作为新一任全国人大代表，晶科能源有限公司总裁陈康平表示要代表行业，呼吁要有更利于行业健康、公平、可持续的科学发展。他说，自己要跳出一个企业的思路，而是要站上行业高度，用更开阔和更具使命感的视野为新能源喊话，力行承诺，勤勉履责，为地方发展和行业进步建言献策。

　　在今年两会中，他提出要形成一个成熟的光伏行业商业模型，同时要引进市场化和资本化概念。

　　从推动光伏产业市场化的角度，陈康平代表建议：

　　首先，要确保合法电站的并网及运行发电。目前着重解决风电和太阳能等电力难以全额收购难题的《可再生能源电力优先上网管理办法》正在由国家能源局组织制定中;行业期盼已久的《可再生能源电力配额管理办法》也将择机出台。

　　其次，电站的补贴要及时发放。要综合考虑光伏电站、电网公司和发电端的利益，对于电网、调峰电源的建设和光伏发电进行一定的补贴，确保充分利用光伏电站所发的所有清洁能源。电价补贴的及时发放会有效鼓励光伏电站的开发和可再生能源的应用。

　　第三，要完善分布式电站的相关法律法规。现在中国正在大力推进分布式电站应用的工作，与此同时也面临一系列的法律问题。比如商业屋顶电站的使用权和所有权问题以及电站赔偿的标准问题等;也要明确屋顶所有者和屋顶电站所有者的权利义务等。

　　第四，市场化的一个重要标志是商品化。要出台相关政策确保电站持有者发电能自发自用，余电上网;同时，要消除相关的政策法规瓶颈，并使市场参与者不仅限于大型国有发电集团，鼓励民间和外资资本的参与与竞争。

　　第五，明确实施细则，促进商业模式的完善。现在关于太阳能电站的政策法规还有许多细节仍待明确，比如补贴的年限以及补贴发放的细则，土地问题等细节都需尽快明确。

　　要形成一个成熟的商业模型，只有市场化是不够的，资本化也是成功商业模型的重要前提。资本化一方面要解决行业先期投资方面的问题，提高光伏企业在资本市场上的优先性，打开大型投资基金进入光伏市场的大门，开放国外资本窗口，考虑退税政策、鼓励民间资本进入。解决企业及项目的长期融资方面的问题，他建议降低商业银行进入光伏发电市场的门槛。目前，中国只有少数银行能够给予长期贷款(10年甚至15年以上)，一般的商业银行最长只能提供5年的贷款，而光伏电站的最长运营期限为25年，这是清洁能源发展的一大瓶颈。其次实行利息补贴、引导资本进入。建议利用利息的补贴来降低融资成本，使得民间资本、基金愿意进入可再生能源领域，促进该领域的发展。

　　2012年，尽管光伏企业普遍陷入困境，但光伏产业发展仍呈现快速发展势头，其中产业规模与投资都在不断增长。光伏企业拥有自主技术和自主品牌，而不是简单的加工制造，所以在技术和销售渠道方面完全独立，不依赖于国外厂家。因此，陈康平代表呼吁，作为充满希望和朝气的新能源产业以及世界范围内具有明显优势的中国新兴产业，光伏行业的公平、健康、持续稳定的发展是亟待保障的。