智库看两会 | 中国科技创新的突围与超越：从“哪吒闹海”到星辰大海

2025年3月7日，中国外交部部长王毅在全国两会记者会上以“哪吒闹海”为喻，回应中美科技竞争，引发国际舆论热议。这场发言不仅是对美国技术封锁的铿锵回应，更折射出中国科技创新从“跟跑”到“并跑”甚至“领跑”的战略自信。从“两弹一星”到人工智能企业DeepSeek的崛起，从5G标准制定到量子计算突破，中国科技发展史是一部在封锁中突围、在打压中创新的史诗。

一、中国科技创新的现状：压力与突围的双重变奏

王毅开宗明义，谈到“这段时间中国的科技创新不断突破了人们的想象”。从“两弹一星”到“DeepSeek现象”，中国科技创新已形成多点突破的格局。在人工智能领域，中国的技术研发与应用不断取得新突破，展现出强大的创新实力，DeepSeek在自然语言处理领域的技术突破，标志着中国在AI底层算法上开始摆脱对西方框架的依赖；航天事业更是稳步迈进，一系列重大项目的成功实施，嫦娥探月工程实现月球采样返回，天宫空间站成为全球唯一在轨运行的独立空间站，标志着中国在该领域已步入世界前列；5G 通信技术的广泛应用，不仅改变了人们的生活方式，更为各行业的数字化转型提供了坚实支撑，华为5G专利数全球第一，6G研发已进入先发梯队，重构全球通信标准话语权。这些成就的取得，是中国科技工作者不懈努力的结果，也是中国科技创新能力不断提升的有力见证。

这些成就的背后，是研发投入的持续加码。2024年，我国研发经费投入强度（研发经费与GDP之比）达到2.68%，同比增长8.3%，企业成为创新主体，华为、腾讯、比亚迪等企业年研发投入均超百亿甚至千亿元。

尽管成就斐然，但中国科技仍面临双重压力。

第一是外部技术的围堵。美国通过《芯片与科学法案》限制对华高端芯片出口，联合盟友打压华为、中芯国际等企业，试图阻断中国技术升级路径。这种违背市场规律和国际准则的做法，不仅损害了中国企业的合法权益，也对全球科技合作与发展造成了负面影响。

第二是内部创新的瓶颈。目前我国基础研究投入占比较低，高端光刻机、工业软件等领域仍受制于人，部分产业链存在“卡脖子”风险。王毅外长以“暴风雨最猛烈的地方，恰恰是‘哪吒闹海’的舞台”点明：压力亦是动力。中国正通过国家实验室建设、大科学装置布局等方式强化基础研究，同时以“新型举国体制”推动关键核心技术攻关。

二、中国科技创新的核心特点：制度优势与市场活力的共振

中国科技创新的最大特点是国家战略与市场机制的深度协同。中国政府始终将科技创新置于国家发展全局的核心位置，通过一系列强有力的政策举措，为科技创新提供了坚实保障。

在科技体制改革方面，政府持续发力，致力于破除体制机制障碍，激发创新活力。深化科研管理体制改革，简化科研项目申报流程，赋予科研人员更大的自主权，让他们能够将更多精力投入科研工作中。同时，优化科技资源配置，引导各类创新要素向重点领域和关键环节集聚，提高资源利用效率。例如，建立了多元化科技投入体系，加大财政对基础研究和前沿技术研究的支持力度，引导企业和社会资本参与科技创新，形成了全社会共同推动创新的良好局面。

目前，中国科技创新已摆脱“北上广深”单极依赖，形成多点开花的全域创新网络。在浙江杭州，人形机器人登上春晚舞台，宇树科技的“赛博秧歌”成为现象级科技符号；四川成都动漫产业与科技融合，《哪吒之魔童闹海》以数字孪生技术刷新票房纪录，印证“文化+科技”的创新范式；贵州山区“中国天眼”持续捕捉宇宙信号，江门中微子实验进入收官阶段，基础研究设施布局向西部纵深延伸。

这种全域创新格局得益于国家战略引导下的资源均衡配置。“十四五”规划将人工智能、量子信息、集成电路等列为前沿领域，通过专项基金、税收优惠等政策引导资源聚集；新型举国体制以“揭榜挂帅”机制调动全社会创新资源，“中国芯”工程集中攻关EDA工具和光刻机技术，已实现28纳米芯片全链条国产化。

14亿人口的市场需求为技术创新提供独特试验场，这也是我们得天独厚的优势。庞大的人口市场加之11亿互联网用户，中国形成“场景创新—数据积累—算法迭代”的正向循环。短视频平台的算法优化、新能源汽车的智能化升级，均依托海量用户数据迭代；长三角、珠三角的电子制造集群，为人工智能物联网提供了从设计到量产的完整生态。

三、全球科技竞争的未来策略：从突围到引领

王毅强调“科学技术不应成为铁幕工具”，中国坚持“自主创新”与“全球合作”并行。这一表态既是对中国科技实力的自信宣告，也是对全球技术博弈的深刻回应。当前，全球科技创新版图加速重构，中国正以系统性突破与结构性优势，在量子通信、新能源、人工智能等前沿领域构建“非对称竞争力”，而美国则试图通过技术脱钩、生态封锁等手段遏制中国崛起。

各国在科技赛道上全力冲刺，竞争策略层出不穷，这无疑给中国科技创新带来巨大压力，也促使中国加快步伐，在这场全球科技竞赛中持续发力。

我们正在谋求构建科技创新“双循环”新范式，一是打造自主可控创新生态的“内循环”。我们可以设立万亿级“战略技术基金”，推行“揭榜挂帅”机制，重点突破光刻机、算法框架等“根技术”，加强基础研究攻坚；在高校增设人工智能、量子信息等交叉学科，推行“强基计划”培养基础学科人才，构建“人才-教育-产业”创新闭环；扩大科创板对硬科技企业支持，探索“耐心资本”长期投资模式，培育独角兽企业集群，加速资本市场赋能。

二是重塑全球技术治理规则的外循环。在全球科技竞争的大背景下，首先拓展合作领域，在巩固人工智能、航天等传统合作领域的基础上，向生物科技、新能源、量子科技等新兴领域进军；其次创新合作模式，建立更多国际联合实验室、科研创新中心等平台，吸引各国科研力量入驻，开展长期稳定的合作研究，以联合实验室为依托，针对全球性科技难题，组织跨国科研团队协同攻关，加速技术突破；再者加强科技人文交流，举办国际科技论坛、学术研讨会等活动，增进彼此了解与信任，培养具有国际视野的科研人才队伍。

此外，我们更需要积极参与和主导国际科技规则制定，凭借在部分领域的领先优势，提出中国方案和标准，推动建立公平合理的国际科技新秩序，在国际科技合作中掌握更多话语权，实现与各国在科技领域的互利共赢，携手推动全球科技进步。

王毅以“追逐星辰大海”展望中国科技的未来，这不仅是技术愿景，更是文明姿态。中国科技创新正从“突围求生”迈向“引领共赢”，其成功不仅在于技术突破本身，更在于提供了一种不同于西方零和博弈的科技发展范式——以开放对抗封闭，以共享消解霸权。当美国忙于修筑“小院高墙”时，中国正以“哪吒闹海”的勇气与智慧，开辟一条更具包容性的创新之路。这条路或许荆棘密布，但正如王毅引用的古诗：“青山遮不住，毕竟东流去。”全球科技竞争的潮水方向，终将由开放与合作的力量决定。

（责编/代建安）