《科技创新与品牌》杂志社特别报道

落实科学发展 推进绿色矿业

大会现场大会现场


        〖国际矿业共赢发展〗

        第9届中国国际矿业大会2007年11月13至15日在北京国际会议中心召开。这次大会的主题是“落实科学发展、推进绿色矿业”,由中华人民共和国国土资源部主办,世界银行集团、中国矿业联合会、澳大利亚驻华使馆、加拿大驻华使馆共同协办。
        来自30多个国家和地区的政府矿业主管部门的官员,矿业企业、金融机构的代表,中国有关政府部门、企事业单位及相关机构的代表,共计300多个参展商、3000多人出席大会,3天期间举行了10多场专题研讨会,中外50多家新闻媒体代表参加了大会。
        国务院副总理曾培炎给大会发来了贺信。他在贺信中说,矿业是经济社会发展的重要基础性产业。本次中国国际矿业大会以“落实科学发展、推进绿色矿业”为主题,探讨经济全球化背景下矿业可持续发展问题,具有重要意义。
发展绿色矿业,是各国政府和企业的共同责任。中国将在科学发展观指导下,进一步健全体制机制,加强地质勘查,推动资源节约,保护矿山环境,深化矿产勘查开发领域的国际合作,推动绿色矿业加快发展,促进国际矿业共赢发展。

        〖加强国际合作 实现互利共赢〗

        国土资源部部长、2007中国国际矿业大会组委会主席徐绍史先生在演讲中说,2007年,世界经济和矿业持续向好,各国间的交流合作进一步加强。中国经济继续保持又好又快发展,消费和贸易持续增长,矿产勘查开发领域的外商投资比较活跃,中国企业也越来越多地参与全球矿产勘查开发活动。中国矿业已经成为促进世界矿业发展的重要力量。 
        伴随着矿业的迅速发展,各国政府、企业和社会各界更为关注合理开发利用资源和保护环境等重大问题。加快发展绿色矿业,正日益成为人们的广泛共识。中国正在致力于科学发展,继续坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚定地走资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。“落实科学发展,推进绿色矿业”,正是中国走新型工业化道路在矿产资源领域的具体体现。 
        发展绿色矿业,必须持续加强矿产勘查,提高资源保障能力;必须转变矿业发展方式,集约高效利用资源;必须严格保护矿山环境,促进矿区社会和谐发展;必须依法严格监管,维护良好的矿业秩序;必须加强国际合作,实现互利共赢。绿色矿业作为一种先进的理念、文化和发展方式,已经得到广泛传播和实践。发展绿色矿业符合各国的利益,需要政府、企业、社会各界的共同努力。

        〖中国有能力成为可持续矿业发展的榜样〗

        世界银行代表、国际金融公司矿业投资局局长布尔默先生在致辞中说,世行一直在过去25年中支持中国在各方面的发展,而且,这也显示了中国能够获得可持续的增长,在很多项目的实施上都获得了很好的成果。中国也是世界上国际金融公司投资的重要据点。有鉴于此,中国的矿业发展是中国发展当中的重要环节,这提供了中国各式各样的经济发展所需要的原材料,而且能够更好地改善老百姓的生活。在有色金属和其他矿业方面的需求也增加了人民的财富,同时也为世界贵金属市场带来了重大的影响,我们也看到了中国在这方面有显著的增长。 
世界银行集团很高兴见到中国政府、中国矿业公司以及许多中国矿业机构要采取良好的措施,保证所有不管是在中国还是国际间的矿业对环境进行保护。显然,这就更好地彰显了国际金融公司的可持续发展的理念,我们相信,中国矿业企业能在这个过程中扮演更重要的角色,而且能够为可持续的矿业发展树立良好的榜样。

        〖落实科学发展 促进循环经济〗

        国土资源部副部长、大会组委会副主席、中国矿业联合会会长李元先生在大会上说,中国矿业联合会作为覆盖中国矿业全行业的社团组织,在落实科学发展,推进绿色矿业中,更是义不容辞。 
        今后,中国矿业联合会将继续团结会员,重点在以下几方面作出更大努力: 
        一是积极推动会员单位认真学习贯彻十七大精神,宣传和贯彻本次中国矿业大会“落实科学发展,推进绿色矿业”的主题。
        二是积极推动科技兴矿、科学管理与技术进步,动员会员企业加大勘查投入力度,加快探采结合,力争在实现找矿突破上发挥主力军作用。
        三是号召矿业企业大力发展循环经济,推广先进企业的典型经验,推动矿业经济发展方式的转变,提高矿产资源合理利用水平。
        四是积极参与矿山环境保护工作,促使矿业企业落实矿山环境治理,恢复保证金制度。同时,积极参与政府组织的矿山环境保护与治理规划的编制和实施。
        五是加大宣传力度,办好所属专业媒体,协助政府贯彻矿业政策和矿业法规,推广先进适用技术,传播和谐矿业文化。
        六是督促矿业企业更好地遵守矿产资源和安全生产的法律法规,实现有序、科学、安全的矿业生产。
        澳大利亚驻华使馆公使傅关汉先生在演讲中说,我们现在处在一个经济整合的世界,所以经济的整合不仅影响我们各自的国家,同时也影响国际。加拿大自然资源部助理副部长卢卡斯先生说,全世界的经济都有赖于矿业的发展,矿业是全球经济的动力。

