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张改平委员:为农业高等教育发展鼓与呼

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“我们用有限的土地养活全球1/4的人口,还要不断满足人民群众对食品安全的进一步要求,主要靠什么?要靠农业科学技术的全面进步。那么农业科学技术又如何才能转化为农业供给安全?这主要依靠农业科学试验用地。因此,这个问题应该尽快解决。”全国政协委员、中国工程院院士、河南农业大学校长张改平所说的“这个问题”,是指农业高校科学试验用地紧缺的难题。

科学试验用地,是农业高校区别于其他高校的特有资源,是广大师生进行教学实习、开展科研试验的前提和基础,是农业高校育好人才、出大成果、服务社会的必备条件。

“但是,现在很多涉农大学,都存在科学试验用地紧缺的问题。”张改平介绍,伴随高等教育快速发展,大学出现了扩张热潮,学生数量增加、教学楼实验室增加,唯独科学试验用地没有增加。

我国1992年发布的《普通高等学校建筑规划面积指标》规定,涉农专业实习农场、牧场、鱼塘等生均标准为330平方米,试验苗圃、树木园生均标准为100平方米。以此为标准,除少数农业高校的教学实习、科研试验用地能够足额保障,绝大多数农业高校的教学实习、科研试验用地都十分短缺。河南农业大学的缺口就在3000亩以上。不仅如此,农业高校的科学试验用地还遇到了一些政策性难题,“比如无法办理实验农场的购地手续,只能租赁,不利于高校长期稳定发展”。

面对缺口与难题,作为全国政协委员,作为农业高校的代表,张改平建议,在国家资金充裕的情况下,以划拨土地的方式,从政策、资金各方面一次性解决科学试验用地问题,从根本上解除限制农业高等教育持续、健康发展的“枷锁”。

相对于信息技术、生命科学,农学一直是个冷门学科。张改平也指出,长期以来,由于历史、社会等原因,农业高等教育并没有得到应有的重视。社会和公众也对从事农业相关工作、学习农学有所轻视,甚至存在抵触情绪。

近年来,张院士一直在呼吁社会各界重视农业高等教育的发展。“新加坡、韩国可以不学农,但中国不行。”粮食安全、农业供给安全对中国的重要性毋庸置疑。他说自己非常认可习近平总书记的一句话——中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,我们的饭碗应该主要装中国粮。“要解决这个问题,就必须要大力支持和发展农业高等教育。”

面对我国如火如荼的高校“双一流”(指一流大学和一流学科)建设,张改平委员也有话要说。

“中国高等院校的发展,和我们的经济社会发展一样,也存在发展不平衡不充分的问题。从某种意义上来说,高等教育的不平衡不充分问题更加严重。”张改平直言,追求“双一流”、建设“双一流”是提升中国高等教育水平的重要举措,但“双一流”建设现行的资助方式,并不十分符合我国国情与高等院校发展现状。长此以往,甚至可能造成“洼地更洼、鸿沟更深”的现象。

因此,他建议改进目前“双一流”的资助方式与筛选标准,建议充分考虑高等院校发展的不平衡不充分现状,有原则的适当倾斜,使更多的优势学科得到支持。同时,他提出将此前入选“2011计划”(即高等学校创新能力提升计划)的学科,同步纳入“双一流”的一流学科中给予支持,不断促进我国高等教育深入、均衡地向前发展。


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