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李青委员:请加快西宁城市“动脉”建设

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“作为青海省会、青藏高原中心城市,作为中、东部地区进疆入藏和‘一带一路’战略重要节点城市,西宁太需要一条城市‘动脉’。”全国政协委员、青海省工商联副主席李青向本刊记者介绍。

建设一条既能满足城区、城郊间快速连通,又能促进周边经济发展、缓解交通压力的轨道交通,是西宁人多年的夙愿。李青说,西宁的诸多现实与西宁市各界,都在热切呼唤轨道交通的规划与建设。

从国家层面来看,西宁作为“一带一路”沿线重要城市,处于中国—中亚—西亚经济走廊主线,新亚欧大陆桥、中巴经济走廊的交汇地带,发挥着重要的贸易通道和物流枢纽作用,具有承东启西、连南接北的战略地位,是向西开放大通道的重要节点。建设轨道交通,有利于“一带一路”深入推进。

从区域层面来看,西宁是西部地区重要的经济中心,自古就是沟通东西商贸的重要枢纽,承担着青藏高原生活服务基地和国家生态安全屏障综合保障基地的特殊功能,对有效应对区域突发事件、维护民族地区稳定有重要的战略作用。建设轨道交通,有利于推动民族地区发展,促进民族团结。

从生态层面来看,西宁是“三江之源”和“中华水塔”国家生态安全屏障建设的服务基地和大后方,生态屏障本就脆弱。而机动车的增多,以及空气稀薄导致动力燃料不能充分燃烧,所引发的空气污染日益严重。建设轨道交通,有利于生态保护,筑牢国家生态安全屏障。

从社会层面来看,西宁平均海拔2295.2米,是青海省唯一最宜居的区域,以全省1%的土地承载了全省40%的人口,创造了全省48.5%的GDP和35.5%地方财政预算收入。西宁城区实有人口规模已达234.71万人,市区常住人口密度高达2659人/平方公里,在西部省会城市中位居第一。建设轨道交通,有利于建设幸福西宁,服务全省人民生活。

从交通层面来看,西宁三面环山,城市形态呈现特殊的“X”形,至2020年只规划有140平方公里建设用地,人均道路面积仅7.24平方米。同时,大部分生活区、工业区、商业区、教育基地等都分布在狭长的川道内,居民的出行路线集中且平均出行距离较长,客流强度非常大。另一方面,2016年西宁市机动车保有量已突破51万辆,平均每3.5人即拥有一辆机动车,拥堵十分严重。建设轨道交通,有利于优化交通出行结构、建设畅通西宁。

总之,一切都在呼唤轨道交通建设尽快提升日程。

同时,李青介绍,西宁具备建设轨道交通的可行条件。“虽然西宁的指标虽仅满足申报轻轨,但客流强度已经达到了地铁的建设标准。而且,与线网多、密度大的其他城市相比,建设投资及运营补贴较小,从合理性、经济性方面分析,建设地铁制式的轨道交通是可行的。”

事实上,早在2009年,西宁市相关部门就已经开始着手轻轨建设的前期工作。但近十年来,尽管即将开建轨道交通的消息不时传出,却总因种种原因陷入停滞,牵动着每一位西宁人的心。此次进京履职,李青委员也将西宁人民的心愿带到了首都。

李青建议国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部等部委进一步加快西宁市城市轨道建设审批进度,尽快受理《西宁市轨道交通建设规划》并组织开展评审工作。同时,她请求充分考虑西宁市情,在系统制式、项目建设、建设标准、车辆选型、资金筹措等方面给予一定的政策支持。


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