刘昕委员：将环境激素类物质纳入监测，防控塑化剂污染

人类繁衍和生殖健康的大命题关乎国家和民族繁荣昌盛。近几年来国家全面实施二胎政策后，出现不孕不育比例大幅度上升，不孕不育发病率由20年前的3%提高至12%。

全国政协委员、中山大学生命科学学院教授刘昕关注到这一变化。分析原因，他认为这与聚氯乙烯（PVC）和邻苯二甲酸酯类塑化剂（PAEs）的污染有关。多年来，他和他的创新团队抓住可能降低人类生殖能力的环境激素污染物开展调研，发现造成环境雌激素污染日益严重的主要原因是添加大量邻苯类塑化剂作为助剂的塑料工业。

刘昕委员在阅读资料

作为连任三届的全国政协委员，他对这一问题持续高度关注。早在2016年，他就提交了一份《关于对可能降低人类生殖能力的环境激素污染物应引起高度关注》的提案，提出邻苯类塑化剂是一类具有生殖毒性和发育毒性的环境雌激素，存在潜在毒性，严重威胁人类生殖健康。建议从生产源头上加以遏制，并将其纳入环境监测目标化合物。

在2017年两会的全国政协“推进农业供给侧结构性改革、广辟农民增收致富门路”提案办理协商会上，刘昕提出：要利用东北盛产玉米大豆的区域优势，高度重视扶持玉米大豆转化为可生物降解的“柠檬酸酯塑化剂”和“环氧油脂塑化剂”产业链，加大政策支持，推动环保型塑化剂产业发展。

几年来，刘昕持续跟踪环保型塑化剂产业发展情况，发现迄今无添加邻苯二甲酸酯类塑化剂的塑料制品和橡胶制品仍然难寻其踪。

2019年底，他又撰写并提交了三份关于发展环保型塑化剂产业的提案，迫切期待国家采取有效措施，扶持非邻苯类塑化剂产业形成环保型塑化剂产业链集群，造福人类。

刘昕委员出席政协会议

为什么他会如此锲而不舍地推动这一提案？或许可以从以下问题中找到答案：

我国是PVC和PAEs生产和消费大国。调查发现，城市中印刷厂、漂染厂、皮革厂、电镀厂、玩具厂、塑胶厂和玻璃厂等工业企业，部分未经处理的生活污水及工业废水被直接排放进江、河、湖泊和农田，成为城区湖泊PAEs污染物的主要来源；农田耕地使用的地膜、塑料大棚和废弃农田薄膜、生活垃圾袋泛滥，导致PAEs在土壤、水体和大气中迁移、转化，并在土壤、沉积物中累积。由于PAEs污染物具有隐蔽性，潜伏期长，土壤中的PAEs污染物随作物的吸收、转运而进入人类食物链。

研究发现，PAEs是一类具有生殖毒性和发育毒性的环境雌激素，除致畸、致癌和致突变外，PAEs某些化合物可能引发系统功能紊乱，影响内分泌系统，影响新生儿童的神经系统发育，引发女性性早熟，并且可能通过胎盘脂质及锌代谢影响胚胎发育，子宫粘膜组织增生等；它对发育中的男性生殖系统有很大的影响，可导致男性生殖能力减弱、精囊萎缩、精子数量减少、降低生殖能力。

然而，PAEs污染物等环境激素类物质并未列入国家或地方环境监测目标化合物检测范围。

刘昕为此建议：

一、尽快将PAEs环境激素类物质污染纳入环境监测目标化合物检测范围；在动态监测中及时分析、跟踪、监测和评估。

二、从源头上遏制PAEs污染。严格控制用于医学用品、儿童和孕妇、食品包装及与人体有密切接触的PVC制品中不得使用DEHP、DINP、DBP、BBP、DIDP和DNOP等6种PAEs物质；制定限制含PAEs的塑料制品及橡胶制品使用范围的法规；逐步推广甚至强制性限制农用薄膜、塑料大棚使用含PAEs的塑料制品；逐步实施强制性限制含PAEs制品使用范围和措施。

三、加快建立适应国家实际情况的限制含PAEs物质和残留量的地方标准。

四、尽快完善PAEs残留量的检测方法，规范不同检测机构和相关行业对样品中邻苯二甲酸酯的检测，确保被检样品结果的准确性。

为什么不能一禁了之？

因为迄今无添加PAEs的塑料制品和橡胶制品仍然难寻其踪。刘昕说，我国环保型塑化剂产业及创新研制明显滞后于功能塑料制品、橡胶制品和国民生产需要。

调查发现，我国环保型塑化剂工业基础十分薄弱，无毒、环保的塑化剂品种相当匮乏，非邻苯类的塑化剂生产的品种和档次还不能适应功能高分子材料的需求。相关食品、保健食品、药品等工业化生产设备所涉及的塑料制品、橡胶制品中的密封圈、垫片及软胶管接头，国内市场根本找不到不含有PAEs的相关制品供应。

刘昕为此建议：

一、优先做好环保型塑化剂产业规划和项目引进，布局生产大型化、产业规格精细化及多功能化的非邻苯类塑化剂产业链集群，通过政府主导和政策倾斜，促进环保型塑化剂产业链成长发展；尽快组织生产不含有PAEs的环保型塑料制品、橡胶制品，以供应食品、保健食品、药品工业化生产设备所涉及的垫片、密封圈及软胶管接头等零部件需求。

二、制定客观、科学的具有前瞻性的PAEs残留量标准，包括医学用品、儿童和孕妇用品、食品包装及日常生活中与人体有密切接触的PVC制品和橡胶制品。

三、在未能供应“不得含有塑化剂”生产设备所涉及的垫片、密封圈及软胶管接头等工业化生产零部件之前，在一定时限内适当暂时放宽食品、保健食品、药品和食品添加剂中PAEs残留量的标准。