原国家粮食局党组成员、副局长吴子丹教授就粮食仓储管理、粮源数量短期监测与预警研究、全球变化背景下粮源供应数量和价格的中长期预测技术研究展开了深入研讨。他以《技术和管理创新支撑下的系统治理》为题，介绍了粮食储备四合一技术推广的工程管理事例。
他说，全面提升我国粮食储藏的质量是个很大的系统性问题，不仅要解决技术上的瓶颈问题，而且要对点多面广的落后粮库进行全面的治理。通过采用技术和管理创新支撑下的系统治理这一工程管理策略，使我国的粮食储备管理水平跻身世界先进行列，储备粮的质量达到了历史最好水平。
他介绍了国家粮食局采用的“两先两再”的方法：一、在工程规划层面，先纵向突破，解决制约性的技术瓶颈和行业短板问题；再横向铺开，进行行业的系统治理，解决行业面上的普遍性问题。二、在工程组织层面，先调动国家相关组织体系的作用，进行大力推动。中央库率先推广，地方库后续跟进。再运用良好的示范效应，引导其它大批企业主动应用，行业的推广就自动铺开了。
他指出，粮食储备工程管理的创新，破解了我国粮食储备的技术和管理整体提升问题，最终实现了粮食质量的整体提升。这个事例，对行业治理类型的工程管理，或有一定的典型意义。
