中俄苏科技合作论坛

       平等互利 共同创新

                                                                   ——中俄科技合作发展潜力巨大

        

        9月15日，为庆祝中俄（苏）建交60周年和“中苏科技合作协定”签订55周年，以“中俄（苏）科技合作的过去、现在和未来”为主题的论坛活动在北京友谊宾馆举行。“《钢铁是怎样炼成的》是我看的第一部大部头小说，歌曲《莫斯科郊外的晚上》，电影《列宁在十月》都成了永恒的经典和不朽的回忆。”——全国政协副主席、科技部部长万钢在论坛致辞中的一番话顿时唤起参加论坛的许多曾在前苏联、俄罗斯学习或工作过的中国专家、学者、教授的回忆。
        经过60年不平凡的发展历程，中俄两国科技合作取得了丰硕的成果，形成了平等互利、共同创新的合作伙伴关系，具有巨大的合作发展潜力。

        大力支援，友谊深厚

        建国初期，苏联给予了中国巨大的和无私的援助。60年前，中华人民共和国成立后的第二天，苏联最先承认新中国，并且建立了外交关系；在我国技术和经济一穷二白的情况下，苏联开展了对华援助的156项工程，帮助制定和实施了新中国第一个科技发展远景规划，从技术设备、资料、人才以及资金方面，给予了我国全方位的、大量的、无私的帮助；为了改变我国科技和管理人才极度匮乏的状况，苏联曾帮助我们建立了专业技术教育体制基础，形成了一批院校、院系和专业，并且培养了大量的留学生和研究生。
        在这次论坛上，许多曾经在前苏联、俄罗斯学习或工作过的中国专家、学者、教授已经成长为所在领域的领军人物，有的人是我国科技发展中的关键决策者。
        中国科协原副主席、中俄友好协会常务副会长刘恕在发言中说，中国科协与前苏联和俄罗斯的科技社团有着非常悠久的友好交往历史。中国科协的专家在俄罗斯科学院西伯利亚分院考察时，了解到该分院研制的数字化低剂量X光线机检查速度快，X光辐射剂量很低，小于常规剂量的10%，能有效免除对医生和受照人员的伤害。中国科协把该成果介绍给有关研究院，该院以购买专利的方式引进到中国，得到了科技部创新基金的支持，进行了开发式的创新，并且被列为国家级星火计划重点项目，投入产业化。
        这项设备在非典爆发时期凸显出了它的优越性能—由于格式对位，能有效避免医患人员之间交叉感染。在非典期间，北京、广州等地一共使用这项设备诊断出非典人员618例，没有一位放射科医护人员受到感染，而且由于X光剂量低，受检人员避免了对身体免疫力的损害和威胁。
        在中国和苏联科技合作期间，由于中国当时的科学技术基本上处于空白阶段，因此主要是苏联对中国的技术援助。在苏联解体后的一段时间里，在很多技术领域，俄罗斯仍然是对我国的技术输出方。
        万钢部长形象地说，纵观中俄（苏）科技合作的过去和现在，有一条基本的线索，那就是由单向流动向互动合作方向发展。