        〖“人才”问题是最大挑战〗

        在大会举办的“中国公司的海外投资”论坛上,湖南有色金属控股集团有限公司常务副总经理曾少雄在大会上说,中国很多金属矿业企业一直在努力探索“走出去”之路。在海外投资的过程中,他感到“人才”问题是中国“走出去”面临的最大挑战。当中国矿业集团以跨国集团的姿态昂首走向世界时,对人才的要求相当严格。不仅要了解专业知识,而且要了解两种语言,两种文化背景。同时要熟悉项目运作,否则没有决策权。 
        近年来,随着中国经济的快速发展,主要金属矿业产品对外依存度逐步提高;同时,随着国际矿业并购加速,全球大量优势矿业资源集中度越来越高。因此,为了保障国民经济的安全发展,国内企业“走出去”获取境外资源也具有明显的必要性。
        在2007中国国际矿业大会上,国土资源部政策法规司司长王守智表示,采矿产业的暴利诱惑,吸引着越来越多的“门外汉”入场。目前国内存在着一些房地产企业进入或准备进入采矿产业投资的现象。由于近年来国内地产市场调控政策频频出台,很多房企开始将目光投向同样是高回报的矿业领域。
        “但是由于受到技术条件和基础开发的限制,从房地产行业转行矿业投资的‘非主流公司’的发展将比较困难。”王守智说。目前我国的矿产行业主要由国有大型矿业企业投资建设为主,其次是与矿产行业有联系的金属销售以及生产公司。像房地产公司等民营企业、小型公司仍很难与国有大型矿业企业对抗。 
 
        〖煤层气应用将快速增长〗

        我国煤层气地质资源总量预计达36万多亿立方米。在2007中国国际矿业大会的中国煤层气开发与利用论坛上,专家一致认为我国煤层气开发与利用将进入快速发展期,预计2008年我国煤层气利用将出现大幅增长。
        煤层气即煤矿瓦斯,主要成分是甲烷,是一种品质优良的气体资源,可与天然气同时输送。我国煤层气地质资源总量预计相当于国内目前常规天然气的地质资源量。但是有关数据显示,目前已探明煤层气地质储量仅为1180亿立方米,发展潜力巨大。 
        中联煤层气国家工程研究中心有限责任公司总经理胡爱梅说,2006年以来,我国出台了多项支持煤层气产业发展的政策,如对煤层气抽采企业的增值税实行先征后退等。现在,我国煤层气钻井数大幅增加,煤层气资源勘探开发方向逐步明确,对外合作成效显著,新技术尤其是水平井技术应用取得突破。 
        尽管目前市场对煤层气的需求远远大于供给,但产业化的发展仍面临挑战,表现为:煤层气开发与煤炭开采间的协调发展模式尚未建立,投资渠道不畅,技术创新能力和基础设施较为薄弱等。国土资源部勘查司司长刘连和表示,我国的煤层气产业政策正在逐步到位,将尽快促使其步入产业化轨道。随着煤层气产业的发展,今后处理好煤矿与煤层气生产企业关系将成为关键。 
        大会期间,举行了国际合作奖颁奖典礼。获得2007中国国际矿业大会最佳国际合作奖各个奖项的分别是:西藏谢通门县铜矿项目,获最佳国际合作勘探奖;青海省锡铁山铅锌矿床深部资源的合理开发利用项目,获最佳开发奖;泰玛士矿业有限公司采矿和恢复项目,获最佳国际环保奖;中国恩菲工程技术有限公司氧气底吹熔炼、鼓风炉还原炼铅,获最佳技术创新奖。最佳国际合作服务奖空缺。 
        国际合作奖项针对境内中外合资、合作矿业企业或项目设立,分设最佳国际合作勘探奖等五个奖项,其中最佳国际合作服务奖针对省级国土资源部门设立。