“作为全国政协的一名新委员，提出合理而切合实际的提案是我应尽的职责。”近日，全国政协委员、内蒙古农业大学生物制造重点实验室主任周欢敏教授在接受本刊记者采访时表示。

　　今年两会，周欢敏结合20多年的工作实际，向大会提交了《关于减免西北落后地区涉农高校学生的学费并提高培养质量》的提案。我国是个农业大国，农业兴则国家安。党的十八大正式提出建设生态文明型美丽中国的战略目标。农业生态文明是构成生态文明的重要组成部分。地处西北的内蒙、甘肃、宁夏、新疆、青海、陕西占有三分之一多的国土面积，是构成并影响我国农业生产及生态环境的重要区域。农业的快速高效发展主要取决于农业科技人才的培养，而农业科技人才的培养则主要依赖于涉农高校。

　　教育是百年大计，农业教育则是农业的百年大计。通过多年的教学一线工作，周欢敏发现，长期以来西北地区涉农高校学科和专业的整体水平不尽如人意，一个重要原因就是生源质量差。农口高校学生的入学成绩几乎是最低的，这些学生绝大部分来自农村牧区，研究生的生源基本上来自本校，而且由于工作辛苦、收入低等原因，毕业后也不愿意从事农业领域的工作。而发达地区高水平且与农业相关的科技人才，由于西部地区自然条件恶劣、生存生活环境差、经济不发达等客观原因，难以引进，因此造成了教育投入的低效率和教育资源的高浪费。

　　周欢敏说，加大西北地区涉农高校人才培养的力度迫在眉睫。西北地区的农业人才的来源和培养在一定时期内还得取之于当地，但这些问题的解决需要得到国家的支持。

　　他建议，要减免高等农业院校学生的学费，甚至还要给予学习和生活津贴，促进和吸引学生主动报考农业院校，提高涉农高校的生源质量;采取倾斜政策，加大农业院校的资金投入，改善办学条件，提高培养质量;在涉农高校倾斜增加建立国家或部委重点实验室，就地培养高级农业科技人才，产出高水平农业科技成果，提高当地农业生产水平;在涉农高校的人才建设中增加如“长江学者”、“特聘教授”、“创新团队”等的比例，制定适合这类高校的入选标准，加速高水平农业人才的培养;为涉农专业的毕业生或科技人才提高待遇和收入水平，吸引人才，留住人才，学以致用，安心从业;对于创办农业企业给予无息贷款等优惠政策。