        平等互利，成果丰硕

        改革开放以后，中俄科技合作开始了新的历程。1984年12月，中国副总理姚依林和苏联部长会议副主席阿尔希波夫代表双方政府在北京签署了新的《中苏科技合作协定》。1992年12月，也就是苏联解体后的第二年，叶利钦总统访华期间，中俄双方签订了《中俄科学技术合作协定》。1997年6月，中俄总理定期会晤委员会科技合作分委会正式成立并召开第一次会议。中俄两国科技合作逐步走向机制化和规范化。
        2007年3月，胡锦涛主席在阐述中俄战略协作伙伴关系的具体内容时，明确提出，做共同创新的科技合作伙伴。温家宝总理也指出，科技合作是连接两国战略协作伙伴关系最为重要、最为活跃和最为持久的纽带之一。
        中国国际科技合作协会副会长、前驻俄使馆科技参赞孙万湖在发言中说，中俄科技合作有很大的空间和潜力，相互不断扩大合作的势头不可逆转。1997年6月，在北京举行的中俄总理定期会晤委员会第一次会议上，中俄双方正式决定在委员会的框架内设立科技合作分委员会，负责统一协调、管理中俄两国科技合作。此后，分委员会每年召开一次会议，目前为止已经举行了13届例会，共商定了400多个合作项目。
        黑龙江省因其地缘优势，相比其他省份与俄罗斯的科技合作更为紧密，黑龙江省副省长孙尧在论坛上介绍了黑龙江省对俄科技合作的情况。第一，推进中俄科技合作有利于发挥双方的优势，实现共赢发展。黑龙江省在近二十年时间里，对俄罗斯为主，包括乌克兰、白俄罗斯、哈萨克斯坦都有很好进展。第二，推进中俄科技合作应建立长效机制，完善保障机制。多年来在国家科技部精心指导和大力支持下，利用独特的地缘优势开展了全方位、多层次的对俄科技合作。黑龙江省委、省政府高度重视对俄合作，提出了建立东北亚经济贸易开发区，将重点推进黑龙江省东北老工业基地振兴规划与俄罗斯远东地区发展规划对接。在政策上，黑龙江省委、省政府出台的加快新型工业化进程决定以及加快科技创新体系建设、促进成果产业化若干意见中，将开展对俄科技经济合作作为重要内容，并且强调要加强对俄罗斯专家技术人才的引进、消化、吸收以及再创新。第三，推进对俄科技合作应重点加大TRAZ理论的推广与应用。目前，黑龙江围绕着TRAZ理论的宣传、培训、教育、推广应用和国产化已取得显著成效。孙尧副省长表示，在对俄科技合作中，黑龙江省将按照胡锦涛总书记今年6月份在黑龙江省视察提出的要求，做全国对俄经贸、科技合作的桥头堡与枢纽站，为我们国家对俄科技合作做出应有的贡献。
        长春中俄科技园主任李长华在随后的发言中说，长春中俄科技园是在科技部支持下，由中国科学院联合吉林省政府、联合俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯在长春创建的国际化的对俄合作的基地。长春中俄科技园在建设和发展中，着手组织中俄两国之间的信息交流，利用我们的信息和通道为中俄两国科技合作开展中介服务，利用中国科学院在技术方面的实力，为俄罗斯技术进行鉴定、市场评估和二次开发提供了直接保障；另外园区优惠的土地政策、投融资、信息方面的政策为中方承接者转化俄罗斯技术减少了风险。
        实际上，近年来，不管是中国科协、中科院、工程院、自然科学基金委员会，还是地方政府或国内的企业，都与俄罗斯保持着十分密切的科技合作。仅国家自然科学基金委从1994年与俄罗斯基础研究基金会签署合作协议以来，就已经共同资助了400多个合作研究项目，积极促进了双方科学家的合作关系。经过多年发展，中俄科技合作已经成功突破磨合期，合作的主体不断拓展，合作领域不断扩大，合作形式不断创新，合作成果不断显现，形成了多层次、多渠道、全方位的格局。科技已成为中俄关系中互补性明显、发展潜力巨大的一个合作领域。

        共同创新，前景广阔

        在谈到中俄科技合作未来发展的前景时，万钢部长指出，当前我们的一个重要的任务就是，鼓励和吸引更多的青年科技人才来参与中俄科技合作，要培养新一代既懂语言又懂技术、更理解双方的文化、社会体制的人才，以拓展当前和未来的合作领域，保证中俄科技合作的可持续发展。
        外交部副部长宋涛说，随着中俄战略协作伙伴关系的发展，双方合作领域不断拓宽，合作质量日益提升，其中高科技合作取得了丰硕的成果。今后，要始终坚持以优势互补的原则推动中俄科技领域合作。当今各国的竞争关键在于科技创新实力，中俄两国都有很强的竞争优势和发展潜力，都致力于实现科技创新。如双方联合协作，实现优势互补，将在日新月异的科技合作中实现共赢。
        刘恕副会长也借论坛提出了希望和建议：第一，希望科技部一如既往地重视和推进中俄科技交流，多联系有关部门，加强中俄科技信息的交换和传播，使我们捕获到的信息能够尽快转换到生产方面。第二，建议有关外事部门要重视和支持中俄科学工作者和科学家之间的友好交往，充分发挥民间科技交往在促进中俄两国人民友谊发展中间的特殊作用。
        孙万湖副会长说，中俄科技合作任重而道远，是一项长期不可动摇的工作，双方必须从战略的高度，从世界全局和大国关系的高度，研究中俄科技合作的发展进程；在开展政府间主渠道合作中，大力开展民间各种渠道的合作；加强地区、地方之间的合作；重视培养年轻的复合型人才；不断提高中俄科技合作的水平，结出技贸结合、技经结合的丰硕之果。