杜明燕委员：为中国驯鹿保护“寻路”

杜明燕所在的民族——鄂温克族被称为“中国最后的狩猎民族”。2003年，鄂温克人放下手中的猎枪，实施了“生态移民“。他们从遥远的大兴安岭深处，搬到了山下，居住条件得到了改善。但是，鄂温克族世世代代赖以生存的驯鹿饲养业也因此陷入困境。

驯鹿是一种生长在严寒地区的动物，需要长期在森林苔原中觅食，不适合圈养。在历史漫长的岁月里，驯鹿曾是丛林鄂温克人唯一的交通工具，被誉为“森林之舟”。2009年中国唯一使鹿部落驯鹿人——鄂温克族人加入了世界驯鹿养殖者协会，至此，中国成为有驯鹿的会员国。此后，2014年中国成功加入北极理事会成员国和观察员国。

作为一名来自鄂温克族的政协委员，杜明燕先后提交了《关于将呼伦贝尔草原耕地纳入退耕还草计划的提案》《关于鄂温克族驯鹿养殖产业化发展的提案》等提案，力求从不同角度为驯鹿产业发展找到一条合适的发展道路。

5年来，她提出的关于驯鹿的提案一项一项得到落实。2021年，杜明燕《关于鄂温克族驯鹿养殖产业化发展的提案》得到了国家林业和草原局、财政部等有关部门的答复意见。2022年12月，农业农村部设立了“国家敖鲁古雅驯鹿保种场”。今年，驯鹿的保险制度开始执行，给驯鹿养殖者补贴也已经在落实中。但是目前，怎样建设驯鹿保护体系，让种群更好地延续，让养殖者得到生活保障这些都是杜明燕关注的问题。

今年杜明燕带来了《关于建立驯鹿保护体系的建议》。她建议有关部门加强本地种群优化，保护本地驯鹿基因的同时，在政策、技术等方面加大扶持力度，对保种群体进行遗传多样性分析、亲缘关系分析、群体遗传结构分析等，确保保种场更精准地进行保种工作。进一步推动驯鹿遗传资源的保护和管理，有计划地培养驯鹿疫病防治的兽医和专业人员，科学发展驯鹿产业。

杜明燕说：“我们这些来自基层的委员，一边联系着我的界别群众，解决老百姓急难愁盼的问题；一边将身边工作中遇到的问题带到两会上来，逐步推行，一步一步把这些问题都解决了。这才是政协委员的职责和使命。”

带着民族和家乡父老的殷切希望，杜明燕的提案紧紧围绕关注森林草原生态建设、失独家庭、用科技助力高寒地区“厕所革命”，将更多城市纳入清洁取暖试点城市等内容，这些提案的内容紧贴人民生活实际，进一步贯彻落实乡村振兴战略，切实提高广大农村群众生产生活幸福指数。