全国人大代表冷友斌：发展“功能标识食品” 厚植健康产业新质生产力

“我国有着悠久的‘食养’文化，以及药食同源、寓医于食的健康理念，通过科研创新发展‘功能标识食品’，不但是一条切实可行的路径，并且通过提供具有健康功能的营养食品，可以更经济实惠地增进人民群众的身体健康。”全国人大代表、飞鹤乳业董事长冷友斌告诉本刊记者。

在这方面，国外已有不少成功经验。早在20世纪80年代，日本就提出“功能性食品”的概念，并推出相关产品，这类食品不仅能满足人们的营养需求，还能通过特定的成分和功能，改善健康、预防疾病、调节生理功能，尤其在减肥、降血糖、降血压等场景中运用广泛。2015年，日本出台了《功能食品标示制度》，进一步促进了该食品细分种类的不断丰富和市场的快速增长，截至2024年1月初，日本已通过7000多款“功能性标示食品”，成为日本健康产业的重要组成部分。

基于上述认识，在十四届全国人大二次会议上，冷友斌提交了《关于大力发展“功能标识食品” 加快推动健康产业新质生产力发展的建议》，具体包括三个方面。

首先，基于行业考察，冷友斌建议在目前已有食品类别的框架之下，新增“功能标识食品”类别，并明确“功能标识食品”可以声称功能，包括描述食品所包含的营养或药材成分，以及围绕其相应的功能予以标识等。

其次，在黑龙江省开展试点。“黑龙江省黑土地优势突出，食材和药材资源丰富且优质，尤其是玉米、大豆、人参、枸杞、木耳、刺五加等农产品，以及蓝莓、树莓等特色果蔬优势明显。”冷友斌说，北纬47度位于“黄金奶源带”上，植物蛋白、动物蛋白等非常丰富。蛋白质是“生命基石”，是提升人体机能、促进健康长寿的关键营养素。此外，黑龙江丰富的蛋白资源，还便于两种蛋白的搭配研发使用，从而更好地满足人们的营养需要。通过在黑龙江开展试点，打造“功能标识食品”样板，可以为后续在全国推广蹚出路子、打好基础。

最后，多方合作打通产学研链条。研发“功能标识食品”，可在已有的功能性食材研究的基础上，进一步加强研发投入，充分挖掘功能食材潜力，满足全人群消费者对营养和健康的需求。冷友斌建议，包括医疗机构、科研院所、企业等在内的多方机构应联合开展科研攻关，既要注重基础研究破解科研难题，又要注重将相关科研成果进行及时转化，不断打通和加强产学研链路，共同培育“功能标识食品”不断发展壮大。

“综合来看，发展‘功能标识食品’能够带动食材、药材的种植，进而更好地助力乡村全面振兴；也能够进一步扩大食材、药材的对外贸易，推动我国健康领域的高附加值产品‘走出去’，从而推动共建‘一带一路’高质量发展。”冷友斌说。

责编:柯欣