“京津冀协同发展在交通一体化、生态环境保护和产业升级转移等三大领域率先突破。”全国政协委员、北京国际城市发展研究院创始院长连玉明建议,用好“两区”政策红利,加快京津冀数字贸易港建设,推动区域经济从外延式增长向内涵式发展转变,最终实现京津冀高质量协同发展。
连玉明指出,近几年,交通一体化建设为京津冀协同发展打下了良好的基础。目前,围绕由北京航空双枢纽、天津滨海机场和河北正定机场构成的空港群,由天津港和河北曹妃甸港、黄骅港为核心构成的海港群,由京津冀城市间新建和改建的高速铁路和高速公路枢纽节点构成的陆港群,已经形成了立体化的综合体系。
数字化是当前全球发展的最强驱动力之一。连玉明说,随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,对京津冀高质量协同发展也提出了更高要求。面对未来数字新时代,推进京津冀数字经济发展,是适应区域竞争新变化的客观要求,也是迎接产业革命新机遇的必然选择,将成为京津冀产业协同的战略制高点。
他建议,在此基础上拓展推进京津冀数字贸易港建设,以此深化三地自由贸易试验区一体化、高端化发展。数字贸易港与空港、陆港和海港的“四港联动”将实现对内对外双向开放驱动,并加速资金、技术、人才、知识、数据、服务等要素在京津冀地区乃至环渤海区域便捷高效、自主有序流动,深化区域合作、提升发展动力,这将成为构建京津冀区域开放新格局的重要举措,进一步带动辐射内陆腹地发展,更好地服务国家战略。
连玉明强调,数字京津冀首先是要推进京津冀高水平互联互通,打造开放包容的合作模式,共享发展新机会、合作新红利。更加重要的是,要进一步构建京津冀、长三角、粤港澳大湾区等全国多个区域的数字合作机制,通过数字化创造更多利益契合点、合作增长点、共赢新亮点,推动形成区域数字合作格局。这将从根本上缩小数字鸿沟,促进共同发展。
连玉明表示,在新的发展环境下,要充分发挥中关村引领支撑和辐射带动作用,继续推进雄安新区中关村科技园、天津滨海—中关村科技园、保定·中关村创新中心建设,构建跨区域科技创新园区链,促进形成上下游联动、分工合理的数字产业带和产业集群,把京津冀打造成为基于创新资源、产业优势和实际需求的数字经济协同创新共同体。
“依托北京国际大数据交易所和北方大数据交易中心,促进要素在区域内自主有序流动。依托国家数字服务出口基地,打造数字贸易示范区。”连玉明建议,要发挥北京建设全球数字经济标杆城市溢出效应,优化数字核心产业和数字产业集群布局,并加快全国一体化算力网络京津冀国家枢纽节点建设,完善数字贸易港数字基础支撑体系。
责编/柯欣
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