营造创业新生态 培育孵化“中小微”
全国人大代表、天津宁河县委书记李树起对政府工作报告中鼓励创新支持发展的部分深有感触,而这一部分也与他的工作密切相关。
他说,政府工作报告中,对鼓励创新、支持发展作了很大篇幅,特别关注了中小微企业的创新和发展。相比大型企业,中小微企业在创新层次和关注点上有很大不同。中小微企业规模虽然相对较小,但是数量大,涵盖人群多,对经济发展和社会稳定,特别是解决就业问题作用明显。
近几年,天津市政府和相关的科技部门,包括区县政府都在鼓励创新、支持创业方面给予相应的政策支持,在资金上给予扶植,做了大量的工作。给予适合中小微企业尽快发展壮大的政策环境,包括在税收方面给予优惠,在用地、规划、审批、收费等流程上开辟绿色通道,支持中小微企业快速成长发展;另外创新的核心问题还是人才问题,怎么引进来,留得住,支持人才长期发展,我们政府也在这方面进行了前所未有的探索,营造了良好的科技生长环境。
李树起说:“大众创业,万众创新,这是总攻方向。要让科技型中小企业铺天盖地,形成全民创新的氛围。把中小微企业从小培养大,逐渐地培养成小巨人企业,培养成上市公司,品牌企业,参与国际市场竞争。”
李树起代表同样关心创新成果的法律保护体系建设问题。他说,“科技工作如何进一步再创新、再发展,需要完整的司法保证体系,保护好知识产权,否则对创新的积极性是很大的打击。”
宁河县所辖的七里海作为天津最大的天然湿地,是天津“南北生态”发展战略的重要节点,也是津京唐三角地带极其难得的一片绿洲,素有“京津肺叶”之称。作为宁河县县委书记,李树起心系宁河发展,他今年的提案就是关于建立健全生态补偿机制。
他在提案中建议,要把加强生态保护与全面推进依法治国、与维护好实现好人民群众的现实与长远利益有机结合起来,一是尽快建立健全生态补偿机制,根据不同类型地区的资源、人口、经济总量等特点,分别制定生态补偿标准,对承担保护任务的地方政府给予财政直补,从根本上解决保护资金不足问题;二是加快完善生态保护方面的法律法规,特别是生态移民工程作为保护环境的重要举措,被一些地区广泛应用,取得显著成效,为推动生态保护工作实现更大突破,更应以立法的形式,建立生态移民土地规划、使用审批“绿色通道”,保证移民工程项目早启动、早建设、早完成,以法治护航美丽中国建设。
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