等细分优势领域,尤其在超高清视频显示领域突破关键核心技术,推动粤港澳大湾区成为全球超高清视频产业基地之一。

粤港澳大湾区汽车产业集群以广州、深圳为双核,构建起覆盖整车制造、动力电池、智能驾驶的完整产业生态。总部位于广州的广汽集团,在传统燃油车领域保持优势,同时加速向新能源转型;总部位于深圳的世界500强企业比亚迪,在动力电池、电动化技术领域持续突破创新;此外,总部设在广州的智能科技企业小鹏汽车,在肇庆打造“万亩千亿”新能源产业园,通过“上下楼即上下游”的垂直整合模式,将供应商距离压缩至2公里内,实现紧急需求半小时响应,重新定义了汽车制造的协同效率。

粤港澳大湾区在人工智能、低空经济等新兴领域同样表现抢眼。数据显示,该地区经济总量从2018年的10.8万亿元增至2024年的14万亿元,其中数字经济、高端装备等新兴产业占比持续提升,推动产业结构向高端化、智能化方向迈进。以低空经济产业为例,现阶段深圳的低空区域在高峰时段有数百条无人机航线同时运行。在这些高飞的无人机背后,是一条用效率组成的“看不见的产业链”。无人机新产品一旦研制成功,无人机检测场就会立刻启动调试校准,只要调试通过,新产品即可投入实际应用,从研发到落地基本实现“零延迟”。并且由无人机构成的低空通道又串起城市产业脉络,进一步聚拢产业集群优势。如深圳宝安到东莞松山湖,生产零部件1小时直达;珠海香洲港到东澳岛,海岛物资25分钟互送;中山古镇到江门新会,轻工产品当日往返。未来,更多的低空应用新场景还会加速落地,如深圳前海正加速推进低空立体综合交通枢纽先导示范区建设。

此外,粤港澳大湾区不断夯实战略科技力量支撑,布局建设了散裂中子源等10个国家重大科技基础设施,实现了“从无到有、从有到多”的跨越,形成了以广州实验室和鹏城实验室两个国家实验室为引领的高水平实验室体系;不断强化企业科技创新主体地位,粤港澳大湾区目前拥有国家高新技术企业超7万家、专精特新“小巨人”企业超2000家。由这些高科技企业构成的产业集群,依托粤港澳大湾区“超大规模市场+完整制造体系+高密度创新资源”的综合优势,正在从规模优势向结构优势升级。

2025年9月,世界知识产权组织发布的《2025年全球创新指数》显示,“深圳-香港-广州”创新集群超越日本“东京-横滨”集群和美国“圣何塞-旧金山”集群,首次排名全球第一,该排名充分展现了粤港澳大湾区持续释放创新集群效应的阶段性硕果。

由此可见,粤港澳大湾区产业集群的高速发展,为中国参与全球竞争提供了独特范式:既保持了制造业的规模优势,又通过创新驱动实现了价值链攀升;既尊重“一国两制”的制度差异,又通过规则衔接创造了协同效应;既依托传统产业基础,又前瞻布局未来赛道。随着“数字湾区”“脑机接口”“人工智能”等新质生产力的加速发展,粤港澳大湾区正从“世界工厂”向“全球创新高地”转型,为中国式现代化建设贡献“湾区智慧”与“湾区动能”。

屏幕截图 2026-04-17 094003.png

深圳前海